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水利計量認證程序規定(修正)

2013-09-23 14:45    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為提高水利計量認證評審工作質(zhì)量,規范水利計量認證評審工作程序,根據《中華人民共和國計量法》和《計量認證/審查認可(驗收)工作程序》,結合水利計量認證評審工作的實(shí)際情況,制定本規定。

  第二條 部國際合作與科技司是水利部計量認證主管機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部主管機構)。部主管機構在國家計量認證行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家主管部門(mén))的指導下,負責監督管理水利計量認證工作。國家計量認證水利評審組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室)受?chē)抑鞴懿块T(mén)和部主管機構委托,具體組織水利計量認證評審工作。

  第三條 部主管機構應在國家有關(guān)評審標準的基礎上,參照相關(guān)國際標準,結合水利計量認證工作的實(shí)際情況,制定水利計量認證評審標準。

  第四條 部主管機構監督管理以下水利質(zhì)量檢測機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)檢機構)的計量認證工作。

 。ㄒ唬┎繉偎姽こ膛c產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢測機構;

 。ǘ└髁饔驒C構的工程與產(chǎn)品質(zhì)檢機構及水資源水環(huán)境監測機構;

 。ㄈ┧袠I(yè)科研院所和設計、施工等單位的質(zhì)檢機構;

 。ㄋ模┧袠I(yè)承擔水資源、水環(huán)境監測任務(wù)的水文、水質(zhì)監測機構;

 。ㄎ澹┢渌嫦蛉珖蚩绲貐^執行水利工程與產(chǎn)品質(zhì)檢任務(wù)的質(zhì)檢機構。

  第五條 水利計量認證的評審工作包括首次評審、復查評審、監督評審和擴項評審。

  第六條 首次評審、復查評審和擴項評審應由質(zhì)檢機構提前6個(gè)月向辦公室提交下列書(shū)面申請材料(一式兩份):

 。ㄒ唬┯嬃空J證申請書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請書(shū));

 。ǘ┓ㄈ俗C明文件或非獨立法人質(zhì)檢機構的法人授權文件(擴項評審除外);

 。ㄈ┥霞壔蛴嘘P(guān)部門(mén)批準機構設置的文件(擴項評審除外);

 。ㄋ模┵|(zhì)檢機構的干部任命文件(擴項評審除外)。

  第七條 辦公室受理并審核質(zhì)檢機構的書(shū)面申請,結合監督評審的工作安排,每年分兩次匯總上報,納入國家計量認證評審計劃。

  第八條 列入評審計劃的質(zhì)檢機構應于評審前3個(gè)月提交下列材料(一式兩份):

 。ㄒ唬┈F行有效的質(zhì)量手冊;

 。ǘ┈F行有效的程序文件;

 。ㄈ┑湫蜋z測報告;

 。ㄋ模┙趨⒓幽芰︱炞C的證明材料(如果有)。

  第九條 辦公室負責對申請材料的完整性和規范性進(jìn)行審查,并作出如下處理:

 。ㄒ唬┎牧戏弦蟮,予以受理。

 。ǘ┎牧洗嬖谝话銌(wèn)題的,應當當場(chǎng)或者在五日內一次告知需要補正的全部材料,符合要求后受理;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

 。ㄈ┎牧隙囗棽环弦蟮,不予受理。

  第十條 申請材料受理后,接受首次評審的質(zhì)檢機構可根據需要向辦公室書(shū)面申請進(jìn)行預評審。

  第十一條 預評審程序可參照本規定第十七條所列程序進(jìn)行,其中有些程序可適當簡(jiǎn)化。預評審只提整改意見(jiàn)和要求,不作最終評審結論。

  第十二條 辦公室根據被評審質(zhì)檢機構的實(shí)際情況,提出評審小組組成人員建議名單,經(jīng)部主管機構審定、國家主管部門(mén)審批后,下達評審通知。

  第十三條 評審通知應于評審前一個(gè)月通知被評審單位和評審小組各成員。

  第十四條 評審小組組成要求如下:

 。ㄒ唬┰u審小組主要由國家計量認證水利評審組成員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水利評審員)組成,必要時(shí)可聘請不多于兩名具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級工程師(含)以上職稱(chēng)的技術(shù)專(zhuān)家參加。

 。ǘ┰u審小組的人數一般為5人,可根據被評審質(zhì)檢機構的規模、性質(zhì)和申請認證項目(參數)的多少適當增減。首次評審或復查評審的評審小組人數可適當增加,監督評審或擴項評審的評審小組人數可適當減少。

 。ㄈ┦状卧u審或復查評審的評審小組應配備1名由被評審質(zhì)檢機構所在。ㄗ灾螀^、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)選派的國家級計量認證評審員。

 。ㄋ模┰u審小組設組長(cháng)、硬件組長(cháng)、軟件組長(cháng)各1人。

 。ㄎ澹┍匾獣r(shí),辦公室可增派觀(guān)察員。

  第十五條 評審小組組長(cháng)應及時(shí)與辦公室、評審小組其他成員以及被評審質(zhì)檢機構聯(lián)系。評審小組應認真研究申請材料,提出現場(chǎng)評審方案。評審小組組長(cháng)可根據需要,與辦公室和被評審質(zhì)檢機構協(xié)商,安排評審員對被評審質(zhì)檢機構進(jìn)行預訪(fǎng)問(wèn)。

  第十六條 現場(chǎng)評審的時(shí)間要求應符合下列規定:

 。ㄒ唬┈F場(chǎng)評審一般安排3天時(shí)間;

 。ǘ⿲σ幠]^小或申請項目較少的被評審質(zhì)檢機構,或評審性質(zhì)為監督評審、擴項評審的,評審時(shí)間可適當縮短;

 。ㄈ⿲Π种行、規模較大或申請項目較多的被評審質(zhì)檢機構,或評審性質(zhì)為首次評審、復查評審的,評審時(shí)間可適當延長(cháng)。

  第十七條 現場(chǎng)評審應按下列程序進(jìn)行:

 。ㄒ唬╊A備會(huì )議;

 。ǘ┦状螘(huì )議;

 。ㄈ┛疾鞂(shí)驗室;

 。ㄋ模┯布蛙浖u審(含現場(chǎng)操作考核、理論考試、座談考核);

 。ㄎ澹┰u審小組匯總情況;

 。┡c被評審質(zhì)檢機構領(lǐng)導溝通;

 。ㄆ撸┠┐螘(huì )議。

  第十八條 現場(chǎng)評審的評審結論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合,需現場(chǎng)復核”、“不符合”四種。對后三種評審結論應分別作如下處理:

 。ㄒ唬┰u審結論為“基本符合”的,被評審質(zhì)檢機構應根據評審小組提出的不符合項,在評審小組確定的時(shí)間內(不超過(guò)2個(gè)月)完成整改,將整改情況填寫(xiě)“現場(chǎng)評審不符合項整改報告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)整改報告)”,由評審小組組長(cháng)確認并簽署意見(jiàn)。

 。ǘ┰u審結論為“基本符合,需現場(chǎng)復核”的,被評審質(zhì)檢機構除按本條第一款要求進(jìn)行整改外,評審小組組長(cháng)應限期(不超過(guò)3個(gè)月)組織現場(chǎng)復核,確認其符合要求后,在被評審質(zhì)檢機構填寫(xiě)的“整改報告”上簽署意見(jiàn),F場(chǎng)復核只針對不符合項進(jìn)行考核。

 。ㄈ┰u審結論為“不符合”的,被評審質(zhì)檢機構應重新申請首次評審。

  第十九條 評審小組應會(huì )同被評審質(zhì)檢機構在評審工作(包括實(shí)施整改)結束后10個(gè)工作日內,由被評審質(zhì)檢機構正式行文辦公室,報送下列評審材料:

 。ㄒ唬┯嬃空J證工作準備情況(首次評審、擴項評審)或總結匯報材料(監督評審、復查評審)1份(加蓋被評審質(zhì)檢機構公章);

 。ǘ┥暾垥(shū)2份(監督評審除外);

 。ㄈ┯嬃空J證評審報告2份;

 。ㄋ模┯嬃空J證合格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合格證書(shū))附表清樣3份(監督評審除外);

 。ㄎ澹┰u審報告第一頁(yè)“基本情況”和合格證書(shū)附表的電子文本1份(監督評審除外);

 。┙(jīng)評審小組組長(cháng)簽署意見(jiàn)的整改報告2份;

 。ㄆ撸├碚摽荚嚥牧蠀R編1份(監督評審除外);

 。ò耍┈F場(chǎng)測試材料(包括任務(wù)通知書(shū)、原始記錄等)匯編1份;

 。ň牛┈F場(chǎng)考核的典型檢測報告各2份;

 。ㄊ┙谙蛏鐣(huì )出具的典型檢測報告2份;

 。ㄊ唬┈F行有效的質(zhì)量手冊1份;

 。ㄊ┈F行有效的程序文件目錄1份、程序文件1套;

 。ㄊ┓ㄈ俗C明文件或非獨立法人質(zhì)檢機構的法人授權文件和機構設置批文復印件各2份(首次評審、復查評審);

 。ㄊ模└刹咳蚊募2份(首次評審、復查評審);

 。ㄊ澹﹫笏筒牧系那鍐1份。

  第二十條 辦公室負責組織對評審材料進(jìn)行審查,并作出如下處理:

 。ㄒ唬┙(jīng)審查符合要求的,在10個(gè)工作日內,經(jīng)部主管機構審定,報國家主管部門(mén)審批。

 。ǘ┙(jīng)審查不符合要求的,由評審小組組長(cháng)組織補充、完善。

 。ㄈ┰u審材料嚴重失實(shí)的,另派評審小組,重新進(jìn)行評審。

  第二十一條 對經(jīng)審批符合要求的質(zhì)檢機構,頒發(fā)合格證書(shū)和合格證書(shū)附表(首次評審、復查評審)或合格證書(shū)附表(擴項評審),獲合格證書(shū)的質(zhì)檢機構可使用統一的計量認證標志。

  第二十二條 在合格證書(shū)5年有效期內應開(kāi)展監督評審。監督評審主要采取定期和不定期兩種形式。

 。ㄒ唬┰5年有效期內,至少應進(jìn)行一次監督評審。

 。ǘ┊敱辉u審質(zhì)檢機構的環(huán)境條件、檢測人員、儀器設備發(fā)生較大變化,或發(fā)生檢測質(zhì)量事故、用戶(hù)投訴等情況時(shí),由辦公室組織不定期監督評審。

  第二十三條 對包含分中心的被評審質(zhì)檢機構,在合格證書(shū)5年有效期內,每個(gè)分中心原則上均應實(shí)施至少一次現場(chǎng)評審。

  第二十四條 質(zhì)檢機構新增檢測能力的,可向辦公室申請擴項評審。擴項評審可與監督評審結合進(jìn)行。

  第二十五條 質(zhì)檢機構在合格證書(shū)5年有效期內出現下列情況之一時(shí),應向辦公室提出申請,報國家主管部門(mén)辦理變更手續。

 。ㄒ唬┵|(zhì)檢機構的法律地位、管理體制或行政隸屬關(guān)系發(fā)生變更的,應辦理變更登記手續。

 。ǘ┵|(zhì)檢機構名稱(chēng)或場(chǎng)所變更的,應持變更文件辦理變更手續。

 。ㄈ┵|(zhì)檢機構法人代表、技術(shù)主管或質(zhì)量主管變更的,應書(shū)面上報備案。授權簽字人變更的,應經(jīng)過(guò)考核。

 。ㄋ模┵|(zhì)檢機構質(zhì)量體系做出重大調整的,應將新版質(zhì)量手冊上報備案。

 。ㄎ澹z測標準(包括產(chǎn)品標準和方法標準)更新或修訂的,應按以下方式進(jìn)行處理:

  1、若檢測標準沒(méi)有發(fā)生重大變化,檢測儀器設備和環(huán)境條件基本符合標準要求時(shí),可由質(zhì)檢機構技術(shù)主管組織有關(guān)檢測人員進(jìn)行宣貫,并做好記錄,待下一次評審時(shí),由評審小組確認。

  2、若檢測標準發(fā)生了重大變化,現有環(huán)境條件或檢測儀器設備不能滿(mǎn)足標準要求,需添置新的儀器設備時(shí),質(zhì)檢機構應填寫(xiě)“辦理標準變更申請及審批備案表”,由辦公室派水利評審員到現場(chǎng)進(jìn)行確認。

  第二十六條 合格證書(shū)有效期滿(mǎn),應進(jìn)行復查評審。質(zhì)檢機構的復查評審申請應在合格證書(shū)有效期滿(mǎn)前6個(gè)月提出。若有特殊情況需要延期申請者,可向辦公室提交延期申請報告,經(jīng)批準后可適當延期,但延長(cháng)時(shí)間不應超過(guò)6個(gè)月。

  第二十七條 本規定由水利部計量認證主管機構負責解釋。

  第二十八條 本規定自發(fā)布之日起實(shí)施。

責任編輯:莫回頭
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