第一章　總　則

    第一條　根據《建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)管理規定》（建設部令第109號）和有關(guān)規定，制定本細則。

    第二條　本細則所稱(chēng)的推廣應用新技術(shù)，是指新技術(shù)的推廣應用和落后技術(shù)的限制、禁止使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)限用、禁用）。

    第三條　本細則適用于建設部開(kāi)展推廣應用新技術(shù)工作的管理。

    第四條　建設部推廣應用的新技術(shù)，是指適用于工程建設、城市建設和村鎮建設等領(lǐng)域，并經(jīng)過(guò)科技成果鑒定、評估或新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定的先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。

    第五條　建設部限用、禁用的落后技術(shù)，是指已無(wú)法滿(mǎn)足工程建設、城市建設、村鎮建設等領(lǐng)域的使用要求，阻礙技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)發(fā)展，且已有替代技術(shù)，需要對其應用范圍加以限制或禁止其使用的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。

    第六條　建設部推廣應用新技術(shù)的發(fā)布采取《建設部重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域”）、《建設部推廣應用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技術(shù)公告”）和《建設部科技成果推廣項目》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“推廣項目”）三種方式。

    前款三種發(fā)布方式的內容，適用于全國或所規定的適用范圍。

    第七條　建設部通過(guò)科技示范工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范工程）和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)業(yè)化基地）、科技發(fā)展試點(diǎn)城市、企業(yè)技術(shù)中心及技術(shù)市場(chǎng)等形式，推動(dòng)建設行業(yè)推廣應用新技術(shù)。

    第八條　推廣應用新技術(shù)應當遵循自愿、互利、公平、誠實(shí)信用原則，依法或者依照合同的約定，享受利益，承擔風(fēng)險。對技術(shù)進(jìn)步有重大作用的新技術(shù)，在充分論證的基礎上，可以采取行政和經(jīng)濟等措施，予以推廣。

    第九條　城市規劃、公用事業(yè)、工程勘察、工程設計、建筑施工、工程監理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和物業(yè)管理等單位，應當積極采用建設部推廣應用的新技術(shù)，嚴格執行限用和禁用落后技術(shù)規定，其應用新技術(shù)的業(yè)績(jì)應當作為衡量企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要內容。

    第十條　積極鼓勵和扶持建設科技中介服務(wù)機構從事新技術(shù)推廣應用工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )的作用，開(kāi)展新技術(shù)推廣應用與落后技術(shù)的限用和禁用工作。

第二章　重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域

    第十一條　根據產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和技術(shù)創(chuàng )新的要求，圍繞國家建設事業(yè)的工作重點(diǎn)，選擇有先進(jìn)、成熟技術(shù)支撐并需重點(diǎn)組織技術(shù)推廣的技術(shù)領(lǐng)域發(fā)布重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域，引導建設行業(yè)有重點(diǎn)地開(kāi)展推廣應用新技術(shù)工作。

    第十二條　建設部征集有關(guān)單位的建議，組織專(zhuān)家論證確定重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域，以建設部公告形式每五年發(fā)布一次。發(fā)布期內可根據需要進(jìn)行局部調整。

第三章　技術(shù)公告

    第十三條　技術(shù)公告根據重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域確定的技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展要求，組織編制和發(fā)布。

    第十四條　建設部向有關(guān)單位征集技術(shù)公告建議案，組織專(zhuān)家論證，經(jīng)審定后，以建設部公告形式發(fā)布。

    第十五條　技術(shù)公告發(fā)布以下內容：推廣應用或限用、禁用技術(shù)名稱(chēng)、主要技術(shù)指標、適用對象、適用地域范圍以及適用起止時(shí)間等。

    第十六條　對技術(shù)公告公布的限用和禁用技術(shù)，施工圖設計審查單位、工程監理單位和質(zhì)量監督部門(mén)應將其列為審查內容；建設單位、設計單位和施工單位不得在工程中使用；凡違反技術(shù)公告應用禁用或限用落后技術(shù)的，視同使用不合格的產(chǎn)品，建設行政主管部門(mén)不得驗收、備案；違反技術(shù)公告并違反工程建設強制性標準的，依據《建設工程質(zhì)量管理條例》對實(shí)施單位進(jìn)行處罰。

第四章　推廣項目

    第十七條　推廣項目根據技術(shù)公告和科技成果推廣應用的需求編制，按年度以建設部文件發(fā)布并頒發(fā)證書(shū)，有效期三年。

    第十八條　推廣項目主要發(fā)布科技成果名稱(chēng)、適用范圍和技術(shù)依托單位。其中，產(chǎn)品類(lèi)科技成果發(fā)布其應用技術(shù)或生產(chǎn)技術(shù)。

    第十九條　推廣項目立項應具備以下條件：

    1、符合重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)公告和科技成果推廣應用的需要；

    2、通過(guò)科技成果鑒定、評估或新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定，鑒定時(shí)間一般在一年以上；

    3、具備必要的應用技術(shù)標準、規范、規程、工法、操作手冊、標準圖、使用維護管理手冊或技術(shù)指南等完整配套且指導性強的標準化應用技術(shù)文件；

    4、技術(shù)先進(jìn)、成熟、輻射能力強，適合在全國或較大范圍內推廣應用；

    5、申報單位必須是成果持有單位且具備較強的技術(shù)服務(wù)能力；

    6、沒(méi)有成果或其權屬的爭議。

    第二十條　對國家發(fā)布的現行工程建設標準、規范、規程未涉及的推廣項目，建設部可根據工程建設強制性條文和有關(guān)標準、規范、規程的要求，指定國家認可的檢測機構進(jìn)行試驗、出具檢測報告，委托有關(guān)單位編制統一的建設部科技成果推廣項目技術(shù)導則，并經(jīng)建設部組織的技術(shù)專(zhuān)家委員會(huì )審定后發(fā)布使用。技術(shù)導則可以作為簽定合同時(shí)約定質(zhì)量指標的考核標準，并作為編制勘察設計文件、施工圖審查、施工安裝、工程監理、質(zhì)量檢驗評定驗收和使用維護管理的技術(shù)依據。

    第二十一條　對進(jìn)入國內建設市場(chǎng)的境外技術(shù)，可按照推廣項目的要求進(jìn)行評審和發(fā)布。

    第二十二條　凡在三年有效期內，具備有效法定檢測報告的推廣項目，在工程應用時(shí)不再重新檢測（國家和行業(yè)另有規定的除外）。

    第二十三條　推廣項目技術(shù)依托單位在推廣應用中，應配合應用單位及時(shí)進(jìn)行應用技術(shù)總結，完善技術(shù)規程、標準圖集及修訂定額等，并不斷提高技術(shù)質(zhì)量標準和技術(shù)服務(wù)水平。

    第二十四條　對推廣項目技術(shù)依托單位在推廣應用過(guò)程中降低質(zhì)量標準和技術(shù)服務(wù)水平，不能滿(mǎn)足推廣應用要求的，建設部將取消推廣項目資格并收回證書(shū)；發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，技術(shù)依托單位按照有關(guān)法律、法規承擔相應的責任。

第五章　示范工程

    第二十五條　示范工程優(yōu)化集成先進(jìn)適用成套技術(shù)，為不同類(lèi)型工程推廣應用新技術(shù)提供范例，按年度組織實(shí)施，納入建設部科技項目計劃管理。

    第二十六條　示范工程立項應具備以下條件：

    1.應是國家或地方的重點(diǎn)工程、標志性建筑或量大面廣具有普遍意義的工程項目�？梢允菙M建、在建或竣工時(shí)間在一年內的工程。擬建工程應在申請示范工程立項前辦理有關(guān)工程審批手續；

    2.以提高工程整體效益為目標，實(shí)現技術(shù)的集成與優(yōu)化，形成完整的成套技術(shù)；

    3.選用技術(shù)應為建設部或省、自治區建設廳、直轄市建委發(fā)布的推廣項目，且必須是示范工程需要使用的重大關(guān)鍵技術(shù)，其它配套技術(shù)可根據需要選用，但必須經(jīng)過(guò)申報示范工程所在的省、自治區建設廳、直轄市建委組織的技術(shù)論證；

    4.示范工程申報單位可以是業(yè)主，也可以由業(yè)主與施工安裝單位、工程總承包單位、工程設計院、選用技術(shù)的持有單位等聯(lián)合申報，施工安裝單位等也可單獨或各單位聯(lián)合申報。

    第二十七條　示范工程申報單位作為示范工程實(shí)施單位應根據計劃認真組織實(shí)施并及時(shí)進(jìn)行總結，提出相應的規程、工法、標準圖等標準化應用技術(shù)文件，編制必要的計算機應用軟件；進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，對示范工程經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境效益進(jìn)行總結并提出報告；拍攝示范工程錄像資料，制作光盤(pán)等。重點(diǎn)總結提出示范工程推廣應用新技術(shù)指南。

    第二十八條　經(jīng)過(guò)論證的示范工程推廣應用新技術(shù)指南和標準化應用技術(shù)文件，可按推廣項目發(fā)布。

    第二十九條　示范工程所在地的省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)，負責示范工程的監督管理。

    第三十條　示范工程遇特殊情況停建或緩建，實(shí)施單位應及時(shí)報告所在省建設行政主管部門(mén)，由其提出處理意見(jiàn)后報建設部備案。

    第三十一條　對不按照實(shí)施計劃和示范要求組織實(shí)施的示范工程，給予通報批評，直至取消示范工程資格。

    第三十二條　示范工程在完成建設工程項目竣工驗收后，建設部組織對示范工程進(jìn)行驗收，通過(guò)驗收的示范工程頒發(fā)建設部科技示范工程驗收合格證書(shū)，并對優(yōu)秀的示范工程和有關(guān)人員予以表彰。

第六章　產(chǎn)業(yè)化基地

    第三十三條　產(chǎn)業(yè)化基地以引導行業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標，以行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)為載體，推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)化基地納入建設部科技項目計劃管理。

    第三十四條　申報產(chǎn)業(yè)化基地立項應具備以下條件：

    1、管理體制和運行機制有利于新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，組織機構健全，管理科學(xué)合理，人員素質(zhì)較高；

    2、具有一定規模和效益，有實(shí)施新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的資金籌措能力，具有良好的市場(chǎng)信譽(yù)；

    3、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較高，產(chǎn)業(yè)化模式符合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向；

    4、技術(shù)創(chuàng )新能力較強，成果居行業(yè)先進(jìn)水平。大型企業(yè)應設有技術(shù)中心；中小型企業(yè)應具有產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新機制；

    5、在行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)化和人力資源開(kāi)發(fā)等方面，能為行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)；

    6、有切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)化基地建設規劃和工作計劃。

    第三十五條　產(chǎn)業(yè)化基地實(shí)施單位，應根據基地建設規劃和工作計劃認真組織實(shí)施，并負責編制本行業(yè)的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化導則。

    第三十六條　產(chǎn)業(yè)化基地遇特殊情況不能按計劃組織實(shí)施，實(shí)施單位應及時(shí)報告并提出處理意見(jiàn)后報建設部備案。

    第三十七條　對不能按照計劃和要求組織實(shí)施的產(chǎn)業(yè)化基地，給予通報批評，直至取消產(chǎn)業(yè)化基地資格。

    第三十八條　實(shí)施完成的產(chǎn)業(yè)化基地建設由建設部組織驗收，通過(guò)驗收的產(chǎn)業(yè)化基地頒發(fā)建設部新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地驗收合格證書(shū)，并對優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)化基地及其有關(guān)人員予以表彰。

第七章　附　則

    第三十九條　建設科技發(fā)展試點(diǎn)城市、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和技術(shù)市場(chǎng)可參照示范工程或產(chǎn)業(yè)化基地的管理方式開(kāi)展工作。

    第四十條　省、自治區、直轄市建設廳（建委）依據《建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)管理規定》，參照本細則制定本行政區的建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)管理規定實(shí)施細則。

    第四十一條　本細則由建設部負責解釋。

    第四十二條　本細則自發(fā)布之日起施行。本細則施行后，《建設部重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)示范工程管理辦法》（建科[2000]286號文）廢止。