房估知識點(diǎn)：開(kāi)標、評標和中標的管理

（1）開(kāi)標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開(kāi)標時(shí)間應當在招標文件預先確定的提交投標文件截止期限后的時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標地點(diǎn)應當為招標文件中預先確定的地點(diǎn)。開(kāi)標時(shí)，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無(wú)誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱(chēng)、投標價(jià)格和投標文件的其他主要內容。

（2）評標由招標人依法組成的評標委員會(huì )負責。評標委員會(huì )成員的名單在中標結果確定前應當保密。評標委員會(huì )應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進(jìn)行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。評標委員會(huì )完成評標后，應當向招標人提出書(shū)面評標報告，并推薦合格的中標候選人。

中標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準；能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低，但是投標價(jià)格低于成本的除外。

（3）中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書(shū)，并同時(shí)將中標結果通知所有未中標的投標人。中標人應當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。但中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。

【例題】開(kāi)標由（ ）主持，邀請所有投標人參加。

A.公證部門(mén) B.政府部門(mén)

C.投標人 D.招標人

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是工程建設的招標投標管理。開(kāi)標由招標人主持，邀請所有投標人參加。參見(jiàn)教材P73。

注：可以不進(jìn)行招標的項目

根據2003年5月開(kāi)始實(shí)施的《工程建設項目施工招標投標辦法》第十二條的規定，需要審批的工程建設項目，有下列情形之一的，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門(mén)、各省、自治區、直轄市人民政府批準，可以不進(jìn)行施工招標：

（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；

（2）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農民工的；

（3）施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)用技術(shù)的；

（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；

（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；

（6）法律、行政法規規定的其他情形。

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