安全生產(chǎn)管理內容:危險、有害因素的識別
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盡管現代企業(yè)千差萬(wàn)別,但如果能夠通過(guò)事先對危險、有害因素的識別,找出可能存在的危險、危害,就能夠對所存在的危險、危害采取相應的措施(如修改設計,增加安全設施等),從而大大提高系統的安全性。
在進(jìn)行危險、有害因素的識別時(shí),要全面、有序地進(jìn)行,防止出現漏項,宜從廠(chǎng)址、總平面布置、道路運輸、建構筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等幾方面進(jìn)行。識別的過(guò)程實(shí)際上就是系統安全分析的過(guò)程。
?。ㄒ唬S(chǎng)址
從廠(chǎng)址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周?chē)h(huán)境、交通運輸條件、自然災害、消防支持等方面分析、識別。
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從功能分區、防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險有害物質(zhì)設施、動(dòng)力設施(氧氣站、乙炔氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站等)、道路、貯運設施等方面進(jìn)行分析、識別。
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從運輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運輸和豎向交叉運輸等幾方面進(jìn)行分析、識別。
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從廠(chǎng)房的生產(chǎn)火災危險性分類(lèi)、耐火等級、結構、層數、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析識別。
從庫房?jì)Υ嫖锲返幕馂奈kU性分類(lèi)、耐火等級、結構、層數、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行分析識別。
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1.對新建、改建、擴建項目設計階段危險、有害因素的識別
?。?)對設計階段是否通過(guò)合理的設計進(jìn)行考查,盡可能從根本上消除危險、有害因素。
?。?)當消除危險、有害因素有困難時(shí),對是否采取了預防性技術(shù)措施進(jìn)行考查。
?。?)在無(wú)法消除危險或危險難以預防的情況下,對是否采取了減少危險、危害的措施進(jìn)行考查。
?。?)在無(wú)法消除、預防、減弱的情況下,對是否將人員與危險、有害因素隔離等進(jìn)行考查。
?。?)當操作者失誤或設備運行一旦達到危險狀態(tài)時(shí),對是否能通過(guò)聯(lián)鎖裝置來(lái)終止危險、危害的發(fā)生進(jìn)行考查。
?。?)在易發(fā)生故障和危險性較大的地方,對是否設置了醒目的安全色、安全標志和聲、光警示裝置等進(jìn)行考查。
2.對安全現狀綜合評價(jià)可針對行業(yè)和專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)及行業(yè)和專(zhuān)業(yè)制定的安全標準、規程進(jìn)行分析、識別
針對行業(yè)和專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn),可利用各行業(yè)和專(zhuān)業(yè)制定的安全標準、規程進(jìn)行分析、識別。例如,原勞動(dòng)部曾會(huì )同有關(guān)部委制定了冶金、電子、化學(xué)、機械、石油化工、輕工、塑料、紡織、建筑、水泥、制漿造紙、平板玻璃、電力、石棉、核電站等一系列安全規程、規定,評價(jià)人員應根據這些規程、規定、要求對被評價(jià)對象可能存在的危險、有害因素進(jìn)行分析和識別。
3.根據典型的單元過(guò)程(單元操作)進(jìn)行危險、有害因素的識別
典型的單元過(guò)程是各行業(yè)中具有典型特點(diǎn)的基本過(guò)程或基本單元。這些單元過(guò)程的危險、有害因素已經(jīng)歸納總結在許多手冊、規范、規程和規定中,通過(guò)查閱均能得到。這類(lèi)方法可以使危險、有害因素的識別比較系統,避免遺漏。
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對于工藝設備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況等方面進(jìn)行識別。
對機械設備可從運動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作等方面進(jìn)行識別。
對電氣設備可從觸電、斷電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作、靜電、雷電等方面進(jìn)行識別。
另外,還應注意識別高處作業(yè)設備、特殊單體設備(如鍋爐房、乙炔站、氧氣站)等的危險、有害因素。
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注意識別存在毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)部位。
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可以從安全生產(chǎn)管理組織機構、安全生產(chǎn)管理制度、事故應急救援預案、特種作業(yè)人員培訓、日常安全管理等方面進(jìn)行識別。

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