第一章　總則第一條　為了加強殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設，根據國務(wù)院《殯葬管理條例》，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區域內的殯葬活動(dòng)、殯葬服務(wù)和管理，適用本條例。

　　第三條　殯葬管理工作堅持實(shí)行火葬、破除喪葬陋俗、文明節儉辦喪事的原則。

　　尊重少數民族的喪葬習俗。自愿改革喪葬習俗的，他人不得干涉。

　　第四條　市、區（縣）民政部門(mén)負責本行政區域內的殯葬管理工作。

　　公安、建設、交通、衛生、環(huán)境保護、土地管理、工商行政管理等部門(mén)應當配合民政部門(mén)共同做好殯葬管理工作。

　　文化、新聞出版、廣播電視等部門(mén)應當采取多種形式，開(kāi)展移風(fēng)易俗的宣傳教育工作。

　　鄉（鎮）人民政府和街道辦事處應當做好轄區內的殯葬管理工作。

　　第二章　殯葬設施及殯葬用品管理第五條　市、區（縣）人民政府應當制定殯葬設施建設規劃，將新建和改建殯儀館（含火葬場(chǎng)，下同）、公墓（含骨灰堂等骨灰安放設施，下同）等納入城鄉建設規劃和土地利用計劃。

　　第六條　建設殯葬設施應當根據全市殯葬設施建設規劃，履行審批手續：

　�。ㄒ唬┬陆ê透慕�殯儀館，由市、區（縣）民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出方案，報同級人民政府審批；

　�。ǘ�）農村為村民設置的公益性墓地應當經(jīng)鄉（鎮）人民政府審核同意后，報區（縣）民政部門(mén)審批；

　�。ㄈ�）建設經(jīng)營(yíng)性公墓，由區（縣）民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出方案，經(jīng)市民政部門(mén)審核同意后，報省民政部門(mén)審批。

　　第七條　禁止在下列區域建造墳墓：

　�。ㄒ唬└�地、林地；

　�。ǘ�）城市公園、風(fēng)景名勝區、文物保護區；

　�。ㄈ�）水庫、河流堤壩附近和水源保護區；

　�。ㄋ模╄F路、公路主干線(xiàn)兩側500米內；

　�。ㄎ澹┏鞘锌傮w規劃區內的建成區及村鎮規劃區范圍內。

　　前款規定區域內現有的墳墓，除受?chē)�家保護的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的予以保留外，應當限期遷移或者深埋不留墳頭。

　　第八條　禁止建立和恢復宗族墓地和宗族祠堂。禁止建立壽穴。禁止在公墓以外建造墳墓、樹(shù)立墓碑。

　　第九條　殯葬設備必須符合國家規定的技術(shù)標準，禁止制造、銷(xiāo)售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設備。

　　禁止沿街露天經(jīng)營(yíng)擺放花圈等殯葬用品。

　　第十條　禁止制造銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品及棺材等土葬用品。

　　第十一條　殯葬服務(wù)單位應當加強對殯葬服務(wù)設施、設備的管理，保持殯葬服務(wù)場(chǎng)所和設施、設備的整潔、完好，建立消毒制度，防止環(huán)境污染和疾病傳播。

　　第三章　殯葬活動(dòng)管理第十二條　殯葬活動(dòng)不得妨礙社會(huì )公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益，不得借機斂財、搞封建迷信活動(dòng)。

　　禁止在廣場(chǎng)、學(xué)校、醫院、住宅小區、城鄉道路、林地搭設靈棚、停放遺體（醫院太平間除外）和拋撒、焚燒祭祀品。

　　第十三條　死者有親屬的，親屬是喪事承辦人；死者有親屬又有工作單位的，單位應當協(xié)助喪事承辦人辦理喪事。死者沒(méi)有親屬的，其生前工作單位或者臨終居住地的村（居）民委員會(huì )是喪事承辦人。

　　第十四條　村（居）民委員會(huì )的殯葬服務(wù)組織應當幫助村（居）民文明節儉辦喪事。

　　第十五條　在本市死亡的，遺體應當就近就地火化。遺體火化時(shí)，正常死亡的，喪事承辦人應當持國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定的醫療機構或者死者所在村（居）民委員會(huì )出具的死亡證明；非正常死亡的，喪事承辦人應當持公安機關(guān)或者司法機關(guān)出具的死亡證明。

　　遺體火化后，殯儀館應當向喪事承辦人出具火化證明。

　　第十六條　喪事承辦人應當自知道死者死亡之日起三日內通知殯葬服務(wù)單位將遺體運至殯儀館。

　　無(wú)名遺體、無(wú)主遺體由公安機關(guān)通知殯儀館接運。涉及刑事案件的遺體由公安機關(guān)或者司法機關(guān)通知死者親屬或者殯儀館接運。

　　涉及醫療事故死亡及捐獻的遺體按照國家有關(guān)規定辦理。

　　第十七條　運送遺體應當采用封閉式專(zhuān)用設施，確保衛生，防止環(huán)境污染。

　　遺體運送由殯儀館或者鄉（鎮）、村殯葬服務(wù)組織承辦。其他單位和個(gè)人不得從事以營(yíng)利為目的的遺體運送業(yè)務(wù)。

　　第十八條　運至殯儀館的遺體應當及時(shí)火化。對死因難以確定的遺體，經(jīng)區（縣）以上公安機關(guān)或者司法機關(guān)批準，可以暫緩火化，但存放時(shí)間一般不超過(guò)九十日。逾期不辦理火化手續，又不續辦暫緩火化手續的，經(jīng)所在區（縣）公安機關(guān)或者司法機關(guān)批準后予以火化。

　　第十九條　少數民族公民死亡后，按照其喪葬習俗土葬的，應當在規定的地點(diǎn)埋葬。

　　第二十條　患傳染病死亡的，應當將遺體消毒后火化�；际笠�、霍亂和炭疽病死亡的，遺體必須立即消毒，就近火化。

　　少數民族公民患傳染病死亡實(shí)行土葬的，必須按照規定消毒、深埋。

　　第二十一條　無(wú)名遺體火化后，骨灰超過(guò)一百八十日無(wú)人認領(lǐng)的，由殯儀館按照無(wú)主骨灰處理。

　　第二十二條　骨灰應當在殯儀館或者經(jīng)批準建設的經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓、公益性墓地內安葬、存放。

　　提倡采用播撒、植樹(shù)葬、深埋不留墳頭等方式處理骨灰。

　　第二十三條　購買(mǎi)經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓墓穴（含骨灰存放格位，下同）的，應當持殯儀館的火化證明。公益性墓地不得對村民以外的人員提供墓穴用地。

　　禁止出售壽穴。禁止炒買(mǎi)炒賣(mài)墓穴。

　　第二十四條　嚴格限制墓穴占地面積和碑高。單穴占地不得超過(guò)零點(diǎn)八平方米，雙穴占地不得超過(guò)一點(diǎn)二平方米，墓碑高不得超過(guò)零點(diǎn)八米。

　　第二十五條　在經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓內安葬骨灰的，應當同公墓主辦單位簽訂骨灰安葬協(xié)議，并一次性繳納有關(guān)費用。繳費期按年計算，最長(cháng)不超過(guò)二十年。期滿(mǎn)仍需保留的，公墓主辦單位應當在期滿(mǎn)一百八十日前通知當事人辦理繼續使用手續；期滿(mǎn)不辦理的，按照無(wú)主墓處理。

　　第二十六條　殯葬服務(wù)單位工作人員應當遵守操作規程和職業(yè)道德，文明服務(wù)，不得利用工作之便索取財物，不得出具虛假證明。

　　第二十七條　殯葬服務(wù)單位應當嚴格執行物價(jià)部門(mén)規定的收費標準，不得超范圍、超標準收費。

　　第二十八條　村（居）民委員會(huì )應當把破除喪葬陋俗，文明節儉辦喪事作為村規民約、居民公約的重要內容。對違反本條例的行為應當予以制止。制止無(wú)效時(shí)，應當及時(shí)向鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者區（縣）民政部門(mén)報告。

　　第四章　法律責任第二十九條　違反本條例，有下列情形之一的，由民政部門(mén)分別會(huì )同建設、土地管理、工商行政管理部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準擅自興建殯葬設施的；

　�。ǘ�）沿街露天經(jīng)營(yíng)擺放花圈等殯葬用品的；

　�。ㄈ�）制造銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品及棺材等土葬用品的；

　�。ㄋ模┠寡�面積和碑高超過(guò)規定標準的；

　�。ㄎ澹┏鍪蹓垩ɑ蛘叱促I(mǎi)炒賣(mài)墓穴的。

　　前款第（一）項除按照規定予以處罰外，還應當責令恢復土地原狀。

　　第三十條　違反本條例，在廣場(chǎng)、學(xué)校、醫院、住宅小區、城鄉道路、林地搭設靈棚或者停放遺體（醫院太平間除外）的，由民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)責令改正，可以處五十元以上三百元以下罰款。

　　第三十一條　違反本條例，擅自從事以營(yíng)利為目的的遺體運送業(yè)務(wù)的，由民政部門(mén)會(huì )同交通等部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處二百元以上五百元以下罰款。

　　第三十二條　違反本條例，有下列行為之一的，由民政部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處理：

　　“（一）建立宗族墓地和宗族祠堂的；

　　“（二）在公墓以外建造墳墓、樹(shù)立墓碑的；

　　“（三）將應當火化的遺體土葬的；

　　“（四）除夫妻健在一方、高齡老人、危重病人以外建立壽穴的。”

　　第三十三條　威脅、阻礙殯葬管理人員依法執行公務(wù)，擾亂殯葬服務(wù)單位工作秩序，故意毀壞殯葬設施或者侮辱、毆打殯葬工作人員，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十四條　殯葬服務(wù)工作人員利用工作之便索取財物、出具虛假證明，或者違反服務(wù)規范造成重大事故的，由民政部門(mén)責令改正；造成損失的，依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條　民政部門(mén)及其工作人員在殯葬管理中徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的，由有關(guān)部門(mén)對責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十六條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第五章　附則第三十七條　本條例自2000年1月1日起施行。