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2005-11-07 00:00 國家建設部 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第 一 章 總 則
第一條 為了加強對房地產(chǎn)估價(jià)師的注冊管理,完善房地產(chǎn)價(jià)格評估制度和房地產(chǎn)價(jià)格評估人員執業(yè)資格認證制度,提高房地產(chǎn)價(jià)格評估水平,根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)估價(jià)師,是指經(jīng)全國房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格統一考試合格后,按照本辦法的規定注冊,取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》,并從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的人員。
第三條 國家實(shí)行房地產(chǎn)估價(jià)師注冊制度。經(jīng)全國房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格統一考試合格者,即具有申請房地產(chǎn)估價(jià)師注冊的資格。未經(jīng)注冊的人員,不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)、簽署具有法律效力的房地產(chǎn)估價(jià)報告書(shū)。
第四條 國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責全國房地產(chǎn)估價(jià)師的注冊管理工作。省、自治區人民政府建設行政主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負責本行政區域內房地產(chǎn)估價(jià)師的注冊管理工作。房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格注冊和管理應當接受?chē)鴦?wù)院人事行政主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府人事行政主管部門(mén)的檢查和監督。
第 二 章 初始注冊
第五條 經(jīng)全國房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格統一考試合格者,應當自房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格考試合格證簽發(fā)之日起三個(gè)月內注冊。
第六條 國務(wù)院建設行政主管部門(mén)或者其委托的部門(mén)為房地產(chǎn)估價(jià)師的注冊管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊機構)。省、自治區人民政府建設行政主管部門(mén),直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)為本行政區域內房地產(chǎn)估價(jià)師注冊管理初審機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊初審機構)。
第七條 申請房地產(chǎn)估價(jià)師注冊,按照下列程序辦理:
(一)申請人向聘用單位提交申請報告、填寫(xiě)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊申請表;
(二)聘用單位審核同意簽字蓋章后,連同本辦法第十條第(二)、(三)、(四)項規定的材料一并上報注冊初審機構;
(三)注冊初審機構自接到注冊申請之日起三十日內,作出是否受理其注冊申請的決定;
(四)注冊初審機構決定受理注冊申請的,簽署意見(jiàn)后,統一報注冊機構審核。經(jīng)注冊機構審核認定,對符合本辦法條件的申請人,應當予以辦理注冊手續,頒發(fā)《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》
第八條 有下列情況之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)因受刑事處罰,自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)五年的;
(三)因在房地產(chǎn)價(jià)格評估或者相關(guān)業(yè)務(wù)中犯有錯誤受行政處罰或者撤職以上行政處分,自處罰、處分決定之日起至申請注冊之日不滿(mǎn)二年的;
(四)受吊銷(xiāo)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書(shū)的行政處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)五年的;
(五)不在房地產(chǎn)價(jià)格評估機構內執業(yè)或者在兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)價(jià)格評估機構內執業(yè)的;
(六)有關(guān)法律、法規規定不予注冊的其它情形。
第九條 全國房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格統一考試合格人員,逾期未申請或者雖經(jīng)申請但未獲準注冊的,其資格自房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格考試合格證簽發(fā)之日起可保留二年。在資格保留期限內申請注冊的,經(jīng)審批符合注冊要求的,準予注冊。二年期滿(mǎn)后再申請注冊的,需參加中國房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì )或者其指定的機構組織的估價(jià)業(yè)務(wù)培訓,并達到繼續教育標準的,方可準予注冊。
第十條 申請房地產(chǎn)估價(jià)師需提供下列證明文件:
(一)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊申請表;
(二)房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格考試合格證原件,該證件自簽發(fā)之日起超過(guò)二年的,應當附達到繼續教育標準的證明材料;
(三)工作業(yè)績(jì)證明材料;
(四)所在單位推薦意見(jiàn)及單位考核合格證明。
第十一條 根據本辦法注冊的房地產(chǎn)估價(jià)師,其注冊有效期自注冊之日起計為三年。
第三章 注 冊 變 更
第十二條 房地產(chǎn)估價(jià)師因工單位變更等原因,間斷在原注冊時(shí)所在的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構執業(yè)后,如被其他房地產(chǎn)價(jià)格評估機構聘用,需辦理注冊變更手續。
第十三條 注冊變更,按照下列程序辦理:
(一)申請人向聘用單位提交申請報告;
(二)聘用單位審核同意簽字蓋章后,連同申請人與原注冊時(shí)所在單位已辦理解聘手續的證明材料,一并上報注冊初審機構。
(三)注冊初審機構審核原注冊時(shí)所在單位已解聘該注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的情況屬實(shí),且該房地產(chǎn)估價(jià)師無(wú)本辦法第八條規定的不予注冊的情形的,應當準予注冊變更,并在其房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證上加蓋注冊變更專(zhuān)用章;
(四)注冊初審機構自準予注冊變更之日起三十日內,報注冊機構登記備案。未經(jīng)登記備案或者不符合注冊變更規定的,其注冊變更無(wú)效。
第十四條 房地產(chǎn)估價(jià)師原注冊時(shí)所在單位與變更后的所在單位不在同一省、自治區、直轄市的,應當先行辦理與原注冊時(shí)所在單位的解聘手續,并向原受理其注冊的注冊初審機構申請辦理撤銷(xiāo)注冊手續。撤銷(xiāo)注冊申請被批準后,方可辦理注冊變更手續。
第 四 章 續期注冊
第十五條 房地產(chǎn)估價(jià)師注冊有效期滿(mǎn)需要繼續執行房地產(chǎn)估價(jià)師業(yè)務(wù)的,由其聘用單位于注冊有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月內辦理續期注冊手續。
第十六條 續期注冊,按照下列程序辦理:
(一)申請人向聘用單位提交申請報告;
(二)聘用單位審核同意簽字蓋章后,連同本辦法第十七條規定的材料一并上報注冊初審機構;
(三)注冊初審機構應當自接到上述材料之日起三十日內,作出是否準予其續期注冊的決定。
注冊初審機構審核認定該房地產(chǎn)估價(jià)師無(wú)本辦法第十九條規定的不予續期注冊的情形的,應當準予續期注冊,并在其房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證上加蓋續期注冊年限專(zhuān)用章。
(四)注冊初審機構準予續期注冊的,應當于準予續期注冊之日起三十日內報注冊機構登記備案。未經(jīng)登記備案的,其續期注冊無(wú)效。
第十七條 申請續期注冊應當提交下列材料:
(一)申請人在注冊有效期內的工作業(yè)績(jì)和遵幻守法簡(jiǎn)況;
(二)申請人在注冊有效期內參加中國房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì )或者其指定機構組織的一定學(xué)時(shí)估價(jià)業(yè)務(wù)培訓,達到繼續教育標準的證明材料;
(三)申請人所在單位考核合格證明材料。
第十八條 續期注冊的有效期限為三年。
第十九條 有本辦法第八條規定的不予注冊的情形,或者脫離房地產(chǎn)估價(jià)師工作崗位連續時(shí)間達二年以上(含二年)者,不予續期注冊。
第 五 章 撤銷(xiāo)注冊
第二十條 房地產(chǎn)估價(jià)師有下列情況之一的,由注冊機構撤銷(xiāo)其注冊,收回房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書(shū):本人未申請續期注冊的;有效期滿(mǎn)未獲準續期注冊的;完全喪失民事行為能力的;受刑事處罰的;死亡或者失蹤的;脫離房地產(chǎn)估價(jià)師工作崗位連續時(shí)間達二年以上(含二年)的;按照有關(guān)規定,應當撤銷(xiāo)注冊的其他情形。
第二十一條 撤銷(xiāo)注冊,按照下列程序辦理;
(一)聘用單位、當地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì )或者有關(guān)單位及個(gè)人提出建議;
(二)注冊初審機構對事實(shí)進(jìn)行調查核實(shí),并將調查結果報注冊機構;
(三)注冊機構批準撤銷(xiāo)注冊并核銷(xiāo)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書(shū)。
第二十二條 房地產(chǎn)估價(jià)師自被撤銷(xiāo)注冊、收回房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書(shū)之日起,不得繼續執行房地產(chǎn)估價(jià)師業(yè)務(wù)。 被撤銷(xiāo)注冊后,具有申請房地產(chǎn)估價(jià)師注冊資格者可以申請重新注冊。
第 六 章 執 業(yè)
第二十三條 房地產(chǎn)估價(jià)師必須在一個(gè)經(jīng)縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審核評定、取得房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)的機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房地產(chǎn)價(jià)格評估機構)內執行業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)價(jià)格評估機構的資質(zhì)等級及其業(yè)務(wù)范圍,由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)另行規定。
第二十四條 房地產(chǎn)估價(jià)師執行業(yè)務(wù),由房地產(chǎn)價(jià)格評估機構統一接受委托并統一收費。
第二十五條 在房地產(chǎn)價(jià)格評估過(guò)程中,因違法違紀或者嚴重失誤給當事人造成的經(jīng)濟損失,由房地產(chǎn)價(jià)格評估機構承擔賠償責任,房地產(chǎn)價(jià)格評估機構有權向簽字的房地產(chǎn)估價(jià)師追償。
第 七 章 權利與義務(wù)
第二十六條 房地產(chǎn)估價(jià)師享有以下權利:使用房地產(chǎn)估價(jià)師名稱(chēng);執行房地產(chǎn)估價(jià)及其相關(guān)業(yè)務(wù);在房地產(chǎn)估價(jià)報告書(shū)上簽字;對其估價(jià)結果進(jìn)行解釋和辯護;第二十七條 房地產(chǎn)估價(jià)師應當履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規、行業(yè)管理規定和職業(yè)道德規范;
(二)遵守房地產(chǎn)評估技術(shù)規范和規程;
(三)保證估價(jià)結果的客觀(guān)公正;
(四)不準許他人以自己的名義執行房地產(chǎn)估價(jià)師業(yè)務(wù);
(五)不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)價(jià)格評估機構執行業(yè)務(wù); 保守在執業(yè)中知悉的單位和個(gè)人的商業(yè)秘密;與委托人有利害關(guān)系時(shí),應當主動(dòng)回避;接受職業(yè)繼續教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
第 八 章 法律責任
第二十八條 以不正當手段取得房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書(shū)的,由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)其注冊證書(shū);對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由上級機關(guān)或者所在單位給予行政處分。
第二十九條 未經(jīng)注冊擅自惟房地產(chǎn)估價(jià)師名義從事估價(jià)業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令其停止違法活動(dòng),沒(méi)收違法所得,并可處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任。
第三十條 房地產(chǎn)估價(jià)師違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令其停止違法活動(dòng),沒(méi)收違法所得,并可處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;沒(méi)有違法所得的,可處以1萬(wàn)元以下的罰款:
(一)在估價(jià)中故意提高或者降低評估價(jià)值額,給當事人造成直接經(jīng)濟損失的;
(二)利用執行業(yè)務(wù)之便,索賄、受賄或者謀取除委托評估合同中約定收取的費用外的其他利益的;
(三)準許他人以自己的名義執行房地產(chǎn)估價(jià)師業(yè)務(wù)的;
(四)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)價(jià)格評估機構執行業(yè)務(wù)的;
(五)以個(gè)人名義承接房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù),并收取費用的。
第三十一條 房地產(chǎn)估價(jià)師注冊管理部門(mén)的工作人員,在房地產(chǎn)估價(jià)師注冊管理工作中玩忽職守,濫用職權的,由上級機關(guān)或者所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第 九 章 附 則
第三十二條 全國房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格統一考試工作按照建設部、人事部的有關(guān)規定進(jìn)行。
第三十三條 本辦法由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責解釋。
第三十四條 本辦法自1998年9月1日起執行。
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