建設用地使用權出讓價(jià)格評估的特點(diǎn)
建設用地使用權出讓價(jià)格評估的特點(diǎn):
?。?)建設用地使用權出讓價(jià)格評估應采用公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值標準國有土地使用權出讓是政府作為土地所有者參與的一種市場(chǎng)行為。例如,國有土地使用權拍賣(mài)就是屬于自主性拍賣(mài),拍賣(mài)的時(shí)機、底價(jià)都由土地出讓方根據市場(chǎng)情況自主確定,如果未達到拍賣(mài)底價(jià),出讓方可以收回拍賣(mài)標的,另行拍賣(mài)。強制拍賣(mài)則不同,拍賣(mài)的時(shí)機是由強制執行者(例如法院)規定的,拍賣(mài)底價(jià)也是由強制執行者委托估價(jià)機構確定的,拍賣(mài)標的的原業(yè)主對此完全沒(méi)有發(fā)言權,即使拍賣(mài)不成功,強制執行者也可以采取其他的方式執行,例如將標的作價(jià)轉讓。因此,強制拍賣(mài)底價(jià)評估時(shí)要考慮其短期內強制處分標的物時(shí)造成的價(jià)格折減,而土地使用權出讓拍賣(mài)底價(jià)評估則可以完全采用公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值標準。
?。?)估價(jià)時(shí)點(diǎn)一般為估價(jià)作業(yè)日期以后某一時(shí)點(diǎn)
國有土地使用權出讓價(jià)格一般有兩種情形:一種是當地人民政府代表國家作為出讓方,委托房地產(chǎn)估價(jià)機構作出的評估。國有土地使用權出讓價(jià)格的評估和確定,是其土地出讓行為成立的必要前提和預先需要完成的必要程序。城市政府及其土地主管部門(mén)在對所在城市國有土地使用權出讓前,需要對其宗地出讓價(jià)格或出讓底價(jià)進(jìn)行評估。另一種情形是參與國有土地使用權“招、拍、掛”的擬受讓方,為了解、掌握擬出讓地塊的市場(chǎng)價(jià)格,委托房地產(chǎn)估價(jià)機構作出的評估。
這兩種情形的估價(jià)時(shí)點(diǎn)一般均為估價(jià)作業(yè)日期之后的某一時(shí)點(diǎn)。如拍賣(mài)方式出讓國有土地使用權時(shí),其拍賣(mài)底價(jià)估價(jià)時(shí)點(diǎn)為宗地拍賣(mài)出讓日。招標方式出讓國有土地使用權時(shí),其招標底價(jià)估價(jià)時(shí)點(diǎn)為宗地招標出讓日。協(xié)議方式出讓國有土地使用權時(shí),其協(xié)議底價(jià)時(shí)點(diǎn)為宗地協(xié)議出讓日。以劃撥方式取得的土地使用權準予轉讓時(shí),補繳土地使用權出讓金的估價(jià)時(shí)點(diǎn)為受讓方可辦理土地使用權出讓手續開(kāi)始日。

