山西省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議于2002年12月2日通過(guò)了《山西省城市房地產(chǎn)交易管理條例》，現予以公布，自2003年1月1日起施行。

　　山西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

　　2002年12月2日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強城市房地產(chǎn)交易活動(dòng)的管理，規范城市房地產(chǎn)交易行為，保護房地產(chǎn)交易當事人的合法權益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省城市規劃區國有土地范圍內進(jìn)行房地產(chǎn)轉讓、抵押、房屋租賃和房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)以及實(shí)施對房地產(chǎn)交易活動(dòng)的監督管理，適用本條例。

　　第三條　房地產(chǎn)交易，應當遵循合法、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則。

　　第四條　省人民政府建設行政主管部門(mén)、土地行政主管部門(mén)依照法律、法規和省人民政府規定的職責，各司其職，密切配合，對全省城市房地產(chǎn)交易活動(dòng)實(shí)施監督管理。

　　市（地）、縣（市、區）人民政府建設行政主管部門(mén)（或者政府單設的房地產(chǎn)管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)）、土地行政主管部門(mén)按照各自職責，對本行政區域內城市房地產(chǎn)交易活動(dòng)實(shí)施監督管理。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，協(xié)同做好房地產(chǎn)交易活動(dòng)的監督管理工作。

　　第二章　一般規定

　　第五條　房地產(chǎn)轉讓、抵押時(shí)，房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權同時(shí)轉讓、抵押。

　　第六條　房地產(chǎn)抵押、房屋租賃期間，雙方當事人未經(jīng)縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門(mén)同意，不得擅自對房屋進(jìn)行政建、擴建；未經(jīng)縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)同意，不得改變土地用途。

　　第七條　縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)、土地行政主管部門(mén)應當依法履行職責，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，公示房地產(chǎn)交易程序、收費項目及收費標準；房屋所有權登記和土地使用權登記應當自受理登記之日起十五個(gè)工作日內完成。

　　第三章　房地產(chǎn)轉讓

　　第八條　房地產(chǎn)轉讓?zhuān)�是指房地產(chǎn)權利人通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉移給他人的行為。

　　前款所稱(chēng)其他合法方式，包括下列情形：

　�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)交換、繼承、遺贈；

　�。ǘ�）企業(yè)被收購、兼并或者合并、分立；

　�。ㄈ�）其他合法轉讓情形。

　　第九條　房地產(chǎn)轉讓時(shí)，雙方當事人應當簽訂書(shū)面轉讓合同，并自合同簽訂之日起三十日內，按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六十條的規定辦理登記手續。

　　第十條　下列房地產(chǎn)，不得轉讓?zhuān)?/p>

　�。ǎ�）不符合本條例第十一條規定條件的；

　�。ǘ�）未依法登記領(lǐng)取權屬證書(shū)的；

　�。ㄈ�）權屬有爭議的；

　�。ㄋ模┕灿蟹康禺a(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的；

　�。ㄎ澹┮婪ㄊ栈赝恋厥褂脵嗟�；

　�。�六）司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權利的；

　�。ㄆ撸┓�律、行政法規規定禁止轉讓的其他情形。

　　第十一條　以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產(chǎn)時(shí)，應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┌凑粘鲎尯贤�約定已經(jīng)支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書(shū)；

　�。ǘ�）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設工程的，完成開(kāi)發(fā)投資總額的25％以上，屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。

　　轉讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應當持有房屋所有權證書(shū)。

　　第十二條　以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產(chǎn)時(shí)，應當按照國務(wù)院規定，報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，并依照國家有關(guān)規定繳納土地使用權出讓金。

　　以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產(chǎn)報批時(shí)，有批準權的人民政府按照國務(wù)院規定決定可以不辦理土地使用權出讓手續的，轉讓方應當按照國務(wù)院規定將轉讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。

　　第十三條　房地產(chǎn)轉讓合同應當載明當事人的姓名或者名稱(chēng)、住所，房地產(chǎn)的基本情況、成交價(jià)格，當事人的權利、義務(wù)及違約責任，土地使用權取得的方式、使用性質(zhì)和剩余使用年限等內容。

　　第十四條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房時(shí)應當公示：

　�。ㄒ唬�營(yíng)業(yè)執照和資質(zhì)等級證；

　�。ǘ�）建設用地規劃許可證；

　�。ㄈ�）土地使用權證；

　�。ㄋ模┙ㄔO工程規劃許可證；

　�。ㄎ澹┙ㄖ�工程施工許可證；

　�。�六）其他。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預售商品房，還應當公示商品房預售許可證；銷(xiāo)售經(jīng)濟適用住房，還應當公示價(jià)格批準文件。

　　第十五條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預售商品房，應當向市、縣（市）人民政府建設行政主管部門(mén)辦理預售登記，取得商品房預售許可證。領(lǐng)取商品房預售許可證，應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┮呀桓度�部土地使用權出讓金，取得土地使用權證；

　�。ǘ�）有建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證；

　�。ㄈ�）完成建筑物主體工程三分之一以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

　　商品房預售人應當按照國家有關(guān)規定，將預售合同報商品房所在地市、縣（市）人民政府建設行政主管部門(mén)、土地行政主管部門(mén)登記備案。

　　第十六條　商品房銷(xiāo)售廣告內容，應當合法、真實(shí)、科學(xué)、準確，不得進(jìn)行虛假廣告宣傳。

　　商品房銷(xiāo)售廣告應當載明房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)、商品房?jì)r(jià)格、環(huán)境、質(zhì)量、交付使用日期等內容。商品房預售廣告，還應當載明預售許可證文號。中介服務(wù)機構代理銷(xiāo)售的，還應當在商品房銷(xiāo)售廣告中載明其機構名稱(chēng)。

　　第十七條　商品房預售款必須用于預售項目的工程建設，不得挪作他用。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當在項目所在地銀行開(kāi)設預售款專(zhuān)用賬戶(hù)。

　　第十八條　商品房現售，除應當符合本條例第十五條第一款第（一）、（二）項規定外，還應當符合下列條件，并向商品房所在地市、縣（市）人民政府建設行政主管部門(mén)辦理核準手續：

　�。ㄒ唬┮淹ㄟ^(guò)竣工驗收；

　�。ǘ�）物業(yè)管理方案已經(jīng)落實(shí)；

　�。ㄈ�）進(jìn)行過(guò)基本裝修，具備入住條件；

　�。ㄋ模┎疬w安置已經(jīng)落實(shí)；

　�。ㄎ澹┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目手冊及符合現售條件的有關(guān)證明文件，報送當地建設行政主管部門(mén)備案。

　　經(jīng)濟適用住房的銷(xiāo)售，按照國家有關(guān)規定執行。

　　第十九條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房時(shí)，應當說(shuō)明商品房的質(zhì)量、設備、裝修及環(huán)境設施情況。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)交付的商品房應當符合設計圖紙要求及合同約定的條件；設置樣板房的，應當與樣板房及其說(shuō)明的情況一致。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)交付的商品房與設計圖紙、合同約定、樣板房及其說(shuō)明的情況不一致的，買(mǎi)受人有極退房。造成損失的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當依法承擔賠償責任。

　　第二十條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當自商品房交付使用之日起三十日內，將需要由其提供的辦理房屋權屬登記的資料報送商品房所在地市、縣（市）人民政府建設行政主管部門(mén)，并應當協(xié)助商品房實(shí)受人辦理房屋所有權登記手續和土地使用權變更登記手續。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向買(mǎi)受人交付商品房時(shí)，應當提供住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)，并按國家規定承擔保修責任。

　　第二十一條　商品房銷(xiāo)售按建筑面積或者套由建筑面積計價(jià)，當事人應當在合同中載明約定面積與產(chǎn)權登記面積發(fā)生誤差的處理方式。

　　合同未約定面積誤差處理方式的，按以下辦法處理：

　�。ㄒ唬┟娣e誤差比絕對值在3％以?xún)龋ê?％）的，據實(shí)結算房?jì)r(jià)款；

　�。ǘ�）面積誤差比絕對值超出3％時(shí)，買(mǎi)受人有權退房。買(mǎi)受人退房的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當在買(mǎi)受人提出退房之日起三十日內將買(mǎi)受人已付房?jì)r(jià)款退還給買(mǎi)受人，同時(shí)支付已付房?jì)r(jià)款利息。買(mǎi)受人不退房的，產(chǎn)權登記面積大于合同約定面積時(shí)，面積誤差比在3％以?xún)龋ê?％）部分的房?jì)r(jià)款由買(mǎi)受人補足；超出3％部分的房?jì)r(jià)款由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔，產(chǎn)權歸買(mǎi)受人。產(chǎn)權登記面積小于合同約定面積時(shí)，面積誤差比絕對值在3％以?xún)龋ê?%）部分的房?jì)r(jià)款由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)返還買(mǎi)受人；絕對值超出3％部分的房?jì)r(jià)款由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)雙倍返還買(mǎi)受人。

　　當事人對商品房銷(xiāo)售合同約定的面積與實(shí)際交付的面積有異議的，可以委托具有相應測繪資質(zhì)的機構進(jìn)行測繪。

　　第二十二條　商品房交付使用后，買(mǎi)受人認為主體結構質(zhì)量不合格的，可以委托具有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定，確屬主體結構質(zhì)量不合格的，買(mǎi)受人有權退房；給買(mǎi)受人造成損失的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當依法承擔賠償責任。

　　第二十三條　房地產(chǎn)交易當事人，應當如實(shí)申報成交價(jià)格，并按照國家規定繳納有關(guān)稅費。房地產(chǎn)交易當事人申報的成交價(jià)格明顯低于同類(lèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)平均價(jià)格的，按照評估價(jià)格計征稅費。

　　商品房銷(xiāo)售價(jià)格，由當事人協(xié)商議定；享受政府優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格，應當實(shí)行政府指導價(jià)或者政府定價(jià)。

　　第二十四條　以出讓方式取得的土地使用權，轉讓房地產(chǎn)后，受讓人改變原土地使用權出讓合同約定的土地用途的，必須取得原出讓方和市、縣（市）人民政府城市規劃行政主管部門(mén)的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，相應調整土地使用權出讓金。

　　第四章　房地產(chǎn)抵押

　　第二十五條　房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉移占有的方式向抵押權人提供債務(wù)履行擔保的行為。

　　房地產(chǎn)抵押，抵押人和抵押權人應當簽訂書(shū)面抵押合同。抵押合同應當載明以下內容：

　�。ㄒ唬╇p方當事人姓名或者名稱(chēng)、住所；

　�。ǘ�）主債權的種類(lèi)、數額；

　�。ㄈ�）抵押房地產(chǎn)的數量、質(zhì)量、面積、地址、所有權權屬或者使用權權屬等基本情況；

　�。ㄋ模┑盅悍康禺a(chǎn)的價(jià)值；

　�。ㄎ澹┑盅悍康禺a(chǎn)的占用管理人、占用管理方式、占用管理責任；

　�。�六）債務(wù)人履行債務(wù)的期限；

　�。ㄆ撸┻`約責任與爭議解決方式；

　�。ò耍┑盅汉贤�訂立的時(shí)間與地點(diǎn)；

　�。ň牛╇p方約定的其他事項。

　　第二十六條　房地產(chǎn)抵押時(shí)，應當向省人民政府規定的部門(mén)辦理抵押登記。

　　第二十七條　以房地產(chǎn)設定抵押權的，應當由具備房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)的中介服務(wù)機構評估其價(jià)值，但抵押人和抵押權人另有約定的除外。

　　第二十八條　以約定土地使用年限的房地產(chǎn)設定抵押權的，所擔保債務(wù)的履行期限不得超過(guò)原出讓或者轉讓合同約定的使用年限減去已經(jīng)使用年限的剩余年限。

　　第二十九條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售已經(jīng)抵押的商品房對，按照《中華人民共和國擔保法》的有關(guān)規定執行。

　　第三十條　以已經(jīng)出租的房屋設定抵押權的，抵押人應當書(shū)面通知承租人。抵押期間房屋租賃合同繼續有效。

　　出租已經(jīng)抵押的房屋，應當通知抵押權人，并書(shū)面告知承租人。房屋租賃期限不得超過(guò)抵押期限。

　　第三十一條　以在建工程設定抵押權的，其擔保的債務(wù)以該房地產(chǎn)項目已完工部分的價(jià)值為限，但應扣除依法已預售部分和已設定抵押部分的價(jià)值。

　　第三十二條　因國家建設需要拆除抵押房屋的，抵押關(guān)系終結，由抵押人向抵押權人清償債務(wù)或者由抵押雙方另行設定抵押權。

　　第三十三條　設定房地產(chǎn)抵押權的土地使用權是以劃撥方式取得的，依法拍賣(mài)該房地產(chǎn)后，應當從拍賣(mài)所得的價(jià)款中繳納相當于應繳納的土地使用權出讓金的價(jià)款后，抵押權人方可優(yōu)先受償；不繳納的，不得處分房地產(chǎn)拍賣(mài)所得價(jià)款。

　　第三十四條　處分抵押房地產(chǎn)所得價(jià)款，按下列順序分配：

　�。ㄒ唬┮詣潛芊绞饺〉猛恋厥褂脵嗟姆康禺a(chǎn)，繳納相當于應繳納的土地使用權出讓金的價(jià)款；

　�。ǘ�）支付抵押房地產(chǎn)應繳納的稅費；

　�。ㄈ�）支付處分抵押房地產(chǎn)的費用；

　�。ㄋ模﹥斶�抵押權人債權本息及支付違約金；

　�。ㄎ澹┵r償由債務(wù)人違反合同而對抵押權人造成的損害；

　�。�六）剩余部分退還給抵押人。

　　處分抵押房地產(chǎn)所得價(jià)款不足以支付債務(wù)、違約金、賠償金時(shí)，抵押權人有權向債務(wù)人追索不足部分。

　　第五章　房屋租賃

　　第三十五條　房屋租賃，是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

　　房屋出租人和承租人應當簽訂書(shū)面租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價(jià)格、修繕和保護責任、變更和解除合同的條件、能否轉稅及違約責任等主要條款，明確雙方當事人的權利和義務(wù)。

　　第三十六條　房屋租賃雙方當事人應當自合同簽訂之日起三十日內，向房屋所在地市、縣（市）人民政府建設行政主管部門(mén)辦理房屋租賃登記備案。

　　第三十七條　公有住房和廉租住房租金，應當執行政府價(jià)格主管部門(mén)制定的標準，其他房屋租金由租賃雙方當事人協(xié)商議定。

　　以營(yíng)利為目的，房屋所有權人將以劃撥方式取得使用權的國有土地上建成的房屋出租的，應當將租金中所含土地收益上繳國家。具體辦法按國務(wù)院規定執行。

　　第三十八條　房屋出租人出租的房屋影響承租人正常使用的，承租人有權要求出租人限期修復或者減少租金。

　　房屋出租人明知其出租的房屋是危險房屋或者經(jīng)具有鑒定資質(zhì)的機構鑒定為危險房屋的，不得出租。

　　第三十九條　承租人應當按照租賃合同約定使用房屋，不得擅自改變房屋用途或者從事違法活動(dòng)。因承租人的過(guò)錯造成房屋損壞的，承租人應當負責修復或者依法賠償。

　　第六章　房地產(chǎn)中介服務(wù)

　　第四十條　從事房地產(chǎn)價(jià)格評估、咨詢(xún)、經(jīng)紀等中介服務(wù)的機構，應當領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，并依照國家有關(guān)房地產(chǎn)中介服務(wù)從業(yè)資質(zhì)的規定，取得房地產(chǎn)中介服務(wù)機構資質(zhì)證書(shū)，在資質(zhì)等級許可范圍內從事中介服務(wù)活動(dòng)。

　　第四十一條　房地產(chǎn)中介服務(wù)從業(yè)人員，應當依照國家有關(guān)規定，取得相應的從業(yè)資格證書(shū)，并申請注冊后，方可在資格證書(shū)許可的范圍內從事中介服務(wù)活動(dòng)。

　　房地產(chǎn)中介服務(wù)從業(yè)人員，只能受聘于一個(gè)房地產(chǎn)中介服務(wù)機構；未受聘于房地產(chǎn)中介服務(wù)機構的，不得從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。

　　第四十二條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機構從事中介活動(dòng)，應當根據委托查驗有關(guān)資料、查勘現場(chǎng)。委托人提供的資料不符合規定的，中介機構應當拒絕委托。

　　第四十三條　由于房地產(chǎn)中介服務(wù)機構的過(guò)錯，致使房地產(chǎn)交易合同不能履行的，中介機構應當向委托人退還已收取的費用；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第七章　法律責任

　　第四十四條　違反本條例第九條規定，未辦理登記手續的，由房地產(chǎn)所在地市、縣（市）人民政府建設行政主管部門(mén)、土地行政主管部門(mén)責令其限期辦理。

　　第四十五條　違反本條例第十一條第一款規定，轉讓土地使用權的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5％以上50％以下的罰款。

　　第四十六條　違反本條例第十二條第一款規定，轉讓房地產(chǎn)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)責令繳納土地使用權出讓金，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得10％以上50％以下的罰款。

　　第四十七條　違反本條例第十五條第一款規定，未取得商品房預售許可證擅自預售商品房的，由商品房所在地市、縣（市）人民政府建設行政主管部門(mén)責令其停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處已收取的預付款1％以下的罰款。

　　第四十八條　違反本條例第十八條第一款規定，未辦理核準手續擅自現售商品房的，由商品房所在地市、縣（市）人民政府建設行政主管部門(mén)責令其停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處已收取的房?jì)r(jià)款1％以下的罰款。

　　第四十九條　違反本條例第四十一條規定，擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的，由省人民政府規定的部門(mén)責令其停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資格證書(shū)。

　　第五十條　建設行政主管部門(mén)、土地行政主管部門(mén)的工作人員，在房地產(chǎn)交易監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊尚未構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章　附則

　　第五十一條　在城市規劃區外的國有土地范圍內取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的土地使用權，從事房地產(chǎn)交易活動(dòng)，實(shí)施對房地產(chǎn)交易活動(dòng)的管理，參照本條例執行。

　　第五十二條　本條例自2003年1月1日起施行。