各省、自治區、直轄市地礦廳（局）：

　　1998年2月12日國務(wù)院發(fā)布的《礦產(chǎn)資源勘查區塊登記管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勘查登記辦法》）、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《開(kāi)采登記辦法》），規定了地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對全國礦產(chǎn)資源實(shí)行統一管理，對礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采進(jìn)行審批登記、頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證。地熱、礦泉水屬于國務(wù)院決定由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)，國土資源部負責審批登記、頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的34個(gè)重要礦種之一。

　　為了發(fā)揮地方地礦主管部門(mén)的積極性，簡(jiǎn)化工作程序，方便礦業(yè)權申請人辦理有關(guān)手續，國土資源部依據行政法規的規定，于1998年下發(fā)了《關(guān)于授權頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的規定》（地發(fā)〔1998〕48號），將34個(gè)重要礦種中的地熱、礦泉水等9個(gè)礦種的勘查、開(kāi)采的審批登記、頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的權限授權給省、自治區、直轄市地礦主管部門(mén)。并于1999年分別下發(fā)了《關(guān)于轉發(fā)礦泉水、地熱管理職責分工的通知》（國土資發(fā)〔1999〕25號）和《關(guān)于轉發(fā)中央機構編制委員會(huì )辦公室〈關(guān)于解釋重要礦產(chǎn)資源管理有關(guān)問(wèn)題的復函〉的通知》（國土資發(fā)〔1999〕432號），進(jìn)一步明確了嚴格依法進(jìn)行地熱、礦泉水的勘查、開(kāi)采審批管理的各項事宜。兩年多來(lái)，絕大部分省級地礦主管部門(mén)能夠嚴格按照法規的規定對地熱、礦泉水等授權的礦種實(shí)施有效的管理，取得了顯著(zhù)成績(jì)。但部分地方出現了較嚴重的違反礦產(chǎn)資源法越權發(fā)證或以其他審批發(fā)證替代法定的勘查許可證和采礦許可證，導致非法勘查、開(kāi)采地熱、礦泉水的問(wèn)題，為了維護法律法規的尊嚴，依法進(jìn)行資源管理，特通知如下：

　　一、按照礦產(chǎn)資源法的規定，勘查、開(kāi)采地熱、礦泉水等礦產(chǎn)資源，必須依法登記，經(jīng)地礦主管部門(mén)批準取得探礦權、采礦權；并按規定繳納探礦權使用費、采礦權使用費和礦產(chǎn)資源補償費。

　　二、國土資源部授權各省級地礦主管部門(mén)審批登記、頒發(fā)勘查許可證、采礦權許可證的礦種，各省級地礦主管部門(mén)必須依照法定程序和要求嚴格審批、發(fā)證，不得向其他部門(mén)或下一級管理部門(mén)再行授權。

　　國土資源部將對部分�。▍^、市）授權礦種的管理情況進(jìn)行檢查，對于無(wú)能力行使或者沒(méi)有依法行使授權管理的地方，國土資源部將收回對這些地方的授權。

　　三、省級國土資源管理部門(mén)和地（市）、縣地礦主管部門(mén)要按照礦產(chǎn)資源法及其配套法規的規定，加強對地熱、礦泉水等礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監督管理。對于無(wú)證勘查的，嚴格按照《礦產(chǎn)資源勘查登記管理辦法》第二十六條的規定進(jìn)行處罰；對于無(wú)證開(kāi)采，嚴格按照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條的規定進(jìn)行處罰；對于不繳納探礦權使用費、采礦權使用費的，不得頒發(fā)勘查許可證、采礦權許可證；對于不按規定繳納礦產(chǎn)資源補償費的，必須嚴格按照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規定》第十四條規定進(jìn)行處罰。

　　省級國土資源管理部門(mén)和地（市）、縣地礦主管部門(mén)要進(jìn)一步加大依法行政的力度，采取有力措施打擊和制止非法勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。對非法勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源制止、處罰不力的，上級主管部門(mén)應按照《礦產(chǎn)資源法》第四十七條規定追究責任。