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吉林省礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理備用金管理辦法

2013-10-08 09:33    【  【打印】【我要糾錯】

  經(jīng)2006年6月26日省政府第5次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自公布之日起施行。

  二00六年七月十七日

  第一條 為了保護礦山生態(tài)環(huán)境,治理礦山生態(tài)環(huán)境因開(kāi)采遭到的破壞,根據《吉林省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用保護條例》制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理備用金,是指采礦權人在銀行專(zhuān)戶(hù)存儲,用于在其開(kāi)采礦產(chǎn)資源的過(guò)程中,對遭到破壞的礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復和治理的專(zhuān)項備用資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)備用金)。

  第三條 凡在本省行政區域內從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的采礦權人,均須按照本辦法的規定,存儲備用金。

  第四條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源,涉及水土保持、占用征用林地的,依照有關(guān)法律、法規的規定辦理。

  第五條 采礦權人可以自由選擇銀行存儲備用金。

  采礦權人存儲備用金,應當與發(fā)放采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和銀行共同簽署協(xié)議,按照協(xié)議的約定,對該項資金進(jìn)行監管和支取。

  銀行出具的存儲證明是申請采礦權或者采礦權延續變更、登記的必備材料。

  第六條 備用金的存儲標準,根據礦區面積、開(kāi)采方式及其對礦山生態(tài)環(huán)境的影響程度確定第七條 采礦權人存儲備用金在100萬(wàn)元(含本數)以下的,應當一次性存儲;超過(guò)100萬(wàn)元的,在采礦權人向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)出具分期存儲保證書(shū)后,可以分期存儲。

  分期存儲備用金的,首次存儲的數額不得低于應存儲總額的40%,其余部分平均分為3份,按照采礦許可證的有效期限平均分3期存儲。

  第八條 采礦權人轉讓采礦權的,其備用金及利息一并轉讓。備用金尚未存儲的部分,由采礦權受讓人按照本辦法的規定補充存儲。

  采礦權受讓人自獲得采礦權之日起,承擔相應的礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理義務(wù)。

  第九條 采礦權人辦理采礦權延續、變更登記手續時(shí),地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應當重新核定其應存儲的備用金數額。不足部分,采礦權人應當按照本辦法規定的存儲標準補充存儲。

  第十條 備用金專(zhuān)項用于因開(kāi)采礦產(chǎn)資源引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災害的治理和被破壞的礦山生態(tài)環(huán)境的恢復,不得挪作他用。

  第十一條 恢復治理礦山生態(tài)環(huán)境,應當按照本省規定的恢復治理標準進(jìn)行。

  礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理標準,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同制定。

  第十二條 采礦權人恢復治理礦山生態(tài)環(huán)境,可以一次性治理,也可以分期治理。

  第十三條 有下列情形之一的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)可以提取相應數量的備用金,組織人力代替采礦權人,實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理:

 。ㄒ唬┎傻V權人聲明不進(jìn)行恢復治理的;

 。ǘ┎傻V權人在與地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)約定的時(shí)間內不實(shí)施恢復治理,經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)公告滿(mǎn)60天仍不恢復治理的;

 。ㄈ┎傻V權人進(jìn)行部分恢復治理后,聲明放棄繼續恢復治理的;

 。ㄋ模┗謴椭卫砉こ舔炇詹缓细,經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責令限期恢復治理后仍達不到恢復治理標準,采礦權人拒絕實(shí)施恢復治理的。

  第十四條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織人力代替采礦權人實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理時(shí),提取備用金的數額,不得大于與其代替恢復治理面積相應的備用金數額。

  超過(guò)本條前款規定數額提取備用金的,采礦權人有權要求其返還超過(guò)部分的金額及其利息。

  第十五條 采礦權人完成分期恢復治理工程或者全部恢復治理工程后,可以申請地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織進(jìn)行恢復治理工程驗收。

  地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織人力代替采礦權人完成恢復治理工程的,應當在工程竣工之日起組織驗收。

  地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織進(jìn)行工程驗收,應當在接到驗收申請或者在代為治理工程竣工之日起15個(gè)工作日內完成。逾期未完成驗收的,視為驗收合格。

  第十六條 礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工程部分或者全部驗收合格之后,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應當在驗收合格之日起5個(gè)工作日內,為采礦權人辦結提取剩余部分或者全部備用金及其利息的手續。

  驗收不合格的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)當在驗收結束之日起5個(gè)工作日內,書(shū)面告知采礦權人驗收不合格,并責令其按照規定的治理標準繼續實(shí)施恢復治理。

  提取部分備用金的,提取的數額應當是與其恢復治理的面積相應的備用金數額。

  第十七條 違反本辦法第十條或者第十四條第一款規定的,由有關(guān)機關(guān)依法追究相關(guān)人員的責任。

  第十八條 本辦法自公布之日起施行。

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