經(jīng)2007年8月22日市人民政府第12次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2007年10月1日起施行。

　　二00七年九月五日第一條　為加強對中央大街步行街區的保護和管理，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國文物保護法》及國家和省的有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)中央大街步行街區，是指東起尚志大街（友誼路至經(jīng)緯街路段）道路中心線(xiàn)，西至通江街（友誼路至經(jīng)緯街路段）道路中心線(xiàn)，南起西十六道街、經(jīng)緯街（尚志大街至通江街路段）道路中心線(xiàn)，北至友誼路（尚志大街至通江街路段）道路中心線(xiàn)和市政府規劃確定的防洪紀念塔廣場(chǎng)區域。

　　本辦法所稱(chēng)步行街，是指中央大街路段及向兩側街路延伸25米的路段和防洪紀念塔廣場(chǎng)區域（以設置的隔離設施為界）。

　　第三條　本辦法適用于中央大街步行街區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)步行街區）的管理。

　　對步行街區居民庭院內的管理，由有關(guān)行政主管部門(mén)依據法律、法規和規章的規定實(shí)施。

　　第四條　本辦法由道里區人民政府負責組織實(shí)施。道里區人民政府設置的步行街區管理機構負責日常管理工作。

　　建設、城市規劃、城市管理、環(huán)境保護、公安、交通、工商、物價(jià)等有關(guān)行政管理部門(mén)，應當依照各自職責做好步行街區的管理工作。

　　集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關(guān)負責實(shí)施本辦法規定的行政處罰。

　　第五條　步行街區內的單位、居民和進(jìn)入步行街區的車(chē)輛、人員，應當保護步行街區內的建筑物、各類(lèi)設施和環(huán)境。

　　第六條　對步行街區內的保護建筑，依照國家、省或者市制定的保護建筑和保護街區的規定進(jìn)行保護和管理。

　　保持步行街區原有的道路線(xiàn)型、空間尺度和有特色的建筑物、市政設施及地面鋪裝。

　　步行街區內臨街建筑高度按照有關(guān)規定執行。

　　第七條　步行街臨街建筑物外部的裝飾、裝修、燈飾亮化，街道上各類(lèi)設施的設計與安裝位置，應當與中央大街總體環(huán)境相協(xié)調。

　　步行街臨街建筑物外部裝修、裝飾的規劃，應當由市城市規劃行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家依照法定程序進(jìn)行論證。

　　步行街區臨街建筑物進(jìn)行外部裝飾、裝修的，應當依法辦理審批手續，并在裝飾、裝修前，告知步行街區管理機構。

　　第八條　步行街區內臨街建筑物、構筑物和設施，應當符合城市容貌標準。

　　步行街兩側臨街建筑物立面及牌匾的裝飾面積、色彩、材料和形式，應當與保護街道、保護建筑相協(xié)調，符合步行街區的規劃要求。

　　第九條　步行街區臨街建筑物的產(chǎn)權單位或者使用單位，應當在每年4月30日前按照規定標準對建筑物進(jìn)行清洗、粉刷或者油飾；出現破損的，應當及時(shí)修復，保持原有風(fēng)貌。

　　步行街臨街建筑物粉刷或者油飾，應當符合城市設計要求。

　　第十條　步行街區中央大街路段內臨街建筑物、公共設施上不準設置戶(hù)外廣告。在步行街區其他路段臨街建筑物、公共設施上設置戶(hù)外廣告的，應當依法辦理審批手續。

　　在步行街區設置牌匾，應當依法辦理審批手續。

　　戶(hù)外廣告、牌匾的設置人應當在設置戶(hù)外廣告、牌匾前，告知步行街區管理機構。

　　第十一條　禁止擅自占用步行街區內的道路、地下通道、樓體通道或者利用臨街建筑物門(mén)窗從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十二條　步行街區內經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準配設的休閑區、停車(chē)場(chǎng)，由步行街區管理機構按照規定進(jìn)行管理。

　　第十三條　步行街區內臨街單位和個(gè)體工商戶(hù)，應當按照步行街區規劃要求，設置夜景燈飾設施，并加強對燈飾設施的日常維修、養護，保持完好。

　　中央大街臨街單位和個(gè)體工商戶(hù)設置的夜景燈光，每年4月1日至10月31日，應當同路燈同時(shí)開(kāi)啟，22時(shí)后關(guān)閉；11月1日至次年3月31日，應當同路燈同時(shí)開(kāi)啟，21時(shí)后關(guān)閉。

　　第十四條　經(jīng)停尚志大街、通江街的公共交通車(chē)輛的營(yíng)運時(shí)間，應當與中央大街商服單位營(yíng)業(yè)時(shí)間相協(xié)調。公共交通管理部門(mén)應當搞好調度，保證營(yíng)運時(shí)間。

　　第十五條　對步行街區內的修建工程，應當嚴格控制占道施工。

　　在步行街區內進(jìn)行工程建設，應當執行工地容貌的有關(guān)規定，使用商品混凝土，做到文明施工。

　　第十六條　禁止占用步行街區內的道路或者綠化用地設置商服等臨時(shí)用房或者其他設施。

　　城市建設確需臨時(shí)占用、挖掘道路或者綠化用地的，應當經(jīng)城市道路或者綠化行政主管部門(mén)批準，并在占用、挖掘前，告知步行街區管理機構。

　　第十七條　步行街區內的西十二道街至霞曼街、西五道街至紅霞街、西二道街至上游街路段，準許車(chē)輛通過(guò)中央大街。

　　步行街內，除殘疾人使用的手搖專(zhuān)用車(chē)、手推兒童車(chē)和撲救步行街區內火災的消防車(chē)輛外，禁止其他車(chē)輛（含機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)）通行。

　　車(chē)輛進(jìn)入步行街區其他街路，應當按照確定的交通標志、標線(xiàn)停放或者行駛。

　　確需進(jìn)入步行街禁止車(chē)輛通行路段內拉運貨物的車(chē)輛和環(huán)衛作業(yè)車(chē)輛，應當服從步行街區管理機構的管理，在22時(shí)至次日6時(shí)內進(jìn)入、駛離。

　　第十八條　公共交通車(chē)輛進(jìn)入步行街區準許車(chē)輛通行的路段，應當在指定的站點(diǎn)�？�，不準停車(chē)等客。

　　第十九條　進(jìn)入步行街區內的車(chē)輛，應當在停車(chē)場(chǎng)停放，不準占壓人行道。

　　第二十條　步行街區內禁止流浪乞討或者非法攬客。

　　第二十一條　在步行街區內不準開(kāi)辦排放污染物超過(guò)國家標準的經(jīng)營(yíng)項目。已開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)項目排放的污染物超過(guò)國家標準的，應當采取污染防治措施，由環(huán)保等有監督管理權的部門(mén)依據環(huán)境保護等有關(guān)法律、法規、規章的規定負責監督管理。

　　步行街區內的單位和個(gè)體工商戶(hù)，應當使用清潔能源，未使用清潔能源的，應當在規定的時(shí)限內改為清潔能源。

　　第二十二條　步行街區內（不含居民庭院）的環(huán)境衛生清掃保潔責任單位應當按照規定清掃，及時(shí)清掏果皮箱內的污物，全天保潔。

　　步行街區內的休閑區，由經(jīng)營(yíng)單位負責清掃保潔，其他街路（不含居民庭院），由步行街區清掃保潔專(zhuān)業(yè)單位負責清掃保潔。

　　步行街區環(huán)境衛生清掃保潔責任單位，應當設置專(zhuān)職清掃保潔人員。

　　第二十三條　步行街區中央大街路段，自每年4月30日至10月20日，由步行街區清掃保潔專(zhuān)業(yè)單位在每日5時(shí)前進(jìn)行清洗。

　　第二十四條　步行街區內臨街的單位和個(gè)體工商戶(hù)，應當承擔環(huán)境衛生責任，或者委托具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的保潔專(zhuān)業(yè)隊伍有償代為實(shí)施。

　　臨街單位和個(gè)體工商戶(hù)的責任區域由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)劃分。

　　第二十五條　步行街區內道路、綠化、公共設施由管護責任單位負責管護，并保持完好。

　　第二十六條　步行街區管理機構應當加強對公共設施養護的監督，發(fā)現設施損壞的，應當及時(shí)督促有關(guān)管護單位修復。

　　第二十七條　步行街區管理機構按照規定收取的各項費用，納入同級財政管理，主要用于管理經(jīng)費支出。

　　第二十八條　違反本辦法有關(guān)保護建筑、街區管理規定的，由城市規劃行政主管部門(mén)依據國家、省或者市制定的保護建筑和保護街區的規定處罰。

　　第二十九條　對違反本辦法規定，有下列行為之一的，集中行使城市管理行政處罰權的行政機關(guān)應當責令其改正，拒不改正的，給予以下處罰：

　�。ㄒ唬�機動(dòng)車(chē)在步行街內通行的，處以100元以上200元以下罰款；

　�。ǘ�）非機動(dòng)車(chē)在步行街內通行的，處以10元以上50元以下罰款。

　　第三十條　違反本辦法規定，有下列行為之一的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規定進(jìn)行處罰：

　�。ㄒ唬┰诓叫薪謪^內非法攬客擾亂社會(huì )秩序的；

　�。ǘ�）在步行街區內乞討的。

　　第三十一條　違反本辦法其他規定的，由集中行使城市管理行政處罰權的行政機關(guān)依據《哈爾濱市城市管理相對集中行政處罰權實(shí)施辦法》及其他有關(guān)規定處罰，未實(shí)行集中行使的行政處罰，有關(guān)行政管理部門(mén)可以委托步行街區管理機構實(shí)施處罰。

　　第三十二條　步行街區管理機構工作人員，應當認真履行職務(wù)，秉公執法，不得利用職權徇私舞弊。

　　違反本辦法前款規定的，由所在單位或者上級主管部門(mén)予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三條　本辦法自2007年10月1日起施行。市人民政府1997年5月15日發(fā)布的《哈爾濱市中央大街步行街區管理辦法》同時(shí)廢止。