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江西省關(guān)于貫徹執行《國家建設征用土地條例》的若干規定

2013-10-17 16:26    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 遵照國務(wù)院公布的《國家建設征用土地條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例),結合我省實(shí)際情況,制定本規定。

  第二條 我省人多耕地少,十分珍惜和合理利用每一寸土地特別是耕地,是一項具有戰略意義的工作,是各級人民政府和全省人民共同的重要職責。一切建設用地,原則上不占或少占用耕地,應盡量利用荒山荒地。

  第三條 大中城市建立蔬菜保護區,以穩定蔬菜生產(chǎn)基地,保證城市的蔬菜供應。蔬菜保護區內的耕地,嚴禁侵占,任何人不得動(dòng)用。特殊情況確需批準征用菜地時(shí),也應采取有效的彌補措施,以保障城市足夠的菜地面積。

  第四條 一切建設工程都必須遵循節約和經(jīng)濟合理用地的原則提高土地利用率。在城市范圍內征用土地,應以城市規劃為依據,保證城市規劃的實(shí)施;其他范圍內征用土地,應以土地利用規劃為依據。反對浪費土地,嚴禁亂占濫用耕地。

  第五條 征用土地的審批權限:

  一、征用南昌市近郊的土地(不包括南昌縣、新建縣、灣里區、石崗鎮),由市人民政府審查,報省人民政府批準。

  二、征用省轄市、工礦區和其他城市近郊的蔬菜地和各地畝產(chǎn)糧食一千二百斤以上、皮棉一百五十斤以上的耕地,由市、縣人民政府審查,報省人民政府批準。

  三、征用其它地區的耕地、園地二畝以下(不含二畝),魚(yú)塘、藕塘、林地五畝以下,其它土地十畝以下的, 由縣(市)人民政府批準;征用耕地、園地二至三畝,魚(yú)塘、藕塘、林地五至七畝,其它土地十至十五畝的,由行政公署、省轄市人民政府批準;超過(guò)上述規定的報省人民政府批準。

  國營(yíng)農場(chǎng)、墾殖場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)進(jìn)行基本建設,需用本場(chǎng)耕地、園地的,要經(jīng)主管部門(mén)審核,按審批權限,分別報省、市、縣人民政府批準。

  四、經(jīng)批準的城市規劃范圍內的建設用地,由城建規劃管理部門(mén)規劃、管理。建設單位申請在城建規劃范圍內選址,其用地位置經(jīng)城建規劃管理部門(mén)審查同意后,按有關(guān)程序報經(jīng)土地管理機關(guān)辦理批準證、撥用土地手續。

  地區行政公署和市、縣人民政府批準征用的土地,均需報省土地管理機關(guān)備案。

  第六條 征用土地,用地單位必須付給土地補償費、安置補助費和土地管理費。

  一、土地補償費的支付標準,按不同地區和土地情況規定如下:

 。ㄒ唬┱饔檬≥犑薪紖^的耕地(含菜地)、園地,支付年產(chǎn)值的五至六倍。年產(chǎn)值按被征地前三年的平均年產(chǎn)量和國家規定的價(jià)格計算(年產(chǎn)值計算方法下同);

 。ǘ┱饔闷渌貐^的耕地(含菜地)、園地,支付年產(chǎn)值的四至五倍;

 。ㄈ┱饔敏~(yú)塘、藕塘、林地、牧場(chǎng),支付其有收益的三年平均年產(chǎn)值的三至四倍;

 。ㄋ模⿲Ρ徽魍恋厣系母街(zhù)物,如青苗、房屋、水井、林木、水工建筑、管道、電纜等生產(chǎn)、生活設施,根據實(shí)際情況,通過(guò)協(xié)商給予合理補償或另行修建。征用無(wú)收益的土地和無(wú)青苗的土地,不予補償。在協(xié)商征地方案時(shí)搶種的作物、樹(shù)木,搶建的設施,一律不予補償;

 。ㄎ澹┱饔美喜说睾途B魚(yú)塘,應向國家繳納開(kāi)發(fā)建設基金。

  老菜地(指在城市郊區連續種植三年以上的商品性菜地)精養魚(yú)塘(指經(jīng)過(guò)投資改造、有石塊水泥護岸、有排灌設施、有商品任務(wù)、畝產(chǎn)在五百斤以上的魚(yú)塘)每畝繳納開(kāi)發(fā)建設基金:南昌市郊區為一萬(wàn)五千元,其它城市郊區為一萬(wàn)二千元。

  二、安置補助費的支付標準:

 。ㄒ唬┱饔媚喜薪紖^的菜地,每畝安置補助費,最高不得超過(guò)其年產(chǎn)值的十倍;其它城市郊區的菜地,一般不得超過(guò)其年產(chǎn)值的八倍。

 。ǘ┱饔酶,要以被征地前農業(yè)人口與耕地面積(包括自留地)的比例計付,人均耕地二畝以上(含二畝),每畝安置補助費為年產(chǎn)值的二至三倍;人均一畝以上(含一畝)為年產(chǎn)值的三至四倍;人均一畝以下五分以上為年產(chǎn)值的五至六倍;人均五分以下(不含五分)為年產(chǎn)值的七至八倍。

 。ㄈ┱饔脠@地、魚(yú)塘、藕塘、林地、牧場(chǎng)等土地,每畝安置補助費,為其有收益的三年平均年產(chǎn)值的一至二倍。

 。ㄋ模┱饔谜、無(wú)收益的土地不給安置補助費。

  三、征地補償費和安置補助費,除個(gè)人所有的青苗、房屋、樹(shù)木等補償費付給個(gè)人外,其余由被征地單位用于發(fā)展生產(chǎn)和安置多余勞動(dòng)力的投資,不得分給個(gè)人,也不得挪作他用。

  開(kāi)發(fā)建設基金由所在地縣級以上土地管理機關(guān)掌握,用于新菜地和新精養魚(yú)塘的建設,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得移作他用。

  四、土地管理費:

  土地管理機關(guān)可按土地補償費總金額的百分之三,向征用土地單位征收土地管理費。土地管理費應用于土地管理開(kāi)支,不得挪作他用。

  第七條 征用計稅土地,相應減免被征土地單位的農業(yè)稅和農副產(chǎn)品征購、統派購任務(wù)。其被減免的農業(yè)稅和農副產(chǎn)品征購、統派購任務(wù),由所在縣(市)調整解決,如數量大,縣(市)調整確有困難的,由行署(市)或省給予合理減免。

  第八條 本《規定》公布以前,已征用的土地,仍按原規定執行。

  第九條 省人民政府和地區行政公署、市、縣人民政府都應設立土地管理機構,為各級政府土地管理的職能機關(guān),負責所轄范圍內的土地管理工作?h級以下由縣人民政府委任土地管理員,以保障《條例》和本規定的貫徹執行。

  第十條 本規定自公布之日起施行。我省原公布的有關(guān)建設征用土地辦法即行廢止。本規定如與國家土地法規有抵觸時(shí),按國家規定執行。

責任編輯:tracy
延伸閱讀:江建設 征用土地 條例
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