引發(fā)誤操作事故的條件

　　執行防誤組織措施與專(zhuān)業(yè)規范存在不足

　　防誤組織措施與專(zhuān)業(yè)規范是由一定的組織形式和一系列的規章制度組成的，是防止誤操作最重要的一道屏障，其作用原理是使操作人員在相關(guān)規范的制約和導向下保持正確的操作行為，從而消除危險因素和防止誤操作事故的發(fā)生。但由于這一機制唯一的作用對象是人，因而其效能與作用帶有很大的不確定性。

　?。?）操作人員在執行、遵守有關(guān)規章制度時(shí)往往摻有自己對這些規章制度的主觀(guān)認知成分，而這種主觀(guān)認知因各人不同的經(jīng)歷、經(jīng)驗、技術(shù)水平和思想素質(zhì)等因素而異。表現在執章守制的重視程度、認真程度和嚴肅性、持久性上的明顯差異。例如，有過(guò)事故經(jīng)歷的人執章就特別認真；剛參加工作的人因不諳深淺而表現出特有的謹慎；而一些自認為經(jīng)驗豐富技術(shù)老到的人則往往表現出不應有的懈怠。即使是同一個(gè)人，在不同時(shí)間、場(chǎng)合、條件下，在不同的心境、情緒、疲勞程度下執章的認真程度也難免有所不同。

　?。?）規章制度相對于消除誤操作危險因素的實(shí)際需要來(lái)說(shuō)往往具有很大的冗余度，即誤操作危險因素是按一個(gè)很小的概率出現的，而相應的規章制度則必須事事處處予以遵守。絕大多數情況下，這些規章制度并不能明確地體現它的效能和作用。久而久之就可能給人以錯覺(jué)，或者錯誤認識，誘發(fā)僥幸心理，從而使執章的認真程度大打折扣。

　?。?）某些規章制度具有一定的局限性。即它只能對一個(gè)作業(yè)過(guò)程（如倒閘操作）做程序的、形式的規范和約定，而難以對這個(gè)作業(yè)過(guò)程所有步驟或環(huán)節的效果與質(zhì)量進(jìn)行控制。如操作票制度規定運行人員寫(xiě)票后必須進(jìn)行審票，卻難以保證審票人就一定能審出問(wèn)題來(lái)。

　?。?）目前用以防止誤操作的各項規章制度還遠未達到疏而不漏和盡善盡美的程度。如操作任務(wù)或操作票的謄抄（實(shí)踐證明，這種謄抄是極易產(chǎn)生錯漏的）；操作中斷或間斷的處理；驗收或試驗操作等至今均無(wú)嚴格的規范可循。這無(wú)疑將成為誤操作事故得以發(fā)生的隱患。

　　由于以上因素的存在，以規章制度為核心的組織措施與專(zhuān)業(yè)規范的作用效果是不穩定的。