2016房地產(chǎn)估價(jià)師《制度與政策》講義：土地制度概述

　　一、土地所有制

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　　全民所有制的土地被稱(chēng)為國家所有土地，簡(jiǎn)稱(chēng)國有土地，其所有權由國務(wù)院代表國家行使。

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　　勞動(dòng)群眾集體所有制的土地采取的是農民集體所有制的形式，該種所有制的土地被稱(chēng)為農民集體所有土地，簡(jiǎn)稱(chēng)集體土地。

　　二、土地管理的基本制度

　?。ㄒ唬﹪覍?shí)行土地登記制度

　　根據《土地管理法》和《土地登記規則》，國家依法對國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地他項權利進(jìn)行登記。另外，林地、草原的所有權或者使用權確認，水面、灘涂的養殖使用權確認，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規定辦理。

　?。ǘ﹪覍?shí)行土地有償有限期使用制度

　　除了國家核準的劃撥土地以外，凡新增土地和原使用的土地改變用途或使用條件、進(jìn)行市場(chǎng)交易等，均實(shí)行有償有限期使用。

　?。ㄈ﹪覍?shí)行土地用途管制制度

　　根據土地利用總體規劃，將土地用途分為農用地、建設用地和未利用土地。

　?。ㄋ模﹪覍?shí)行耕地保護制度

　　十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護耕地是我國的基本國策。