第一條　為了防治環(huán)境噪聲污染，創(chuàng )造安靜適宜的人居環(huán)境，根據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　在本市行政區域內的單位和個(gè)人，應當遵守本規定。

　　第三條　市、縣（市、區）人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)對本行政區域內環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統一監督管理。

　　公安機關(guān)對機動(dòng)車(chē)輛噪聲及相關(guān)的社會(huì )生活噪聲污染防治實(shí)施監督管理。

　　城市管理執法部門(mén)在實(shí)行城市管理相對集中行政處罰權區域內，對建筑施工噪聲污染進(jìn)行查處。

　　交通、海事部門(mén)對機動(dòng)船舶噪聲污染防治實(shí)施監督管理。

　　規劃、建設、工商、文化、衛生、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)根據各自職責，對環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施監督管理。

　　第四條　村（居）民委員會(huì )應當協(xié)助當地人民政府及相關(guān)部門(mén)做好居住區噪聲污染防治的宣傳教育和噪聲污染糾紛調解工作。

　　住宅小區業(yè)主大會(huì )可以在管理規約中約定本物業(yè)服務(wù)區域內環(huán)境噪聲污染防治的權利和義務(wù)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)對本物業(yè)服務(wù)區域內違反環(huán)境噪聲污染防治法律、法規和管理規約的行為，應當予以勸阻；勸阻無(wú)效的，應當及時(shí)向環(huán)境保護行政主管部門(mén)報告。

　　第五條　環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當設置并公開(kāi)環(huán)境噪聲污染舉報投訴電話(huà)、電子信箱等，統一受理有關(guān)環(huán)境噪聲污染的舉報、投訴，并按照職責分工，及時(shí)交由相關(guān)職能部門(mén)辦理。

　　第六條　環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)在市區的交通主干道、噪聲敏感建筑物集中區域，合理設置環(huán)境噪聲自動(dòng)監測設施，加強環(huán)境噪聲監控并督促有關(guān)部門(mén)采取有效防護措施。

　　第七條　新建、改建、擴建建設項目，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，其環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)中應當附具有關(guān)專(zhuān)家和該項目所在區域利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

　　第八條　新建醫院、學(xué)校、辦公樓、寫(xiě)字樓及住宅項目，建設單位應當考慮周?chē)�已有噪聲源對建設項目本身的影響，同時(shí)配套建設相應的噪聲污染防護設施。

　　銷(xiāo)售新建居民住宅的，應當明示住宅的建筑隔聲情況及所在地聲環(huán)境影響現狀評價(jià)結論。

　　第九條　住宅小區（包括居民住宅及住宅樓下商場(chǎng)、雜物間、車(chē)庫等）內不得違反規劃新建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的飲食、娛樂(lè )及其他服務(wù)項目。已建成項目產(chǎn)生的環(huán)境噪聲應當符合所在區域環(huán)境噪聲的排放標準，不符合標準的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期治理。

　　住宅小區內公共服務(wù)設施排放的噪聲應當達到國家或者地方環(huán)境噪聲排放標準。已建成的公共服務(wù)設施排放的噪聲超過(guò)國家或者地方環(huán)境噪聲排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令設施所有權人限期治理。

　　在噪聲敏感建筑物集中區域的營(yíng)業(yè)性飲食服務(wù)單位和娛樂(lè )場(chǎng)所，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生噪聲擾民糾紛，經(jīng)調解無(wú)效的，環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以限制其夜間經(jīng)營(yíng)時(shí)間、范圍。

　　第十條　在下列區域內禁止新建、改建、擴建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設備、設施：

　�。ㄒ唬┚用褡≌瑓^、醫療區、文教區、科研區、辦公區；

　�。ǘ�）風(fēng)景名勝區、自然保護區、野生動(dòng)植物保護區、森林公園、旅游度假區；

　�。ㄈ�）市、縣（市、區）人民政府確定的其他重點(diǎn)保護區域。

　　第十一條　各種車(chē)輛的駕乘人員應當按照國家有關(guān)規定使用聲響裝置。

　　在噪聲敏感建筑物集中區域內，車(chē)輛防盜報警器以鳴響方式報警后，使用人應當及時(shí)處理，避免產(chǎn)生噪聲污染。

　　車(chē)輛不得對外播放產(chǎn)生噪聲污染的聲響。

　　各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)者不得采用產(chǎn)生噪聲污染的方法招攬乘客或者進(jìn)行商業(yè)宣傳等活動(dòng)。

　　第十二條　產(chǎn)生噪聲污染的船舶，應當采取相應防治措施，噪聲排放必須符合國家環(huán)境噪聲污染排放標準。

　　在閩江下游北港河段，船舶除執行公務(wù)需要外，禁止在午、夜間使用高音喇叭。

　　第十三條　在噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止在午、夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。因生產(chǎn)工藝要求，確需在午、夜間進(jìn)行施工作業(yè)的，應當報經(jīng)工程所在地市、縣（市）環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準，并由環(huán)境保護行政主管部門(mén)向周?chē)�居民公告�?/p>

　　第十四條　城鎮各類(lèi)學(xué)校進(jìn)行早操、課間操等活動(dòng)使用音響器材的，應當合理安排時(shí)間或者采取降低音量等措施，達到國家環(huán)境噪聲排放標準和區域聲環(huán)境質(zhì)量標準。

　　第十五條　中考、高考期間，市、縣（市）環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以根據同級人民政府授權，劃定限制產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的區域和時(shí)間，并提前七日向社會(huì )公告。

　　第十六條　安裝空調器室外機組等設備應當符合國家有關(guān)規范；產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，應當采取措施消除噪聲污染。

　　第十七條　任何單位和個(gè)人不得在城市噪聲敏感建筑物集中區域內實(shí)施下列行為：

　�。ㄒ唬┰谏虡I(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外安裝、使用音響器材播放音樂(lè )和廣告等，采用音響器材沿街叫買(mǎi)叫賣(mài)招攬顧客，在夜市攤點(diǎn)高聲喧嘩；

　�。ǘ�）在午、夜間從事產(chǎn)生噪聲擾民的室內裝修、制作家具、室外修繕、貨物裝卸等活動(dòng)；

　�。ㄈ�）在午、夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染、影響周邊居民正常休息的體育鍛煉和播放音樂(lè )、吹奏樂(lè )器、歌詠等活動(dòng)；

　�。ㄋ模╋曫B動(dòng)物產(chǎn)生噪聲干擾他人正常休息、生活；

　�。ㄎ澹┢渌�產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的行為。

　　第十八條　對排放環(huán)境噪聲超過(guò)國家或者地方環(huán)境噪聲排放標準的單位或者個(gè)體工商戶(hù)，由市、縣（市、區）人民政府或者由其授權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期治理。限期治理期間，可以責令停止或者限制使用產(chǎn)生噪聲污染的設備、設施。

　　對經(jīng)限期治理逾期未完成的單位或者個(gè)體工商戶(hù)，除依法征收超標準排污費外，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)對單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)體工商戶(hù)處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由市、縣（市、區）人民政府責令停業(yè)、關(guān)閉。

　　第十九條　違反《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，有下列行為之一的，由環(huán)境保護等相關(guān)行政部門(mén)責令改正，拒不改正的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┚軋蠡蛘咧e報規定的環(huán)境噪聲排放申報事項的；

　�。ǘ�）排放環(huán)境噪聲的單位拒絕環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他依法行使環(huán)境噪聲監督管理權的部門(mén)現場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。

　　第二十條　違反《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，從事文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施，邊界噪聲超過(guò)國家規定的環(huán)境噪聲排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令改正，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十一條　違反本規定，在住宅小區內違反規劃用途經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的飲食、娛樂(lè )及其他服務(wù)項目，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令改正，并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十二條　違反本規定第十條，新建、改建、擴建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設備、設施，由市、縣（市、區）人民政府依法責令停業(yè)或者關(guān)閉。

　　違反本規定第十一條、第十四條、第十七條，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機關(guān)給予批評、教育或者警告；警告后不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款。

　　違反本規定第十二條，船舶產(chǎn)生噪聲污染的，由交通、海事部門(mén)根據不同情節給予警告，或者處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第二十三條　違反本規定，在限制的區域和時(shí)間內產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，由環(huán)境保護等相關(guān)行政部門(mén)責令立即改正，拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款，并可封存、暫扣其與產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染相關(guān)的物品。

　　第二十四條　市、縣（市、區）環(huán)境保護行政主管部門(mén)和其他監督管理部門(mén)的工作人員在環(huán)境噪聲污染防治管理工作中，有下列行為之一的，由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┎话匆幎ǖ臈l件和程序審批環(huán)境影響評價(jià)文件的；

　�。ǘ�）違反規定批準午、夜間建筑施工的；

　�。ㄈ�）不按規定程序頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證件的；

　�。ㄋ模�對舉報、投訴的環(huán)境違法行為不予查處或者查處不力的；

　�。ㄎ澹┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第二十五條　本規定下列用語(yǔ)的含義是：

　�。ㄒ唬�“噪聲敏感建筑物”：是指醫院、學(xué)校、辦公樓、寫(xiě)字樓、住宅等需要保持安靜的建筑物。

　�。ǘ�）“噪聲敏感建筑物集中區域”：是指醫療區、文教區、科研區和以辦公樓、寫(xiě)字樓或者居民住宅為主的區域。

　�。ㄈ�）“午間”：是指十二時(shí)至十四時(shí)三十分。

　�。ㄋ模�“夜間”：是指二十二時(shí)至次日六時(shí)。

　　第二十六條　本規定自2008年5月1日起施行。