經(jīng)福建省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議于2004年12月3日批準，現予公布，自2005年1月1日起施行。

　　福州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

　　2004年12月14日

　　第一條　為了預防和查處竊電行為，維護供用電秩序，保護電網(wǎng)安全運行，保障供電企業(yè)和用戶(hù)的合法權益，根據《中華人民共和國電力法》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)的竊電行為是指以非法占用電能為目的，采用隱藏或者其他手段實(shí)施的下列不計或者少計電量、電費的用電行為：

　�。ㄒ唬┰诠╇娖髽I(yè)的供電設施或者其他用戶(hù)的用電設施上擅自接線(xiàn)用電；

　�。ǘ�）繞越用電計量裝置用電；

　�。ㄈ�）偽造或者開(kāi)啟法定或者授權的計量檢定機構加封的用電計量裝置封印用電；

　�。ㄋ模┕室鈸p壞用電計量裝置用電；

　�。ㄎ澹┕室馐褂秒娪嬃垦b置計量不準確或者失效；

　�。�六）實(shí)行分時(shí)段電價(jià)計費的用戶(hù)非法改變分時(shí)計價(jià)裝置用電；

　�。ㄆ撸┎捎闷渌�方法非法占用電能的。

　　第三條　市、縣（市）人民政府電力行政管理部門(mén)負責本行政區域內的供用電監督管理，預防和查處竊電行為。

　　公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監督等行政管理部門(mén)按照各自職責，依法維護供用電秩序，預防和查處竊電行為。

　　第四條　供電企業(yè)和用戶(hù)應當根據平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂供用電合同，明確雙方的權利和義務(wù)。

　　第五條　任何單位和個(gè)人不得以任何方式竊電，不得教唆、脅迫、指使、協(xié)助他人竊電，不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用竊電裝置。

　　鼓勵和保護單位、個(gè)人舉報竊電或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售、提供竊電裝置行為。對舉報者，應當給予保密，經(jīng)查證舉報屬實(shí)的，由電力行政管理部門(mén)給予獎勵。

　　第六條　電力行政管理部門(mén)查處竊電行為時(shí)，有權向供電企業(yè)或者用戶(hù)了解情況，查閱有關(guān)資料，對供用電設備進(jìn)行檢查。

　　第七條　供電企業(yè)應當加強管理，定期或者不定期地進(jìn)行用電安全檢查；加強防范竊電技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，采用和推廣防范竊電的技術(shù)和設備。

　　用戶(hù)發(fā)現用電計量裝置損壞、丟失或者發(fā)生故障的，應當及時(shí)告知供電企業(yè)，供電企業(yè)應當依法及時(shí)處理。

　　第八條　供電企業(yè)的用電檢查人員對供用電設施進(jìn)行用電安全檢查時(shí)，不得少于二人，并且應當出示《用電檢查證》。用戶(hù)應當配合檢查，提供方便。

　　第九條　供電企業(yè)在檢查中發(fā)現用戶(hù)有竊電嫌疑的，可以提請電力行政管理部門(mén)調查處理或者向公安機關(guān)報案。

　　用電檢查人員發(fā)現竊電行為，有權當場(chǎng)制止和保護現場(chǎng)，并且制作用電檢查記錄，收集保存證據。

　　第十條　供電企業(yè)經(jīng)現場(chǎng)檢查有證據確認用戶(hù)竊電，為制止竊電行為依法中斷供電的，應當符合下列要求：

　�。ㄒ唬┯枰允孪韧ㄖ�；

　�。ǘ�）采取了防范設備重大損失、人身傷害的措施；

　�。ㄈ�）不影響社會(huì )公共利益或者社會(huì )公共安全；

　�。ㄋ模┎挥绊懫渌�用戶(hù)正常用電。

　　供電企業(yè)應當在中斷供電后兩個(gè)工作日內向電力行政管理部門(mén)備案。

　　用戶(hù)對供電企業(yè)以竊電為由中斷供電有異議的，可以向電力行政管理部門(mén)投訴。受理投訴的電力行政管理部門(mén)應當在三日內作出是否恢復供電的決定。

　　第十一條　有下列情形之一的，供電企業(yè)應當在二十四小時(shí)內恢復供電：

　�。ㄒ唬┍恢袛喙╇姷挠脩�(hù)停止竊電行為并承擔了相應的經(jīng)濟責任；

　�。ǘ�）被中斷供電的用戶(hù)依法提供了相應的擔保；

　�。ㄈ�）電力行政管理部門(mén)作出恢復供電決定的。

　　第十二條　電力行政管理部門(mén)對有下列情形之一的竊電案件，應當受理，并指派電力監督檢查人員調查：

　�。ㄒ唬┯脩�(hù)報告的；

　�。ǘ�）單位和個(gè)人舉報的；

　�。ㄈ�）供電企業(yè)提請調查處理的；

　�。ㄋ模┢渌�部門(mén)移送的。

　　電力行政管理部門(mén)應當自受理之日起三日內作出是否立案的決定。

　　第十三條　電力行政管理部門(mén)對竊電案件應當自立案之日起三十日內按下列規定作出處理：

　�。ㄒ唬�對不能認定竊電行為的，予以撤銷(xiāo)；

　�。ǘ�）對事實(shí)清楚，證據確鑿的，作出行政處罰決定；

　�。ㄈ�）構成犯罪的，依法移送公安機關(guān)處理。

　　第十四條　竊電量按照下列方法確定：

　�。ㄒ唬┰诠╇娖髽I(yè)的供電設施上擅自接線(xiàn)或者繞越供電企業(yè)用電計量裝置用電的，按照用電設備額定容量乘以實(shí)際竊電時(shí)間計算確定。

　�。ǘ�）以故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置方式竊電的，按照用戶(hù)接入電源的用電設備容量乘以實(shí)際竊電時(shí)間計算確定。

　�。ㄈ�）以其他方式竊電的，按照計費電能表額定電流值（對供電企業(yè)裝有限流器的，按限流器整定電流值）所對應的容量乘以實(shí)際竊電時(shí)間計算確定。

　　第十五條　用戶(hù)接入電源的用電設備容量無(wú)法確定并且用電計量裝置受到破壞的，竊電量按照下列方法確定：

　�。ㄒ唬┌凑胀�類(lèi)產(chǎn)品正常用電的單耗與產(chǎn)品產(chǎn)量相乘計算用電量，加上其他輔助用電量后與抄見(jiàn)電量對比的差額計算確定。

　�。ǘ�）在總表內部竊電的，竊電量以各分表電量之和減去抄見(jiàn)電量的差額計算確定。

　�。ㄈ�）按照歷史上正常月份用電量與竊電后抄見(jiàn)電量的差額，并且根據實(shí)際用電變化計算確定。

　　第十六條　實(shí)際竊電時(shí)間無(wú)法查明，并且竊電用戶(hù)也無(wú)法證明竊電時(shí)間的，竊電日數至少以一百八十天計算，最長(cháng)不超過(guò)二年。竊電時(shí)間以發(fā)現竊電之日起向前推算。

　　每日竊電時(shí)間，照明用戶(hù)按照六小時(shí)計算；其他電力用戶(hù)按照十二小時(shí)計算。

　　第十七條　竊電金額按照竊電量與竊電時(shí)間內的當地電力銷(xiāo)售價(jià)格（含國家允許征收的各種電費附加）相乘計算后認定。

　　實(shí)施分時(shí)電價(jià)的用戶(hù)，如果不能確定竊電時(shí)段，電力銷(xiāo)售價(jià)格按照平時(shí)段電價(jià)計算。

　　實(shí)行分時(shí)電價(jià)的用戶(hù)，以改變分時(shí)計價(jià)時(shí)段竊電的，竊電金額按照改變時(shí)段的用電量乘以最高時(shí)段的電價(jià)來(lái)計算。

　　第十八條　違反本條例規定竊電的，由電力行政管理部門(mén)責令停止違法行為，追繳電費并處應交電費二倍以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條　教唆、指使、脅迫或者協(xié)助他人竊電的，由電力行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條　生產(chǎn)、銷(xiāo)售竊電裝置的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依照法律、法規的有關(guān)規定進(jìn)行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條　因竊電造成供電設施損壞、用戶(hù)停電或者導致他人人身安全受到侵害、財產(chǎn)損失的，竊電者應當停止侵害，賠償損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條　供電企業(yè)未按規定對用戶(hù)中斷用電的，由電力行政管理部門(mén)責令其改正，給予警告，并處在停電時(shí)間內用戶(hù)可能用電量電費的二倍以上五倍以下的罰款；給用戶(hù)造成損失的，應當承擔賠償責任。

　　第二十三條　電力行政執法人員在預防和查處竊電工作中有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┩婧雎毷�、濫用職權，給國家、企業(yè)或者用戶(hù)造成損失的；

　�。ǘ�）利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受他人財物，為他人竊電提供條件的。

　　第二十四條　電力行政管理部門(mén)、供電企業(yè)對竊電行為認定錯誤的，應當及時(shí)糾正，給當事人造成損害的，應當依法承擔賠償責任。

　　第二十五條　本條例自2005年1月1日起施行。