第一章　總則

　　第一條　森林是維護生態(tài)平衡，發(fā)展農牧業(yè)生產(chǎn)的重要保障，是國家的寶貴財富。為了加強山林管理，保護森林資源，制止亂砍濫伐，防止森林火災，防治病蟲(chóng)害，根據《森林法》（試行）和中共中央、國務(wù)院有關(guān)保護森林發(fā)展林業(yè)的方針、政策，結合我省情況，特制定本條例。

　　第二條　森林資源包括林木、竹子和林地，以及林區范圍內野生的植物和動(dòng)物，都應按照本條例的規定予以保護。

　　第三條　堅決維持和穩定國家、集體的山權、林權，保障個(gè)人的林木所有權。

　　社員在房前屋后、自留山種植的樹(shù)木，永遠歸社員所有，允許繼承。

　　機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)等單位，在自己所轄范圍內種植的林木，歸種植單位所有。

　　國家、集體、個(gè)人以及其他單位的林木，按林業(yè)“三定”有關(guān)規定，清理登記，明確權屬，由當地市、縣人民政府頒發(fā)林權證，保障林木所有權不受侵犯。凡侵占國家、集體、個(gè)人山林或搶砍盜伐林木的，應視情節輕重分別給予處理，嚴重的要依法懲辦。

　　第四條　愛(ài)林護林，植樹(shù)造林，是全省人民的光榮義務(wù)和權利。

　　各級人民政府必須把農林牧放在同等地位，把保護森林，發(fā)展林業(yè)，作為建設四化、改造山河、造福子孫的一項重要職責和任務(wù)，全面規劃，加強領(lǐng)導，講究實(shí)效，積極宣傳，依靠群眾，做好工作。

　　第五條　林業(yè)建設必須執行以營(yíng)林為基礎的方針，加強森林保護，大力植樹(shù)造林，封山育林，積極撫育改造，合理采伐利用，擴大森林資源。做到青山常在，永續利用。

　　第二章　護林組織

　　第六條　省、地、市和林區的縣（區）、公社、林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)，必須建立健全護林指揮機構。在當地黨、政的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮護林組織作用。堅決執行預防為主，積極消滅的方針，認真貫徹護林法令，制訂護林措施，制止亂砍濫伐，指揮撲救山火，防治森林病蟲(chóng)害，交流護林經(jīng)驗。

　　公社的生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊，以及林區的農牧場(chǎng)、廠(chǎng)礦、企業(yè)等單位，應堅持群管群防，建立群眾性的基層護林組織，制訂鄉規民約，劃定護林責任區，設立專(zhuān)職或兼職護林員。

　　護林員的主要職責：宣傳林業(yè)政策法令；經(jīng)常巡察林區；制止偷砍亂伐森林和亂捕亂獵野生動(dòng)物資源；監督林區用火，勸止毀林開(kāi)荒，及時(shí)匯報情況；并有權將破壞森林者扭送當地公安部門(mén)處理。

　　第七條　林區交界的地、市、縣、社（場(chǎng)），要建立健全護林聯(lián)防組織。在當地人民政府的領(lǐng)導下，堅持以自防為主，加強團結，互相支援，共同努力，搞好聯(lián)防，確保森林資源不受毀壞。

　　第八條　堅持以法治林。各級公、檢、法部門(mén)要密切配合，積極處理破壞森林的案件，維護林區社會(huì )治安，保衛林業(yè)生產(chǎn)建設。對于林區的公、檢、法組織機構要進(jìn)一步加強和充實(shí)。

　　第三章　林木采伐管理

　　第九條　嚴格控制森林采伐量。以縣（市、區）為單位計算，用材林的年采伐量，不得超過(guò)年生長(cháng)量。全省木竹生產(chǎn)計劃，由省計劃委員會(huì )下達。各級不得層層加碼和計劃外采伐。如計劃安排不足需追加采伐計劃，應逐級上報省人民政府批準。凡未經(jīng)省人民政府批準計劃采伐的木竹，一律以亂砍濫伐論處。

　　第十條　國營(yíng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)、農牧場(chǎng)、社隊和其他單位采伐自有林木，必須由所在地方的縣（市、區）林業(yè)部門(mén)核發(fā)采伐許可證，方可采伐。采伐應嚴格按照國家計劃進(jìn)行。

　　社員個(gè)人在自留山種植的林木，允許自采自用；要出售，經(jīng)大隊批準，由當地林業(yè)部門(mén)代購代銷(xiāo)。

　　采伐林木，必須按照技術(shù)規程，選擇合理采伐方式，有利森林經(jīng)營(yíng)；采伐后，要在當年或次年進(jìn)行更新。不按規定更新或更新造林質(zhì)量差的單位，當地林業(yè)部門(mén)應予監督檢查，限期補救。

　　第十一條　全省木材（包括等外非規格材、板材、方料、木棍、杉梢、木制半成品）和毛、蒿竹，由林業(yè)部門(mén)統一經(jīng)營(yíng)管理。其他任何部門(mén)、單位和個(gè)人，不準進(jìn)入林區采伐、收購和加工木竹。

　　第十二條　嚴禁非法販運木竹，關(guān)閉木竹自由市場(chǎng)，執行國家牌價(jià)，不準進(jìn)行議購議銷(xiāo)。社員利用自有木竹加工的小件木竹制成品，持生產(chǎn)大隊證明，允許上集市出售，也可由供銷(xiāo)部門(mén)購銷(xiāo)。

　　第十三條　嚴禁判賣(mài)青山。凡未經(jīng)當地政府批準，進(jìn)入林區以采伐、收購、販運木竹為業(yè)的外流人員，當地人民政府要組織公安、林業(yè)、民政、工商行政等部門(mén)，及時(shí)予以清理、遣返。對其中違法亂紀者必須嚴肅查處。

　　第十四條　嚴禁毀林開(kāi)荒、陡坡墾種。已墾的二十五度以上坡地，造成水土流失的，要限期退耕還林。

　　挖筍，必須在有利于發(fā)展竹林的前提下，有計劃有組織地進(jìn)行，禁止亂砍濫挖，嚴禁春分至谷雨期間挖筍。

　　第十五條　堅決執行計劃采伐，嚴禁超砍、濫伐和偷砍、盜伐，山林權有爭議的，在山林權屬未解決以前，任何一方不得乘機砍伐森林。對挑動(dòng)山林糾紛的壞人，要嚴加懲處。

　　第十六條　防風(fēng)林、護路、護岸林，水庫周?chē)�、水土保持區域內的森林，科學(xué)實(shí)驗林，城市和工業(yè)區周?chē)�的森林，名勝古跡林，自然保護區森林、風(fēng)景林，衛生保健林，母樹(shù)林，以及稀有的珍貴林木等，除進(jìn)行撫育采伐、衛生采伐和更新采伐外，一律禁止主伐。

　　第十七條　在林區修筑工程設施、采礦，或者其他生產(chǎn)建設，必須占用林地時(shí)，建設單位應征得森林經(jīng)營(yíng)管理單位同意，按照國家和省的有關(guān)規定征用，獲準征用林地的單位，除了按照規定補償損失外，必須將采伐的林木集中歸堆，交還森林經(jīng)營(yíng)單位，保留的林木，要付給森林經(jīng)營(yíng)單位合理的價(jià)款。

　　第四章　森林火災、病蟲(chóng)害的防治

　　第十八條　嚴格加強林區用火管理。林業(yè)生產(chǎn)單位要在林區修建護林防火設施，設立了望哨、看山棚，值班、巡查、防范未然，保障森林安全。必須切實(shí)做到“六不燒”，即，未經(jīng)護林指揮機構或護林小組批準的不燒；未開(kāi)好防火線(xiàn)的不燒；未準備好打火工具的不燒；無(wú)人看管的不燒；風(fēng)大不燒；久晴天旱不燒。

　　發(fā)生森林火災，當地人民政府必須立即組織力量，全力撲救。駐軍和有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合，大力支援。并要教育參與打火人員注意安全。

　　第十九條　國營(yíng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)、社隊集體和個(gè)人對所有的林木，應當積極防治病蟲(chóng)害。大面積發(fā)生毀滅性的病蟲(chóng)害時(shí)，當地縣、市人民政府要立即采取有效措施，組織力量，進(jìn)行搶治。

　　森林病蟲(chóng)害防治站、林區社隊、林站、國營(yíng)林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)，應當有專(zhuān)職或兼職人員，負責森林病蟲(chóng)害的預測預報工作；并應組織社員和林場(chǎng)職工，結合生產(chǎn)，調查森林病蟲(chóng)害的發(fā)生和發(fā)展情況，適時(shí)進(jìn)行防治，做到治早治了。

　　第五章　自然保護區管理

　　第二十條　自然保護區，是保護自然景觀(guān)、自然生態(tài)系統以及珍貴動(dòng)植物資源，開(kāi)展科學(xué)研究的重要基地，廣大人民群眾應當自覺(jué)地加以愛(ài)護。已經(jīng)省人民政府批準的自然保護區，必須建立和健全管理機構，加強保護管理，開(kāi)展科學(xué)研究。各地需要建立的自然保護區、保護地、保護物，應提出區劃方案，逐級報省人民政府審批。

　　第二十一條　不論是自然保護區，還是非保護區，凡國家規定的珍貴樹(shù)種：紫檀、銀杉、楠、樟、珙■、水杉、鐵杉、紅豆杉、銀杏、紅椿、花櫚木等，要加強保護，嚴禁砍伐。

　　國家規定的保護動(dòng)物：華南虎、豹、梅花鹿、金貓、獼猴、短尾猴、水鹿、江豬、穿山甲、大鯢、大靈貓、獐、蘇門(mén)羚、白鶴、白鸛、黑鸛、黃腹角雉、天鵝、鴛鴦、長(cháng)尾雉、白枕鶴、白鷴、錦雞、大鴇、蟒蛇等，必須嚴加管護，不準獵捕。

　　第六章　森林撫育管理

　　第二十二條　為了加強森林后備資源的培育，對于中幼齡林的撫育間伐和次生林改造，要本著(zhù)全面規劃，因地制宜，撫育為主，撫育、改造、利用相結合的原則，按照中央、省制訂的作業(yè)規程進(jìn)行，嚴禁借以撫育間伐為名，單純取材，擅自砍伐中幼齡林；否則，以破壞森林論處。

　　第二十三條　搞好封山育林。林區社隊和林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)等，對自己經(jīng)營(yíng)管護的山林，要作出規劃，按照具體情況，實(shí)行全封、半封和輪封，制訂封山制度，樹(shù)立禁牌，封山時(shí)，既要照顧社員燒柴和放牧的需要，又要嚴格封山制度。

　　第七章　獎罰

　　第二十四條　保護森林資源有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人或單位，按照貢獻大小，由各級人民政府給予精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵：

　�。ㄒ唬┠７兜貓绦辛謽I(yè)政策法令，同違法行為作堅決斗爭，有顯著(zhù)功績(jì)的；

　�。ǘ�）補救森林火災，英勇頑強，奮不顧身，事跡突出的；

　�。ㄈ�）連續三年以上做到無(wú)森林火災、無(wú)亂砍濫伐、無(wú)毀林開(kāi)荒，保護森林和動(dòng)植物資源，成績(jì)顯著(zhù)的；

　�。ㄋ模┰诜乐瘟帜局饕�病蟲(chóng)害方面成績(jì)卓著(zhù)的；

　�。ㄎ澹┓e極發(fā)展林副產(chǎn)品的綜合利用，努力提高木材利用率和采伐剩余物利用率，成績(jì)顯著(zhù)的。

　　第二十五條　有下列行為之一的，應視情節輕重，給予紀律處分、經(jīng)濟制裁，或者根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規定給予處罰：

　�。ㄒ唬┻`反林區安全用火規定，引起森林火災而造成損失的；

　�。ǘ�）違反采伐管理規定，盜砍濫伐，或蓄意制造山林糾紛和砍伐中、幼齡林，毀林開(kāi)荒，致使森林資源遭到損失的；

　�。ㄈ�）毀壞城鎮和村旁、路旁、水旁、宅旁等地方樹(shù)木的；

　�。ㄋ模┻`反自然保護區或者狩獵管理的規定，不聽(tīng)勸阻而造成損失的；

　�。ㄎ澹┮员┝�、威脅或者其他方法侵占林地、林木，或者搶砍林木、哄搶木竹、經(jīng)濟林果實(shí)的；

　�。�六）以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法人員、木竹檢查人員、護林人員執行任務(wù)的；

　�。ㄆ撸┎徽搯挝缓蛡�(gè)人，在木竹產(chǎn)運銷(xiāo)中，搶購套購，買(mǎi)空賣(mài)空，抬高價(jià)格，強運偷運，貪污受賄，偽造或倒賣(mài)木竹放行證，進(jìn)行投機倒把活動(dòng)的。

　　第二十六條　對無(wú)視林業(yè)政策法令，不按規章制度辦事，或包庇、縱容違法行為，使森林資源遭受重大損失者，應從嚴懲處，并追究單位領(lǐng)導人的責任。

　　第二十七條　各級林業(yè)部門(mén)要切實(shí)加強森工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，采取有效措施，嚴格經(jīng)濟責任制，防止木竹霉爛變質(zhì)或沖失；否則，因失職而造成木竹嚴重損失的必須追究處理。

　　第二十八條　本條例自公布之日起執行。