第一章　總則

　　第一條　為加強電力設施建設與保護，維護正常供用電秩序，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，根據《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》（國務(wù)院第239號令）、《電力供應與使用條例》（國務(wù)院第196號令）、《湖北省電力設施建設與保護條例》和《湖北省預防和查處竊電行為條例》等法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本市行政區域內電力設施的建設、保護和供用電管理等活動(dòng)，適用本規定。法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第三條　市人民政府及區人民政府（包括武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區、武漢化學(xué)工業(yè)區管委會(huì )，下同）加強電力設施和供用電管理工作的組織領(lǐng)導，將電力設施和供用電管理工作納入本級政府績(jì)效工作目標和社會(huì )綜合管理考核范圍，保障電力設施和供用電管理工作經(jīng)費。

　　市、區人民政府成立電力設施和供用電管理領(lǐng)導小組，由電力行政主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)、供電、發(fā)電等電力企業(yè)組成，定期研究解決電力設施和供用電管理工作中的重大問(wèn)題。

　　第四條　市、區（包括武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區、武漢化學(xué)工業(yè)區，下同）電力行政主管部門(mén)負責本轄區內電力設施建設、保護和供用電的管理工作，依法開(kāi)展電力行政執法活動(dòng)。

　　第五條　發(fā)展改革、國土規劃、城鄉建設、交通運輸、公安、城市管理、環(huán)境保護、水務(wù)、林業(yè)、園林等有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，做好電力設施和供用電管理的相關(guān)工作。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處負責在其職責范圍內，做好電力設施和供用電管理工作。

　　第六條　任何單位和個(gè)人都有保護電力設施和維護供用電秩序的義務(wù)，不得非法阻礙電力設施建設、危害電力設施安全、擾亂供用電秩序；對危害電力設施安全、擾亂供用電秩序的行為，有權制止和舉報。

　　對在電力設施保護和供用電秩序維護工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。

　　第二章　電力設施建設

　　第七條　電力行政主管部門(mén)應當依據本市城市總體規劃組織編制本市電力設施布局規劃，由市國土規劃部門(mén)綜合協(xié)調，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　電力設施布局規劃未經(jīng)法定程序，不得變更；確需變更的，由原編制機關(guān)擬訂修改方案后，報市人民政府批準。

　　第八條　土地利用總體規劃與城鄉規劃及電力設施布局規劃應當相互銜接，統籌安排相應的電力設施用地、架空電力線(xiàn)路走廊和地下電纜通道。

　　國土規劃部門(mén)在修編土地利用總體規劃和城鄉規劃時(shí)，應當充分考慮本地區電網(wǎng)建設發(fā)展的用地需求，并征求電力行政主管部門(mén)意見(jiàn)。預留用地不足的，應當在規劃中補充完善。

　　第九條　新規劃的產(chǎn)業(yè)園區及新引進(jìn)的重大項目應當統籌考慮電力設施建設用地，并將電力設施與其他設施同步審批、同步配套建設。

　　城鄉建設部門(mén)應當及時(shí)將年度新（改、擴）建道路、新建保障性安居工程建設計劃和項目清單向市級供電企業(yè)通報，協(xié)助解決電力設施建設工程涉及的通道問(wèn)題；市級供電企業(yè)應當預先規劃電源點(diǎn)建設，同步完善電力配套工程。

　　對建筑面積在20萬(wàn)平方米以上的房地產(chǎn)項目，建設單位在編制建設工程規劃設計方案時(shí)，應當向市級供電企業(yè)咨詢(xún)供電能力，并將所需變電設施用地納入項目規劃用地范圍和建設工程規劃設計方案。

　　第十條　任何單位和個(gè)人不得擅自在電力設施布局規劃區域內開(kāi)展妨礙電力設施布局規劃實(shí)施的建設。

　　第十一條　電力設施建設單位應當在依法辦理建設工程項目審批手續后，方可開(kāi)工建設。

　　電力設施建設應當符合國家有關(guān)電力設施安全的行業(yè)標準和技術(shù)規范，采用新設備和新技術(shù)，不得使用國家明令淘汰的電力設備和技術(shù)。

　　電力線(xiàn)路的敷設應當遵守《武漢市城市管線(xiàn)管理辦法》（市人民政府第225號令）和《武漢市城市容貌規定》（武政規[2012]11號）的相關(guān)規定。

　　第十二條　電力設施與公用工程、城市綠化和其他工程在新（改、擴）建中相互妨礙時(shí)，應當以依法批準的規劃為依據，按照“先建優(yōu)先”的原則，由后建設者承擔遷移、改造和采取有關(guān)措施的費用。

　　第十三條　電力設施建設過(guò)程中有下列情形之一的，建設單位應當辦理相關(guān)手續，并按照省、市人民政府相關(guān)規定給予補償：

　�。ㄒ唬┘芸针娏�線(xiàn)路走廊桿、塔基礎占地；

　�。ǘ�）新建架空電力線(xiàn)路需要砍伐、遷移或者修剪林木；

　�。ㄈ�）搬離新建架空電力線(xiàn)路確需跨越的易燃、易爆物品；

　�。ㄋ模┎鸪�500千伏及以上架空電力線(xiàn)路確需跨越的居民住宅以及在其線(xiàn)路走廊內按照安全需要應當拆除的其他建筑物。

　　第十四條　任何單位和個(gè)人不得從事下列阻撓或者危害電力設施建設的行為：

　�。ㄒ唬┓欠ㄇ终茧娏υO施建設項目依法征用的土地；

　�。ǘ�）涂改、移動(dòng)、損壞、拔除電力設施建設的測量標樁和標記；

　�。ㄈ�）破壞、封堵施工道路，截斷施工水源或者電源；

　�。ㄋ模�強行承攬電力設施建設工程；

　�。ㄎ澹┢渌�阻撓或者危害電力設施建設的行為。

　　第三章　電力設施保護

　　第十五條　電力設施所有人、管理人應當加強對電力設施的保護，履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┘訌妼﹄娏υO施保護的宣傳；

　�。ǘ�）建立健全安全管理制度、內部治安保衛制度和責任追究制度；

　�。ㄈ�）明確重要電力設施治安保衛專(zhuān)門(mén)機構，配備專(zhuān)職人員，采取技術(shù)防范、設備防范、人員防范等措施，保障電力設施安全；

　�。ㄋ模┟鞔_巡線(xiàn)責任人、責任區域和責任時(shí)間，落實(shí)專(zhuān)業(yè)巡線(xiàn)崗位責任制，按照國家規范和技術(shù)標準對電力設施進(jìn)行巡查、維護、檢修和更新，及時(shí)采取措施消除隱患；

　�。ㄎ澹┌l(fā)現危害電力設施安全的行為時(shí)，采取措施予以制止，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告；

　�。�六）法律、法規規定應當履行的其他義務(wù)。

　　第十六條　電力設施保護范圍和保護區按照國家、省相關(guān)法律、法規的規定確定。

　　電力設施所有人、管理人應當按照國家相關(guān)規定設立和維護電力設施安全警示標志，并協(xié)助各區電力行政主管部門(mén)對依法確定的電力設施保護范圍和保護區設立保護標志。

　　第十七條　任何單位和個(gè)人不得損毀、破壞、擅自移動(dòng)電力設施保護標志和安全警示標志，不得在依法劃定的電力設施保護區內從事法律、法規禁止的行為。

　　第十八條　電力設施保護區內自然生長(cháng)的林木，其所有人、管理人應當對可能危及電力設施安全的林木進(jìn)行定期修剪，保證林木的自然生長(cháng)高度與架空電力線(xiàn)路等電力設施之間的距離符合國家規定的安全距離。

　　按照城市綠化等有關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃的要求，在電力設施保護區內應當種植林木的，園林、林業(yè)、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)與電力設施所有人、管理人協(xié)商一致，可以種植低矮喬木或者綠化灌木。

　　電力設施所有人、管理人發(fā)現電力設施保護區內自然生長(cháng)的林木或者新種植林木可能危及電力設施安全的，應當及時(shí)通知林木所有人或者管理人進(jìn)行修剪。林木所有人或者管理人自收到通知之日起3日內應當予以修剪；不予修剪的，電力設施所有人、管理人可以依法予以修剪，并不予補償。

　　第十九條　在電力設施保護區外，進(jìn)行可能危及架空電力線(xiàn)路桿塔、拉線(xiàn)基礎安全的作業(yè)時(shí)，應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┎坏糜绊憲U塔、拉線(xiàn)基礎的穩定，可能導致基礎不穩定的，有關(guān)單位和個(gè)人應當修筑符合技術(shù)標準或者安全要求的加固護坡；

　�。ǘ�）不得損壞電力設施接地裝置或者改變其埋設深度；

　�。ㄈ�）預留通往桿塔、拉線(xiàn)基礎的供巡視和檢修人員、車(chē)輛通行的道路。

　　第二十條　任何單位和個(gè)人在電力設施周?chē)?00米水平距離范圍內進(jìn)行爆破作業(yè)，應當于爆破作業(yè)前征得電力行政主管部門(mén)書(shū)面同意，并報經(jīng)公安機關(guān)批準。

　　第二十一條　任何單位和個(gè)人需要在依法劃定的電力設施保護區內進(jìn)行打樁、鉆探、開(kāi)挖、起吊等危及電力設施安全作業(yè)的，應當持下列資料，報電力行政主管部門(mén)批準：

　�。ㄒ唬┦┕すこ添椖拷ㄔO審批證明文件；

　�。ǘ�）已進(jìn)行安全風(fēng)險評估的工程施工方案；

　�。ㄈ�）作業(yè)單位、個(gè)人與電力設施所有人、管理人共同制訂的電力設施保護方案。

　　220千伏及以上電力設施保護區內施工作業(yè)，向市電力行政主管部門(mén)提出申請；220千伏以下電力設施保護區內施工作業(yè)，向區電力行政主管部門(mén)申請。

　　電力行政主管部門(mén)應當在收到申請材料后，當場(chǎng)作出是否受理的決定；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場(chǎng)一次告知申請人需要補正的全部?jì)热�。決定受理的，應當自受理申請之日起10日內作出是否批準作業(yè)的決定；不予批準的，應當書(shū)面向申請人說(shuō)明理由。

　　第二十二條　按照本規定第二十、第二十一條規定批準進(jìn)行作業(yè)的，作業(yè)單位和個(gè)人應當采取安全防護措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。采取安全防護措施所需費用，由作業(yè)單位和個(gè)人承擔。

　　作業(yè)單位和個(gè)人在作業(yè)過(guò)程中造成電力設施損壞的，應當及時(shí)通知電力設施所有人和管理人，做好現場(chǎng)保護工作，并配合電力設施所有人、管理人進(jìn)行修復。

　　第二十三條　架空電力線(xiàn)路安全跨越建筑物的，被跨越的建筑物不得再行增加高度；擅自增加高度，涉及違法建設的，由所在區城市管理部門(mén)依法查處。

　　第二十四條　禁止非法出售、收購電力設施廢舊器材。

　　出售電力設施廢舊器材應當出具單位證明或者有效證件，并按照《武漢市再生資源回收管理條例》的規定交由具有生產(chǎn)性廢舊金屬經(jīng)營(yíng)范圍的再生資源回收企業(yè)回收。

　　電力行政主管部門(mén)應當會(huì )同公安機關(guān)和商務(wù)部門(mén)制定本市電力設施廢舊器材類(lèi)型目錄，并向社會(huì )公布。

　　第四章　供用電管理

　　第二十五條　市、區電力行政主管部門(mén)應當會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)制訂電力設施突發(fā)事件應急預案，報本級人民政府批準后實(shí)施。

　　電力企業(yè)應當制訂本企業(yè)的電力設施突發(fā)事件應急預案，向電力行政主管部門(mén)備案，并定期組織演練。

　　發(fā)生電力設施突發(fā)事件時(shí)，電力行政主管部門(mén)和電力企業(yè)應當按照應急預案組織排險搶修，盡快恢復電力正常運行。

　　第二十六條　市電力行政主管部門(mén)應當制訂本市年度有序用電方案，經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施。有序用電方案應當優(yōu)先保障居民生活、防汛排漬、醫院、學(xué)校等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶(hù)用電。

　　電力企業(yè)和電力用戶(hù)應當嚴格執行有序用電方案。有序用電方案實(shí)施期間，電力用戶(hù)應當按照規定采取錯峰、避峰、壓減負荷等有序用電措施。

　　第二十七條　電力企業(yè)應當按照國家規定的供電質(zhì)量標準和合同約定安全供電，在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著(zhù)位置和網(wǎng)站等公示用電辦理程序、服務(wù)規范、收費項目和標準、損壞賠付程序和用戶(hù)投訴方式，優(yōu)化售電與繳費的網(wǎng)點(diǎn)、方式及流程。

　　第二十八條　電力企業(yè)應當按照國家核準的電價(jià)和用電計量裝置的記錄計收電費。用戶(hù)應當按照國家核準的電價(jià)，并按照規定的期限、方式或者合同約定的辦法，足額繳納電費。

　　電力企業(yè)用于結算電費的計量裝置，應當經(jīng)法定計量檢定機構檢定合格，并按照規定定期檢驗、更換，所需費用由電力企業(yè)承擔。檢驗、更換計量裝置應當通知用戶(hù)，用戶(hù)應當予以配合。

　　未經(jīng)檢定合格的計量裝置的數據，不得作為電費結算的依據，用戶(hù)有權拒付電費。

　　第二十九條　電力企業(yè)按照國家規定實(shí)施電力需求側管理，對用戶(hù)安全、合理、節約用電進(jìn)行宣傳和指導，并提供用電咨詢(xún)等服務(wù)。發(fā)現電力用戶(hù)受電設備存在故障隱患的，應當及時(shí)告知電力用戶(hù)，并指導其制訂解決方案。

　　電力企業(yè)應當為用戶(hù)提供用電量、電價(jià)、電費以及相關(guān)事項的查詢(xún)服務(wù)。用戶(hù)對查詢(xún)結果有異議的，供電企業(yè)應當立即處理并答復；無(wú)法立即處理的，應當自用戶(hù)提出異議之日起2日內予以處理并答復。

　　第三十條　因供電設施檢修、依法限電或者電力用戶(hù)違法用電等原因，需要中止供電的，電力企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定事先通知電力用戶(hù)。

　　電力企業(yè)實(shí)施中止供電的，應當采取必要的防范措施，避免造成設備重大損失和人身傷害，并不得影響其他電力用戶(hù)正常用電。中止供電的原因消除后，電力企業(yè)應當盡快恢復供電。

　　第三十一條　電力企業(yè)應當建立供電故障報修服務(wù)制度，公開(kāi)報修電話(huà)，接到報修后應當在向社會(huì )承諾的期限內派員到達現場(chǎng)搶修。

　　第三十二條　電力企業(yè)及其工作人員不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┥米灾袛喙╇�，無(wú)故拖延送電；

　�。ǘ�）擅自設立收費項目，擅自更改收費標準；

　�。ㄈ�）對用戶(hù)的投訴、咨詢(xún)推諉塞責，不及時(shí)處理投訴、舉報；

　�。ㄋ模┢渌麚p害用戶(hù)合法權益的行為。

　　第三十三條　電力用戶(hù)應當增強節能環(huán)保意識，采取節電措施，提高能源利用效率。鼓勵用戶(hù)采用符合國家有關(guān)要求的高效用電設備和技術(shù)，優(yōu)化用電方式，配合電力行政主管部門(mén)和供電企業(yè)開(kāi)展電力需求側管理，落實(shí)各項負荷管理措施。

　　第三十四條　單位電力用戶(hù)應當加強用電安全管理，履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┙�立健全安全用電管理制度和操作規程，落實(shí)安全用電責任制；

　�。ǘ�）按照有關(guān)標準和技術(shù)規范進(jìn)行設計、安裝、試驗、檢修和運行管理；

　�。ㄈ�）定期試驗、檢查用電設備，及時(shí)消除安全隱患；

　�。ㄋ模┚幹茟�急預案，制訂并落實(shí)安全用電應急處置措施，協(xié)助相關(guān)部門(mén)和供電企業(yè)做好事故的調查處理工作；

　�。ㄎ澹┞鋵�(shí)相關(guān)部門(mén)和供電企業(yè)提出的安全用電整改要求。

　　第三十五條　禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列擾亂用電秩序的行為：

　�。ㄒ唬┥米愿淖冇秒婎�(lèi)別；

　�。ǘ�）擅自超過(guò)供用電合同約定的容量用電；

　�。ㄈ�）擅自使用已經(jīng)在電力企業(yè)辦理暫停手續的電力設備；

　�。ㄋ模┥米圆僮麟娏ζ髽I(yè)的用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設施或者約定由電力企業(yè)調度的電力用戶(hù)受電設備；

　�。ㄎ澹┥米赃w移、改動(dòng)電力企業(yè)的計量裝置或者加裝其他影響計量的裝置；

　�。�六）擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)；

　�。ㄆ撸┥米栽诠╇娖髽I(yè)的供電設施上接線(xiàn)用電；

　�。ò耍┕室馐闺娏ζ髽I(yè)的計量裝置失準、失效或者繞越計量裝置用電；

　�。ň牛┙趟�、指使、脅迫或者協(xié)助他人竊電，生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用專(zhuān)用竊電裝置；

　�。ㄊ�）法律、法規規定的其他擾亂用電秩序的行為。

　　第五章　監督檢查

　　第三十六條　電力行政主管部門(mén)可以按照《中華人民共和國行政處罰法》的規定，依法委托具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政處罰。

　　第三十七條　電力行政執法人員實(shí)施監督檢查時(shí)，有權檢查電力設施安全及用戶(hù)用電情況，查閱、復制必要的資料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，依法收集相關(guān)證據；有權進(jìn)入現場(chǎng)檢查，發(fā)現違法行為有權制止和查處。

　　第三十八條　公安機關(guān)應當依法查處盜竊電力設施器材、竊電及違反國家規定收購廢舊電力設施器材等違法行為。

　　第三十九條　電力設施所有人、管理人和電力用戶(hù)應當接受電力行政主管部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或者反映有關(guān)情況。

　　電力設施所有人、管理人和電力用戶(hù)對電力行政執法機關(guān)及其行政執法人員在執法活動(dòng)中的違法行為，有權向上級電力行政主管部門(mén)或者本級人民政府控告和舉報。

　　第四十條　電力行政主管部門(mén)和電力企業(yè)應當建立完善舉報制度，公開(kāi)舉報電話(huà)、通信地址或者電子郵件信箱；對接到的舉報，應當依法及時(shí)調查處理。

　　第六章　法律責任

　　第四十一條　違反本規定的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

　　第四十二條　違反本規定，單位和個(gè)人損毀、破壞、擅自移動(dòng)電力設施保護標志或者安全警示標志的，由電力行政管理部門(mén)處500元以上5000元以下罰款。

　　第四十三條　違反本規定，非居民電力用戶(hù)未按照要求執行有序用電措施的，由電力行政主管部門(mén)責令改正；拒不改正的，經(jīng)電力行政主管部門(mén)批準后，供電企業(yè)可以對該電力用戶(hù)中止供電。

　　第七章　附則

　　第四十四條　本規定自2013年8月1日起施行。