危險化學(xué)品安全管理條例

　?。?002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號公布2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會(huì )議修訂通過(guò)）

　　第一章總則第一條為了加強危險化學(xué)品的安全管理，預防和減少危險化學(xué)品事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，制定本條例。

　　第二條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)和運輸的安全管理，適用本條例。

　　廢棄危險化學(xué)品的處置，依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規和國家有關(guān)規定執行。

　　第三條本條例所稱(chēng)危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

　　危險化學(xué)品目錄，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛生、質(zhì)量監督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農業(yè)主管部門(mén)，根據化學(xué)品危險特性的鑒別和分類(lèi)標準確定、公布，并適時(shí)調整。

　　第四條危險化學(xué)品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實(shí)企業(yè)的主體責任。

　　生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)、運輸危險化學(xué)品的單位（以下統稱(chēng)危險化學(xué)品單位）的主要負責人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負責。

　　危險化學(xué)品單位應當具備法律、行政法規規定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件，建立、健全安全管理規章制度和崗位安全責任制度，對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓。從業(yè)人員應當接受教育和培訓，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。

　　第五條任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品。

　　國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規定的，任何單位和個(gè)人不得違反限制性規定使用危險化學(xué)品。

　　第六條對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)、運輸實(shí)施安全監督管理的有關(guān)部門(mén)（以下統稱(chēng)負有危險化學(xué)品安全監督管理職責的部門(mén)），依照下列規定履行職責：

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)監督管理部門(mén)負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作，組織確定、公布、調整危險化學(xué)品目錄，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長(cháng)輸管道輸送危險化學(xué)品，下同）的建設項目進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并負責危險化學(xué)品登記工作。

　?。ǘ┕矙C關(guān)負責危險化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，并負責危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的道路交通安全管理。

　?。ㄈ┵|(zhì)量監督檢驗檢疫部門(mén)負責核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐，下同）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監督，負責對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗。

　?。ㄋ模┉h(huán)境保護主管部門(mén)負責廢棄危險化學(xué)品處置的監督管理，組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估，確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品，負責危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責分工調查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負責危險化學(xué)品事故現場(chǎng)的應急環(huán)境監測。

　?。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸主管部門(mén)負責危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸的許可以及運輸工具的安全管理，對危險化學(xué)品水路運輸安全實(shí)施監督，負責危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員的資格認定。鐵路主管部門(mén)負責危險化學(xué)品鐵路運輸的安全管理，負責危險化學(xué)品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門(mén)負責危險化學(xué)品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。

　?。┬l生主管部門(mén)負責危險化學(xué)品毒性鑒定的管理，負責組織、協(xié)調危險化學(xué)品事故受傷人員的醫療衛生救援工作。

　?。ㄆ撸┕ど绦姓芾聿块T(mén)依據有關(guān)部門(mén)的許可證件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執照，查處危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。

　?。ò耍┼]政管理部門(mén)負責依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。

　　第七條負有危險化學(xué)品安全監督管理職責的部門(mén)依法進(jìn)行監督檢查，可以采取下列措施：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入危險化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復制有關(guān)文件、資料；

　?。ǘ┌l(fā)現危險化學(xué)品事故隱患，責令立即消除或者限期消除；

　?。ㄈΣ环戏?、行政法規、規章規定或者國家標準、行業(yè)標準要求的設施、設備、裝置、器材、運輸工具，責令立即停止使用；

　?。ㄋ模┙?jīng)本部門(mén)主要負責人批準，查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的場(chǎng)所，扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)、運輸的危險化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運輸危險化學(xué)品的原材料、設備、運輸工具；

　?。ㄎ澹┌l(fā)現影響危險化學(xué)品安全的違法行為，當場(chǎng)予以糾正或者責令限期改正。

　　負有危險化學(xué)品安全監督管理職責的部門(mén)依法進(jìn)行監督檢查，監督檢查人員不得少于2人，并應當出示執法證件；有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監督檢查應當予以配合，不得拒絕、阻礙。

　　第八條縣級以上人民政府應當建立危險化學(xué)品安全監督管理工作協(xié)調機制，支持、督促負有危險化學(xué)品安全監督管理職責的部門(mén)依法履行職責，協(xié)調、解決危險化學(xué)品安全監督管理工作中的重大問(wèn)題。

　　負有危險化學(xué)品安全監督管理職責的部門(mén)應當相互配合、密切協(xié)作，依法加強對危險化學(xué)品的安全監督管理。

　　第九條任何單位和個(gè)人對違反本條例規定的行為，有權向負有危險化學(xué)品安全監督管理職責的部門(mén)舉報。負有危險化學(xué)品安全監督管理職責的部門(mén)接到舉報，應當及時(shí)依法處理；對不屬于本部門(mén)職責的，應當及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。

　　第十條國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設備以及自動(dòng)控制系統，鼓勵對危險化學(xué)品實(shí)行專(zhuān)門(mén)儲存、統一配送、集中銷(xiāo)售。