經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長(cháng)辦公會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2005年4月1日起施行。

　　二○○五年四月一日

　　第一條　為加強鐵路專(zhuān)用計量器具新產(chǎn)品技術(shù)認證管理，依據《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》及有關(guān)法律法規，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)鐵路專(zhuān)用計量器具（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鐵專(zhuān)量具”）是指與鐵路運輸安全有直接關(guān)系的計量器具及具有計量特征的檢測設備。鐵道部制訂鐵專(zhuān)量具目錄，并向社會(huì )公布。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)鐵專(zhuān)量具新產(chǎn)品是指未經(jīng)過(guò)技術(shù)認證的鐵專(zhuān)量具（包括原有產(chǎn)品結構、性能、材質(zhì)等方面做了重大改進(jìn)的計量器具）；已通過(guò)技術(shù)認證的產(chǎn)品是指已通過(guò)新產(chǎn)品技術(shù)認證，并在鐵路批量使用的鐵專(zhuān)量具。

　　第四條　凡制造鐵專(zhuān)量具新產(chǎn)品，須按本辦法的規定程序申請技術(shù)認證，技術(shù)認證合格后方可用于鐵路計量和檢測。

　　第五條　鐵專(zhuān)量具新產(chǎn)品技術(shù)認證工作由鐵道部統一管理。鐵道部行政許可管理機構負責受理鐵專(zhuān)量具技術(shù)認證的申請和送達行政許可決定，鐵道部科學(xué)技術(shù)司負責審查。

　　第六條　鐵專(zhuān)量具技術(shù)認證的技術(shù)資料審查、樣機試驗、專(zhuān)家技術(shù)評價(jià)工作由具備相應技術(shù)能力并經(jīng)鐵道部認可的計量技術(shù)機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構”）承擔。

　　第七條　申請鐵專(zhuān)量具新產(chǎn)品技術(shù)認證的企業(yè)應具備以下條件：

　�。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格；

　�。ǘ�）具有生產(chǎn)所必需的產(chǎn)品標準、圖紙、工藝和檢定規程（校準方法）；

　�。ㄈ�）具有相應的工作計量器具和檢測設備、生產(chǎn)工裝設備；

　�。ㄋ模┚哂邢鄳�的技術(shù)人員和計量檢定人員；

　�。ㄎ澹┚哂薪∪�的質(zhì)量體系和計量管理制度；

　�。�六）符合法律、行政法規規定的其他要求。

　　第八條　申請鐵專(zhuān)量具新產(chǎn)品技術(shù)認證的企業(yè)應提交下列材料：

　�。ㄒ唬┬姓�許可申請書(shū)；

　�。ǘ�）鐵專(zhuān)量具新產(chǎn)品技術(shù)認證審查表；

　�。ㄈ�）工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照復印件；

　�。ㄋ模┊a(chǎn)品樣機的彩色照片；

　�。ㄎ澹┲饕�計量檢定設備量值溯源文件復印件；

　�。�六）技術(shù)報告（含測量不確定度評定）；

　�。ㄆ撸┊a(chǎn)品總裝圖、電路圖和主要零部件圖；

　�。ò耍┊a(chǎn)品技術(shù)標準（含檢驗方法或校準方法）；

　�。ň牛┦褂谜f(shuō)明書(shū)（含安裝說(shuō)明、安全防護說(shuō)明）；

　�。ㄊ�）研制單位或技術(shù)機構所做的測試報告；

　�。ㄊ�一）用戶(hù)試用報告。

　　行政許可申請書(shū)、鐵專(zhuān)量具新產(chǎn)品技術(shù)認證審查表應當采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。

　　第九條　鐵道部行政許可管理機構收到企業(yè)的申請材料后應及時(shí)進(jìn)行審查，作出是否受理的決定。受理的，將申請材料轉給鐵道部科學(xué)技術(shù)司；不予受理的，應向企業(yè)說(shuō)明理由。

　　第十條　鐵道部科學(xué)技術(shù)司審查申請材料后，基本符合技術(shù)要求的，通知企業(yè)到專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構進(jìn)行樣機試驗；不符合技術(shù)要求的，鐵道部作出不予行政許可的書(shū)面決定，說(shuō)明理由并送達企業(yè)。

　　第十一條　專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構在樣機試驗時(shí)應先進(jìn)行技術(shù)資料審查，全面分析申請企業(yè)提交的技術(shù)文件和資料，審查新產(chǎn)品的設計原理、結構、材質(zhì)以及技術(shù)指標，包括對鐵路具體使用環(huán)境及管理的適應性，提出技術(shù)資料審查意見(jiàn)，并完成技術(shù)審查大綱（包括技術(shù)審查內容、審查依據、樣機試驗大綱等）的編制。

　　樣機試驗大綱根據國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局制定的型式評價(jià)技術(shù)規范擬定，主要包括準確度、穩定性、可靠性和壽命等試驗項目及其依據標準和試驗方法。技術(shù)審查大綱須經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構的主管負責人批準，并報鐵道部科學(xué)技術(shù)司備案。

　　第十二條　專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構按照樣機試驗大綱規定的項目對申請企業(yè)提供的樣機進(jìn)行試驗，并出具樣機試驗報告。試驗后的樣機應退還企業(yè)，或由雙方協(xié)商處理。

　　第十三條　專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構在樣機試驗后應將技術(shù)資料審查意見(jiàn)和樣機試驗報告提交給專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評價(jià)，由專(zhuān)家組提出技術(shù)評價(jià)意見(jiàn)。

　　專(zhuān)家技術(shù)評價(jià)采用書(shū)面或會(huì )議形式評價(jià)。參加技術(shù)評價(jià)的專(zhuān)家主要在鐵路計量技術(shù)委員會(huì )委員中選擇，必要時(shí)也可另聘專(zhuān)家。

　　第十四條　專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構根據技術(shù)資料審查意見(jiàn)、樣機試驗報告和專(zhuān)家技術(shù)評價(jià)意見(jiàn)，形成認證技術(shù)報告報鐵道部科學(xué)技術(shù)司。

　　第十五條　鐵道部科學(xué)技術(shù)司對技術(shù)認證報告進(jìn)行審核。審核合格的，鐵道部作出準予行政許可的書(shū)面決定，送達企業(yè)。

　　審核不合格的，鐵道部科學(xué)技術(shù)司通知企業(yè)。企業(yè)可自接到通知之日起60日內進(jìn)行改進(jìn)，改進(jìn)后提出書(shū)面復審申請，并附修改的有關(guān)技術(shù)資料報鐵道部科學(xué)技術(shù)司。復審仍未通過(guò)的，鐵道部作出不予行政許可的書(shū)面決定，說(shuō)明理由并送達企業(yè)。

　　第十六條　鐵道部應自受理企業(yè)申請之日起20日內作出行政許可決定；20日內不能作出決定的，經(jīng)鐵道部主管領(lǐng)導批準可延長(cháng)10日，并將延長(cháng)期限的理由告知企業(yè)。

　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構進(jìn)行技術(shù)資料審查、樣機試驗、專(zhuān)家技術(shù)評價(jià)所需時(shí)間不計算在前款規定的期限內。

　　第十七條　已通過(guò)技術(shù)認證的計量器具有下列情形之一者，應按規定進(jìn)行監督檢查試驗：

　�。ㄒ唬┻B續生產(chǎn)時(shí)間達到3年時(shí)（產(chǎn)品標準另有規定的，按其規定執行）；

　�。ǘ�）停產(chǎn)時(shí)間超過(guò)18個(gè)月再次恢復生產(chǎn)時(shí)；

　�。ㄈ�）其他企業(yè)首次生產(chǎn)已通過(guò)技術(shù)認證的產(chǎn)品時(shí)。

　　試驗樣機由制造企業(yè)向專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構提供，專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構按照鐵專(zhuān)量具新產(chǎn)品技術(shù)認證中樣機試驗大綱的要求進(jìn)行試驗，并按規定向委托試驗的企業(yè)出具樣機試驗報告。

　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構將試驗報告匯總報鐵道部科學(xué)技術(shù)司，鐵道部科學(xué)技術(shù)司對監督檢查試驗結果定期予以通報。監督檢查試驗不合格或未按規定進(jìn)行監督檢查試驗的鐵專(zhuān)量具，不準在鐵路銷(xiāo)售、使用。

　　第十八條　任何企業(yè)制造的鐵專(zhuān)量具，不得低于原通過(guò)認證的技術(shù)指標。鐵道部對重要的鐵專(zhuān)量具進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查不合格經(jīng)復查仍不合格、或者連續兩次監督抽查不合格的鐵專(zhuān)量具，不準在鐵路銷(xiāo)售、使用。

　　第十九條　對已經(jīng)不符合鐵路計量管理要求和技術(shù)水平落后的鐵專(zhuān)量具，專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構應組織專(zhuān)家論證，并向鐵道部提出處理建議。不適于繼續在鐵路銷(xiāo)售、使用的，鐵道部應及時(shí)公布廢除原技術(shù)認證批準的鐵專(zhuān)量具型式。

　　第二十條　專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構必須保證技術(shù)審查結果、試驗數據真實(shí)、可靠，對所作出的結論承擔法律責任。

　　第二十一條　專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構不得從事鐵專(zhuān)量具產(chǎn)品的制造、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不得與鐵專(zhuān)量具技術(shù)認證的申請企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　第二十二條　專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構應保存完整的技術(shù)審查原始資料，保存期為5年。專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構有責任為申請企業(yè)提供的技術(shù)文件、資料和樣機保密，不得利用鐵專(zhuān)量具技術(shù)審查、試驗之便，研制、開(kāi)發(fā)同類(lèi)產(chǎn)品。

　　第二十三條　專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條規定的，鐵道部責令其改正；情節嚴重的，停止其承擔技術(shù)審查及試驗的資格。

　　第二十四條　鐵道部受理鐵專(zhuān)量具新產(chǎn)品技術(shù)認證申請、進(jìn)行形式審查不收取費用。專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構進(jìn)行鐵專(zhuān)量具試驗按有關(guān)規定收取費用。

　　第二十五條　本辦法由鐵道部負責解釋。

　　第二十六條　本辦法自2005年4月1日起施行。鐵道部辦公廳2003年印發(fā)的《鐵路專(zhuān)用計量器具技術(shù)審查實(shí)施細則》（辦科技發(fā)〔2003〕31號）同時(shí)廢止。

　　附件：鐵路專(zhuān)用計量器具新產(chǎn)品技術(shù)認證審查表

　　審　查　表

　　計量器具名稱(chēng)＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　申請企業(yè)名稱(chēng)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（蓋章）

　　企業(yè)通訊地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　電子郵箱＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　聯(lián)系電話(huà)＿＿＿＿＿　 郵政編碼＿＿＿＿＿

　　聯(lián)系人＿＿＿＿＿＿　 申請日期＿＿＿＿＿　年　 月　 日

　　中華人民共和國鐵道部

　　填表說(shuō)明：

　　1．審查表用鋼筆或簽字筆填寫(xiě)，字跡清晰、工整，不得涂改；填寫(xiě)附表時(shí)如紙張不夠，可自行附頁(yè)。審查表可復印或按格式打印。

　　2．企業(yè)名稱(chēng)要與工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照名稱(chēng)相一致。

　　3．產(chǎn)品名稱(chēng)與型號規格按相應的標準名稱(chēng)與品種填寫(xiě)。

　　4．鐵路局所屬企業(yè)由鐵路局產(chǎn)品質(zhì)量主管部門(mén)簽署申請企業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)。無(wú)主管部門(mén)的企業(yè)，“申請企業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)”一欄可不填。

　　5．附表二《外購或委外加工主要零部件一覽表》中“委外類(lèi)別”欄內選填“外購”或“加工”。

　　6．附表四《主要生產(chǎn)設備、工裝和檢驗、檢定計量?jì)x器設備一覽表》中“測量范圍”、“準確度等級”、“檢定單位”、“檢定證書(shū)編號”僅限于計量檢測設備。

　　7．相關(guān)工程技術(shù)人員和計量檢定人員指從事與申請技術(shù)認證的鐵專(zhuān)量具有關(guān)的工程技術(shù)人員和計量檢定人員。

　　8．審查表（包括附表）一式二份。審查表封面須加蓋企業(yè)公章（企業(yè)公章復印無(wú)效）。