由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議于2003年8月15日通過(guò)，現予公布，自2003年10月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2003年8月15日第一條　為了規范全省各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人大常委會(huì )）對司法機關(guān)辦理案件的監督工作，促進(jìn)司法機關(guān)嚴格執法，公正司法，保障公民、法人和其他組織的合法權益，依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱(chēng)司法機關(guān)辦理的案件是指審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)辦理的案件。

　　第三條　人大常委會(huì )支持司法機關(guān)依法辦案，支持審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立行使審判權、檢察權，不受行政機關(guān)、社會(huì )團體和個(gè)人的干涉。

　　第四條　人大常委會(huì )監督案件堅持依法監督，集體行使職權，不直接辦理案件的原則。對案件的監督，主要是督促司法機關(guān)運用內部監督制約機制糾正違法案件。

　　第五條　各級人大常委會(huì )對本級司法機關(guān)的辦案活動(dòng)依法行使監督權。

　　人大常委會(huì )閉會(huì )期間，人大常委會(huì )主任會(huì )議處理案件監督的重要日常工作。受人大常委會(huì )或者主任會(huì )議委托，人大內務(wù)司法委員會(huì )和人大常委會(huì )有關(guān)工作機構承辦案件監督的具體工作；人大常委會(huì )信訪(fǎng)工作機構受理的有關(guān)案件的申訴按照省信訪(fǎng)條例有關(guān)規定辦理；省人大常委會(huì )地區人大工作委員會(huì )承辦本地區案件監督的具體工作。

　　第六條　人大常委會(huì )主要對司法機關(guān)辦理的下列案件和司法機關(guān)工作人員的下列行為進(jìn)行監督：

　�。ㄒ唬┧痉�機關(guān)已生效的判決、裁定、決定事實(shí)不清、證據不足或者適用法律不當的；

　�。ǘ�）司法機關(guān)辦案違反法定程序的；

　�。ㄈ�）司法機關(guān)工作人員有濫用職權、玩忽職守、索賄受賄、徇私枉法、刑訊逼供等違法行為的；

　�。ㄋ模┧痉�機關(guān)及其負責人對其工作人員的違法行為不依法處理或者隱瞞事實(shí)真相，包庇縱容的；

　�。ㄎ澹┤舜蟪Ｎ瘯�(huì )認為需要監督的其他案件。

　　第七條　人大常委會(huì )監督案件的主要來(lái)源：

　�。ㄒ唬┕�民、法人和其他組織申訴控告的案件；

　�。ǘ�）人大代表視察、執法檢查和評議過(guò)程中發(fā)現的案件；

　�。ㄈ�）上級人大常委會(huì )交辦和下級人大常委會(huì )提請監督的案件；

　�。ㄋ模┤舜蟠�表和人大常委會(huì )組成人員反映的案件；

　�。ㄎ澹﹪�家機關(guān)、人民團體等有關(guān)部門(mén)請求監督的案件；

　�。�六）群眾反映強烈、社會(huì )影響較大、性質(zhì)嚴重的案件。

　　第八條　人大常委會(huì )監督司法機關(guān)辦理的案件，按下列方式實(shí)施監督：

　�。ㄒ唬�審議對司法機關(guān)案件監督的議案，并作出相應決定；

　�。ǘ�）依法對司法機關(guān)辦案活動(dòng)提出質(zhì)詢(xún)案，由主任會(huì )議決定，交由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)負責人在常委會(huì )全體會(huì )議上作出答復；

　�。ㄈ�）對司法機關(guān)辦理的典型違法案件，依法組成特定問(wèn)題調查委員會(huì )進(jìn)行調查，并可以作出相應的決定、決議，交由司法機關(guān)依法辦理；

　�。ㄋ模└鶕�主任會(huì )議、人大內務(wù)司法委員會(huì )或者人大常委會(huì )有關(guān)工作機構的建議，依法決定向有關(guān)司法機關(guān)發(fā)出執法監督書(shū)；

　�。ㄎ澹�對常委會(huì )任命的有嚴重違法失職行為的法職人員，依照法定程序決定免職、撤職。

　　第九條　人大常委會(huì )主任會(huì )議對符合本規定第六條規定的案件，按下列方式處理：

　�。ㄒ唬┞�(tīng)取人大內務(wù)司法委員會(huì )或者人大常委會(huì )有關(guān)工作機構承辦申訴、控告案件情況匯報，并作出相應的決定；

　�。ǘ�）聽(tīng)取人大內務(wù)司法委員會(huì )或者人大常委會(huì )有關(guān)工作機構對司法機關(guān)上報的案件辦理結果意見(jiàn)和建議的匯報，并作出相應的決定；

　�。ㄈ�）根據人大常委會(huì )的授權，依法發(fā)出執法監督書(shū)；

　�。ㄋ模┫蛉舜蟪Ｎ瘯�(huì )提出監督司法機關(guān)辦理案件的議案。

　　第十條　人大內務(wù)司法委員會(huì )或者人大常委會(huì )有關(guān)工作機構在承辦案件監督的具體工作中，應當做好下列工作：

　�。ㄒ唬�對符合本規定第六條規定的案件進(jìn)行初步審查；

　�。ǘ�）根據需要，可以進(jìn)行初步調查，初步詢(xún)問(wèn)，調閱案件卷宗，也可以邀請有關(guān)專(zhuān)家對案件的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)；

　�。ㄈ�）集體研究監督案件有關(guān)事宜；

　�。ㄋ模�對司法機關(guān)上報的案件辦理結果有不同意見(jiàn)的，提出意見(jiàn)，報常委會(huì )主任會(huì )議決定；

　�。ㄎ澹┟磕晗蛉舜蟪Ｎ瘯�(huì )專(zhuān)題報告監督司法機關(guān)辦理案件工作情況。

　　第十一條　司法機關(guān)應當依法接受人大常委會(huì )對辦理案件活動(dòng)的監督，并建立健全接受監督的工作機制。對交辦的監督案件應當由主要領(lǐng)導及時(shí)簽批，依法盡快辦理，最遲不超過(guò)90日辦結并書(shū)面報告辦理結果，但法律另有規定的除外；不能按期辦結的，應當書(shū)面報告進(jìn)展情況并說(shuō)明原因。報告辦理結果和進(jìn)展情況應當由司法機關(guān)主要領(lǐng)導簽發(fā)。

　　第十二條　司法機關(guān)對人大常委會(huì )交辦的監督案件，應當及時(shí)與人大常委會(huì )監督案件的承辦部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系與溝通。

　　對人大代表和常委會(huì )組成人員要求監督的案件，在辦理過(guò)程中應當主動(dòng)聽(tīng)取人大代表和常委會(huì )組成人員的意見(jiàn)，案件的辦理結果在報人大常委會(huì )時(shí)應當及時(shí)書(shū)面答復人大代表和常委會(huì )組成人員本人。

　　第十三條　司法機關(guān)對工作中發(fā)生的違法案件和違法辦案行為以及糾正情況實(shí)行報告制度，每年向人大常委會(huì )綜合報告一次。

　　第十四條　人大常委會(huì )在案件監督過(guò)程中，對司法機關(guān)及其工作人員辦理監督案件工作情況，由人大內務(wù)司法委員會(huì )或者人大常委會(huì )有關(guān)工作機構如實(shí)記載，建立檔案，作為人大常委會(huì )對司法機關(guān)及其工作人員實(shí)施監督和對法職人員任免的依據。

　　第十五條　司法機關(guān)及其工作人員對人大常委會(huì )監督的案件有下列情形之一的，建議有關(guān)部門(mén)依法追究責任；情節嚴重的，責令單位主要負責人向人大常委會(huì )作出檢查：

　�。ㄒ唬┎话匆幎ǔ绦蜣k理；

　�。ǘ�）無(wú)正當理由不按期限辦結；

　�。ㄈ�）提供虛假情況；

　�。ㄋ模┨蛔o、包庇違法辦案人員；

　�。ㄎ澹┎粓绦腥舜蟪Ｎ瘯�(huì )的有關(guān)決定；

　�。�六）對申訴、控告人打擊報復的。

　　第十六條　人大常委會(huì )負責案件監督的工作人員應當以事實(shí)為依據，以法律為準繩，客觀(guān)、公正、準確、及時(shí)辦理監督案件；與監督案件有利害關(guān)系的人員，應當回避；在案件監督工作中應當保守秘密，遵守紀律，清正廉潔，建立嚴格的內部監督制約機制，防止濫用職權、以權謀私。違者視其情節給予批評教育、紀律處分，直至追究法律責任。

　　第十七條　本規定自2003年10月1日起施行。