第一章　總則

　　第一條　為落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導同志關(guān)于重要生產(chǎn)資料要加強管理，經(jīng)營(yíng)單位要限制，資格要審查，質(zhì)量要保證的重要指示，確保水利、水電工程的物資保障，提高經(jīng)濟效益，確保工程質(zhì)量，控制工程造價(jià)，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于水利、水電工程建設的設備成套和主要材料供應單位。

　　第三條　水利部負責水利、水電工程設備成套和主要材料供應單位資格審查認證工作。

　　第四條　承擔水利、水電工程設備成套和主要材料供應業(yè)務(wù)的單位必須經(jīng)過(guò)水利部批準核發(fā)水利、水電工程設備成套和主要材料供應單位資格證書(shū)，方可承擔相應范圍內的水利、水電工程設備成套和主要材料供應業(yè)務(wù)。

　　第五條　水利、水電工程設備成套和主要材料供應單位資格審查工作要堅持以下三條原則。

　　1、質(zhì)量第一的原則

　　通過(guò)資格審查，防止缺乏資質(zhì)能力的單位承擔設備成套和主要材料供應業(yè)務(wù)，嚴防不合格產(chǎn)品流入水利系統。

　　2、主渠道優(yōu)先的原則

　　水利部物資局、各項目主管廳（局、委）物資部門(mén)及各項目業(yè)主單位物資部門(mén)是設備成套和主要材料供應的主渠道。這是長(cháng)期以來(lái)形成的水利、水電設備、材料的供應保障體系。資格審查要有利于充分發(fā)揮主渠道的優(yōu)勢，鼓勵主渠道中各級物資部門(mén)聯(lián)合供應，確保工期。堅持在同等條件下主渠道優(yōu)先。

　　3、批量?jì)?yōu)先的原則

　　資格審查要有利于形成行業(yè)的整體優(yōu)勢，形成批量，千方百計降低工程造價(jià)。

　　第六條　水利、水電工程設備成套和主要材料供應單位受項目法人委托，根據批準的水利、水電建設項目計劃、設計及工程進(jìn)度，組織提供所需的成套設備、主要材料及技術(shù)服務(wù)，保證水利、水電工程項目按期建成。其主要工作內容包括：

　　1、根據項目法人的要求和委托，介入項目前期工作，了解工程技術(shù)經(jīng)濟要求和設備、材料需求情況，提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)同設計單位搞好設備選型和技術(shù)經(jīng)濟分析，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織技術(shù)銜接，新產(chǎn)品試制等工作；

　　2、按照水利、水電建設項目設計所附設備和主要材料清單，組織協(xié)調供應所需設備、材料；

　　3、按照項目建設進(jìn)度，負責組織或實(shí)施已訂貨設備的質(zhì)量監造，設備、材料的催交催運，調度調劑，保證設備、材料按質(zhì)、接受、按時(shí)交付到現場(chǎng)；

　　4、負責現場(chǎng)服務(wù)，協(xié)調解決工程建設過(guò)程中出現的設備、材料問(wèn)題。

　　第二章　核發(fā)證書(shū)的基本條件

　　第七條　承擔水利、水電工程設備成套和主要材料供應業(yè)務(wù)的單位必須是獨立法人。

　　第八條　有從事水利、水電工程設備成套和主要材料供應業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員，有獨立承擔水利、水電工程設備成套和主要材料供應的能力。

　　第九條　有與所承擔的水利、水電工程設備成套和主要材料供應任務(wù)相適應的資金實(shí)力，能夠獨立地承擔經(jīng)濟責任。

　　第三章　評審內容

　　第十條　承擔水利、水電工程設備成套和主要材料供應業(yè)務(wù)單位的資格評審的內容有：

　　資歷信譽(yù)

　　1、獨立承擔過(guò)大型水利、水電建設項目設備成套和主要材料的供應，沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量問(wèn)題或差錯。

　　2、在本行業(yè)、本地區以及所承擔的項目中享有較高的信譽(yù)。

　　專(zhuān)業(yè)力量

　　1、有一定數量的專(zhuān)業(yè)人員，其中具有高、中級職稱(chēng)或長(cháng)期從事物資專(zhuān)業(yè)工作的固定技術(shù)骨干，應占有一定比例。

　　2、與設計部門(mén)、制造企業(yè)、施工單位有著(zhù)較穩定的合作關(guān)系。有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)門(mén)從事機電產(chǎn)品和主要材料的技術(shù)經(jīng)濟信息、技術(shù)開(kāi)發(fā)及設備、材料質(zhì)量等工作，熟悉國內外情況，并擁有較豐富的資料。

　　技術(shù)水平

　　1、能夠獨立地接受項目法人委托，在項目可研或設計、審查階段，進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)論證、技術(shù)咨詢(xún)，提出建議，使水利、水電工程取得良好的效益。

　　2、能夠根據工程項目的需要，參與設備選型。進(jìn)行設備選廠(chǎng)，實(shí)施項目設備成套。能獨立協(xié)調解決水利、水電設備在安裝調試中出現的重大疑難技術(shù)問(wèn)題。

　　3、能夠獨立接受項目法人委托，對水利、水電成套設備、主要材料組織招標、評標，組織或自行編寫(xiě)標書(shū)，制定標底等各項技術(shù)經(jīng)濟工作。

　　資金實(shí)力

　　資金實(shí)力雄厚，有完成所承擔水利、水電工程設備成套和主要材料供應業(yè)務(wù)所需的融資能力，有具體的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的現代辦公設施。

　　管理水平

　　1、有熟悉管理工作的專(zhuān)職人員和健全的管理機構。

　　2、有完整的經(jīng)營(yíng)管理章程，項目管理、設備材料管理辦法和財務(wù)管理制度。

　　3、有專(zhuān)職的招標管理機構和人員，已形成穩定的招標、評標工作程序與規章制度；

　　4、有能夠保證設備、材料質(zhì)量的可靠措施和服務(wù)辦法。

　　第四章　證書(shū)的核發(fā)和管理、監督

　　第十一條　水利部成立水利、水電建設項目設備成套和主要材料的供應資格評審委員會(huì )，評審委員會(huì )由部建設司、科技司、計劃司、水電司和物資局等組成。辦公室設在水利部物資局。

　　第十二條　申請獲證的單位，必須先填寫(xiě)申請表，按隸屬關(guān)系報上級主管機關(guān)簽署意見(jiàn)后，報送水利部資格評審辦公室。

　　第十三條　根據統一標準，由水利部評審委員會(huì )分期分批審查、核定水利、水電建設項目設備成套和主要材料的供應資格，批準后頒發(fā)證書(shū)。

　　第十四條　水利、水電建設項目設備成套和主要材料的供應資格證書(shū)，由水利部統一印制，統一編號。

　　第十五條　水利、水電建設項目法人必須委托有資格證書(shū)的單位承擔水利、水電建設項目設備成套和主要材料的供應任務(wù)。

　　第十六條　未按本規定領(lǐng)取資格證書(shū)的單位，不得獨立承擔水利、水電建設項目的設備成套和主要材料的供應任務(wù)，可協(xié)同具備資格的單位承擔部分任務(wù)。

　　第十七條　已領(lǐng)取證書(shū)的單位，不得為無(wú)證單位或個(gè)人提供證書(shū)或圖簽，不得超越證書(shū)核定范圍承擔任務(wù)，違者視情節輕重追究行政責任直至吊銷(xiāo)證書(shū)。

　　第十八條　本辦法實(shí)施以前已取得有關(guān)部門(mén)或地方核發(fā)的資格證書(shū)的單位，均應按本辦法規定獲得資格證書(shū)后方可承擔水利、水電建設項目的設備成套和主要材料的供應任務(wù)。

　　第五章　附則

　　第十九條　本辦法自1996年9月起執行。

　　第二十條　本辦法由水利部負責解釋。