1  引言

    西直門(mén)立交橋改擴建工程，從工程開(kāi)始就倍受人們關(guān)注。建成于70年代末的原西直門(mén)立交橋，90年代后由于交通量的增長(cháng)遠遠超過(guò)了該橋的設計能力，使其成為二環(huán)路最擁堵的結點(diǎn)，成為制約北京城區交通改善的瓶頸。西直門(mén)立交橋改擴建工程，地上、地下交通量巨大。地上，原西直門(mén)立交橋為二環(huán) 路最擁堵的結點(diǎn)；地下，綜合管線(xiàn)縱橫交錯，且多為60年代末至70年代所建，淺復土地 鐵樞紐更需絕對保證其安全。北京市領(lǐng)導經(jīng)過(guò)反復醞釀，終于決定1999年國慶節前作為二、三環(huán)改建工程的一個(gè)組成部分，完成西直門(mén)立交橋改擴建工程。業(yè)主委員會(huì )要求：211d內，在拆除舊橋的原位上建成三層走向型立交橋，還要將二環(huán)路機動(dòng)車(chē)道拓寬為雙向 十車(chē)道、并完成立交橋區的綜合地下管線(xiàn)等 多項改建內容，施工期間維系二環(huán)路主路不斷行、西直門(mén)內外大街公交橋車(chē)輛直行。艱巨的施工任務(wù)給施工單位帶來(lái)了巨大的壓力，但這正反映了現代城市改建工程的特點(diǎn)，對勇于進(jìn)取的施工企業(yè)提出的不單是壓力， 同時(shí)也是新的生機與挑戰。

    2. 對西直門(mén)立交橋改擴建工程的精心組織與策劃是施工科學(xué)管理的基礎-

    2.1 且深入理解工程本身特點(diǎn)、工程總體目標、工程重要約束條件是精心組織和正確策劃的前提改擴建工程的主要內容：
    ①拆除現狀舊橋；
    ②新建上層三座匝道橋：l號匝道橋（西外至北二環(huán)左轉匝道）、2號匝道橋（二環(huán)由南往西外左轉匝道）、3號匝道橋（由北向西外右轉匝道）；
    ③新建中層東西向跨線(xiàn)主橋和南、北輔橋；
    ④拓寬下層二環(huán)主路為雙向十車(chē)道；
    ⑤新建高梁橋立交

    改建工程主要工程量：拆除舊橋10923平米、橋梁面積13327平米、道路面積70444平米、方磚步道 19377平米、擋墻長(cháng)度 3210 m、管道工程 2160 m、工作量強度60萬(wàn)元／天（實(shí)際完成 72 萬(wàn)元／天）。

    工程總體目標：西直門(mén)立交橋改擴建工程是為解決西直門(mén)立交、高梁橋路口及周邊路網(wǎng)的擁堵，改善和提高該地區交通通行能力的市重點(diǎn)工程，是二、三環(huán)路改建工程的一 部分。計劃開(kāi)工日期1999年2月27日（實(shí)際開(kāi)工日期3月6日，計劃竣工日期1999年 9月25日（實(shí)際竣工日期為9月17日），計劃工期211d（實(shí)際工期194d）。質(zhì)量目標：合格率100％，優(yōu)級品率90％，單項檢驗合格率 100％，杜絕重大質(zhì)量事故。

    工程重要約束條件為：
    ①施工期間確保 二環(huán)路上下行各三車(chē)道暢通、西直門(mén)內外大街公交及慢行車(chē)和行人通行。
    ②確保拆橋過(guò) 程的安全、西直門(mén)地鐵樞紐在施工全過(guò)程中的絕對安全。
    ③城區文明施工和環(huán)境保護要求：執行北京市建委“文明施工”條例，施工現 場(chǎng)設立圍擋，文明施工；不揚塵、不遺灑、低噪 聲、排水設施完善周邊路況良好。

    2.2組織與策劃

    2.2.1精心組織策劃

     （l）拆遷及路網(wǎng)改造是工程實(shí)施的先 決條件：由于交通疏導成功后，工程才能開(kāi)工，西外大街兩側拆遷和北和土路道路改造 進(jìn)度與完成時(shí)間制約整個(gè)工程的進(jìn)程。

    （2）施工總體部署：舊橋分南北兩大部 分拆除（拆除過(guò)程中二環(huán)路交通不能斷行）， 南舊橋拆除后，用北舊橋承擔西直門(mén)內外大街方向公交車(chē)輛及非機動(dòng)車(chē)和行人通行，新 橋在拆除后提供的空間展開(kāi)工作面，等新建 東西向跨線(xiàn)南輔橋建成后，將東西向交通導至南輔橋上，完成北半部舊橋拆除任務(wù)。而后建成東西跨線(xiàn)主輔橋，將東西向交通倒至北輔橋上，進(jìn)而完成西直門(mén)立交橋改擴建工程和交通設施安裝及交通劃線(xiàn)，工程竣工。

    （3）施工組織特點(diǎn)：難點(diǎn)是交通疏導， 熱點(diǎn)是環(huán)保，焦點(diǎn)是工期緊。

    （4）方案：橋梁施工，道路施工，地下管線(xiàn)，拆除舊橋，雨季施工、安全。

    2.22  具體部署

    （1）施工部署安排：分三階段（A、B、C） 組織施工 6／ 3－ 27／ 5為第一階段：施工準 備，27／3拆舊橋南半幅，5月底主路南輔橋建成并倒交通。B.28／5－4／8為第二階段：11／6 前舊橋拆完，4／8前全部主橋和輔橋完成，具備通車(chē)條件，倒交通。各匝道橋除鋼混凝土聯(lián)合梁部分外，其余全部完成。C.5／8－25／9 為第三階段： 13／ 8吊完2號匝道跨二環(huán)鋼梁，16／8吊完1號匝道鋼梁，17／9完成改擴建工程，具備交驗條件。余下時(shí)間完成交通 工程項目。

    （2）風(fēng)險考慮一占總工期三分之一的汛期可能帶來(lái)的損失與對策。避免堿一骨料 反應危害與對策。施工期間重要社會(huì )政治活動(dòng)和交通管制可能對工程進(jìn)度的影響與對 策。

    3 施工計劃的實(shí)施和對客觀(guān)變化的響應 31確認施工方案，開(kāi)工日期敲定，開(kāi)始施工3 月2日由北京市建委、市政管委、市公安交通管理局等單位召開(kāi)的西直門(mén)立交橋改 建工程會(huì )議，最終確認了施工方案，敲定3月 6日開(kāi)工。工程開(kāi)始后伐樹(shù)、設置施工圍擋。 疏導交通、在舊橋下跨越二環(huán)路處支搭鋼制防護棚，井井有條，進(jìn)展順利。但拆橋過(guò)程中，發(fā)現原制定的拆橋方法進(jìn)度慢，不能滿(mǎn)足 計劃要求，及時(shí)調整方法，改為在待拆除橋下 鋪設2m左右的松土緩沖層，在土上擺放多層舊輪胎，以保護舊橋落地時(shí)對地鐵防爆層 的沖擊，用液壓錘、液壓剪聯(lián)合作業(yè)，使舊橋 面原地塌落，破碎后連同緩沖層材料一并外運。該法非常有效，保證了27／3拆舊橋南半 幅的進(jìn)度計劃要求。雖二環(huán)路三上三下的交 通在施工期間得以維系，但擁堵仍嚴重，施工單位克服困難、精心安排，由四月初將二環(huán) 路維系的交通通道增加到四上四下，滿(mǎn)足了社會(huì )的需要，但更進(jìn)一步縮小了修建跨越二環(huán)路主橋輔橋的工作面。此階段，工程進(jìn)展順利，應對措施有力，拆舊橋任務(wù)按計劃完 成，灌注樁完成總量的三分之一。

    3.2  施工前期，地基基礎處理方法確定是一 大難題在3 月底至4月初遇到地基基礎處理方 法設計待定的問(wèn)題，雖施工單位積極配合，但 該問(wèn)題解決的時(shí)間拖至5月上旬，而1號匝道橋12——18軸基礎處理方案拖至6月份。這是一個(gè)影響工程全局的變更。主橋、輔橋、匝 道橋工程進(jìn)展全面受阻，原計劃五月底南輔橋建成并倒交通拖至7月8日，倒交通滯后 43d，使北半橋拆除后延 43 d（實(shí)際 25／7拆除完畢），這樣把預應力混凝土連續箱梁的3號匝道橋施工工期壓縮到只有60d.1號匝道 橋的7號墩柱施工順延，給本來(lái)就安排在最后的1號匝道橋施工增加了新的困難，而1 號匝道橋的工期拖后，又使占用主橋的臨時(shí) 支架不能拆除，影響主橋的橋面系后期施工和北輔橋倒東西交通……。從宏觀(guān)統計數據 來(lái)看，至6月底工作量?jì)H完成了全部35％， 工程施工遇到嚴重困難，工程總體目標的完成受到嚴重威脅！即使9月底主路、主橋完成 也是十分艱巨的任務(wù)。在此期間采取積極配 合設計單位完成地基承載力試驗等工作，以爭取基礎設計方案盡早確定，施工中采取見(jiàn) 縫插針的策略，在能展開(kāi)的工作面盡量安排 施工任務(wù)�；�礎設計方案確定后，全面開(kāi)展施工工作，盡量搶回一些失去的時(shí)間，同時(shí)牢 牢抓緊網(wǎng)絡(luò )計劃關(guān)鍵路線(xiàn)上的南輔橋倒交通 等各項關(guān)鍵工作。如在2號匝道橋東南段（長(cháng)距彎曲段）連續預應力混凝土箱梁施工中，采 用先穿束、后澆筑混凝土且保預應力筋正常 張拉工藝，縮短7d，保證了2號匝道橋8月8 日開(kāi)始吊鋼梁的要求。

    3.3  工程決戰階段的安排一以超常規的方 式和努力進(jìn)行工程的組織安排8月8日開(kāi)始至8月18日凌晨完成的 747.22 t 2號、l號匝道橋鋼梁吊裝，拉開(kāi)了西 直門(mén)立交橋改擴建工程決戰階段的序幕。

    根據客觀(guān)形勢的需要，計劃竣工日期由 1999年9月25日變更為1999年9月17日。 8月31日北京市領(lǐng)導到西直門(mén)立交橋改擴建工地，檢查工程進(jìn)度，慰問(wèn)工程建設者，在工期再提前的要求下，工地又一次全面制定 工程計劃，調整工力部署，進(jìn)一步明確分工，并制定每五日的分步計劃及檢查方法。堅持科學(xué)態(tài)度，充分使用本單位擁有的新技術(shù)、新工藝、新材料儲備，進(jìn)一步確保結構工程的質(zhì)量，按期、全面實(shí)現了工程目標。

    3.4  城市改擴建需要高速、優(yōu)質(zhì)，施工管理期盼現代科學(xué)管理西直門(mén)立交橋改擴建工程，對施工期間保證主要線(xiàn)路暢通的要求、在拆除舊結構空間興建新工程、施工工期短、技術(shù)難度大、質(zhì)量要求高等，看似有很大的特殊性，但從近幾年城市重點(diǎn)市政工程安排來(lái)看，這里包含城市市政改建工程的一般性特點(diǎn)，改建點(diǎn)一般就是擁堵點(diǎn)、解決城市公用系統問(wèn)題的瓶頸點(diǎn)，因而高速、優(yōu)質(zhì)是現代城市改擴建的一般要求。

    在總結西直門(mén)立交橋施工管理工作的時(shí)候，我們知道在施工組織管理方面也有不足之處，比如：高梁橋安排應更快些，可盡早在施工區內部形成通路，為整個(gè)工程施工帶來(lái)方便�？偨Y工作中，我們意識到：“打硬仗、艱苦奮斗”是我們的優(yōu)良傳統，“高速優(yōu)質(zhì)地建設現代化優(yōu)美的城市”是我們的光榮職責；要想進(jìn)一步提高施工管理水平必須學(xué)習、應用現代科學(xué)管理技術(shù)，為此，總結工作中，項目經(jīng)理部組織現代科學(xué)管理技術(shù)的學(xué)習，結合工程實(shí)際講“現代計劃管理技術(shù)”，請中科院教授講現代項目管理軟件的作用與應用。由于是管理者本人學(xué)管理概括起來(lái)說(shuō)有下列幾項：項目管理技術(shù)的作用正是能滿(mǎn)足城市市政改建工程所要求的快速、優(yōu)質(zhì)、低成本的有效技術(shù)；項目管理充分體現出現代企業(yè)管理在建筑工程中的主要特點(diǎn)：定量化、最優(yōu)化。

    4  項目管理技術(shù)

    4.1  現狀與作用80年代末，全國施工工作會(huì )議確定了在施工企業(yè)推行項目管理的總體戰略，這是將國外項目管理引進(jìn)我國施工企業(yè)的開(kāi)始。經(jīng)過(guò)20年的實(shí)踐，取得了一定的成績(jì)：企業(yè)由固定建制式轉向工程項目管理，這是為適應國際和國內建筑市場(chǎng)激烈競爭，對我國傳統管理模式的改革，它帶來(lái)了企業(yè)體制、承包方式、分配制度等方面的變化。當我們艱辛地進(jìn)行這一變革時(shí)，國外項目管理作為一門(mén)科學(xué)取得了長(cháng)足進(jìn)展和巨大進(jìn)步。1999年《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定推出：“強化企業(yè)管理，提高科學(xué)管理水平，是建立現代企業(yè)制度的內在要求，廣泛應用現代管理技術(shù)、方法和手段……推廣先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗，引進(jìn)國外智力，借鑒國外企業(yè)現代管理方法。發(fā)揮管理專(zhuān)家的作用，為企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理提供咨詢(xún)服務(wù)”。給我們指明了方向。

    項目管理就世界而言不但已發(fā)展成一門(mén)獨特的學(xué)科，而且在一些發(fā)達國家還成為了一種職業(yè)。國外已經(jīng)在實(shí)踐中總結出了關(guān)于項目管理的一套系統的理論、原則、方法和技術(shù)。國際方面，歐洲有面向國家的IPMA——歐洲項目管理協(xié)會(huì )。在美國有面向大企業(yè)和大公司的PMI——美國項目管理學(xué)會(huì )，它編寫(xiě)了項目管理知識體（PMBOK），為項目管理制定了詳細的理論和具體執行辦法。

    日本大成公司在中國魯布格水電站引水系統施工中的項目管理是一個(gè)成功的實(shí)例。小浪底工程項目管理中的進(jìn)度計劃管理也取得了成功。項目管理的作用潛力很大，項目管理技術(shù)在北京市政工程總公司二環(huán)路改造中也取得過(guò)顯著(zhù)成效，雍和宮立交橋、小街立交橋進(jìn)行了全過(guò)程的進(jìn)度、工力和工作量的跟蹤，使工期、經(jīng)濟效益和工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)下，前者獲二環(huán)路改造工程多項第一，后者為二環(huán)路改造工程第一竣工項目。處于嚴重被動(dòng)局面的積水潭立交橋（由新組建的某公司施工）采用項目管理技術(shù)后迅速扭轉被動(dòng)局面，生動(dòng)地體現了項目管理技術(shù)在分析。反饋、預測和控制方面的威力。三座立交橋均有大量的定量分析數據，工程竣工后立即得到準確的進(jìn)度、并附有工力投入和工作量的竣工網(wǎng)絡(luò )圖。應用項目管理技術(shù)使施工指揮者有總體概念、目標明確、能定量分析問(wèn)題，為正確決策創(chuàng )造了條件。

    目前城市市政工程大中型項目，其工作 量強度，大約能達到每天10萬(wàn)元一50萬(wàn)元， 這就是說(shuō)工程工期的提前與滯后一天，意味著(zhù)經(jīng)濟方面為數10萬(wàn)元的得失。管理的效果往往是易為人忽略，但這種效果的差異是客 觀(guān)存在的，據可靠統計資料分析表明，同期。同環(huán)境、同結果形式，各工程項目每工日完成 工作量差異率可達10％－50％。實(shí)踐表明， 在工程中應用項目管理技術(shù)，可降低工程成本，不僅使施工生產(chǎn)的經(jīng)濟效益提高，而且使 生產(chǎn)有序、穩定、協(xié)調地發(fā)展。

    目前不少施工企業(yè)施工管理是粗放的， 投標時(shí)無(wú)可靠依據，施工中順其自然，而不是 對工程施工進(jìn)行控制。這個(gè)問(wèn)題如不能及時(shí) 解決，就是沒(méi)有抓住建立現代企業(yè)的內在要 求，企業(yè)也不會(huì )進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。

    4.2  項目管理技術(shù)項目管理就是把各種資源應用于項目， 以實(shí)現項目的期望目標。資源包括：人、材 料、機械、資金、信息、科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)等。期望目標：時(shí)間、費用、質(zhì)量和信譽(yù)。項目通常 分為若干階段（生命期），生命期包括：?jiǎn)��?dòng)。規劃（計劃）、實(shí)施（執行和控制）、結尾。各階段都有其實(shí)施特點(diǎn)。

    美國管理專(zhuān)家西蒙說(shuō)：“沒(méi)有反饋就沒(méi)有管理”。反饋和控制是項目管理的重要特征。 在施工中，使工程施工在人為控制下進(jìn)行，不是任其自然，也不是施工組織者對工程的自 然進(jìn)程無(wú)能為力。這種人為控制的結果為：對工程的結果有預見(jiàn)性、有節奏、均衡的進(jìn) 行。實(shí)踐表明：按項目管理的工程，關(guān)鍵路線(xiàn) 以外的非必要停頓約占整個(gè)工期的0%一 10％，而未按此法的非必要停頓占整個(gè)工期 的9％－32％，甚至發(fā)生在關(guān)鍵路線(xiàn)上。該數 據隱含地表明了巨大的經(jīng)濟效益差距。反饋和控制主要體現在實(shí)施階段，從控制方法和策略分有：正規/非正規控制、預防性／更正性控制、事前／過(guò)程／事后控制，從類(lèi)別分有：對客觀(guān)的變化作出響應。定量化、最 優(yōu)化是現代企業(yè)管理的基本特征。各種工藝 參數，對客觀(guān)的變化作出響應。定量化、最優(yōu) 化是現代企業(yè)管理的基本特征。各種工藝參數、技術(shù)經(jīng)濟數據的收集整理，都是企業(yè)的寶 貴財富，可為企業(yè)制定基準計劃提供充分的 基礎數據，從而提高計劃的質(zhì)量和可信度；工程預測、計劃調整提供基礎數據。比如：“施 工進(jìn)度與累計工作量曲線(xiàn)”“工程計劃 工力與實(shí)際工力直方圖”等，都是很有用的數據資料。

    4.3  項目管理軟件的應用這類(lèi)軟件很多，就選擇軟件而言，一般要 考慮它的性能價(jià)格比、軟件生產(chǎn)廠(chǎng)的實(shí)力與信譽(yù)及軟件的好學(xué)易用等。在施工項目管理 中，目前的工作可以歸納為以下幾個(gè)方面：制 定比較基本計劃用于投標或施工階段的原始計劃；實(shí)施中，跟蹤檢查、分析、調整并編制待進(jìn)行的新滾動(dòng)計劃；對記錄的實(shí)際發(fā)生工作 進(jìn)行整理，編制竣工記錄用作原始資料積累，作為今后投標和計劃安排的依據。上述工作，使用Project2000，及其 AONAPLOT FOR Project2000伴侶就能勝任。

    微軟公司推出的 MS Project2000產(chǎn)品，從80年代中期到現在，在項目管理軟件國際市場(chǎng)中，占有近80%的份額，自90年代進(jìn)入我國后，獲廣泛發(fā)展，建筑、航空、航天、鐵路和水利等領(lǐng)域應用較多，該產(chǎn)品進(jìn)一步的推廣應用，受到一些問(wèn)題的制約，當前我國在計劃管理中，廣泛采用雙代號網(wǎng)絡(luò )，而Proect可方便地 繪制甘特圖和單代號網(wǎng)絡(luò )圖，卻不能繪制雙代號網(wǎng)絡(luò )圖。北京中科項目管理研究所開(kāi)發(fā)成功的“雙代號繪圖系統——Aonplot”，完全嵌入在 Project中，與 Project2000 有機地融合在一起，自動(dòng)生成雙代號網(wǎng)絡(luò )圖，這種結合使原本功能強大、管理細膩、操作方便的 Project具有更廣泛發(fā)展 的前景。5結語(yǔ)經(jīng)歷了194個(gè)日日夜夜，西直門(mén)立交橋 建成了，川流不息的車(chē)流伴隨著(zhù)都市新景，更顯得首都北京的勃勃生機，歷史的車(chē)輪在飛奔……。工程勝利建成了，留給建設者的思考是什么？建設工程是財富，工程管理經(jīng)驗總 結也是財富，通過(guò)總結，提高認識去掌握現代科學(xué)管理技術(shù)將是更大的財富。

    本工程為實(shí)踐證明的施工管理經(jīng)驗是：
    （1）對工程特點(diǎn)和工程總體目標了解深刻，對工程重要約束條件分析準確，改擴建策劃精細，方案制定正確；
    （2）工程進(jìn)行中，對客觀(guān)出 現的情況變化有較強的識別和應變能力，對克服困難、完成施工任務(wù)起到推動(dòng)作用；
    （3）工程決戰中，堅持科學(xué)態(tài)度，充分使用本 單位擁有的新技術(shù)、新工藝、新材料儲備，調整工力部署，精細安排，勝利完成了任務(wù)。

    在總結工作中，我們認識到：想進(jìn)一步提 高施工管理水平，要依靠現代項目管理技術(shù)。項目管理技術(shù)有一套完整的體系、方法 和手段，它可以使工程施工規劃更符合實(shí)際。 更具科學(xué)性，對工程可能發(fā)生的風(fēng)險作出預測；在工程實(shí)施階段可全面進(jìn)行跟蹤和控制， 對客觀(guān)條件變化作出定量的判斷和變化后果 的分析，不斷地制定符合實(shí)際情況的滾動(dòng)計劃指導施工，不斷地化解風(fēng)險，使施工有序。 均衡地進(jìn)行；工程總結中可以根據過(guò)程數據， 迅速完成所有竣工資料和數據的整理……�？傊�，項目管理技術(shù)一旦在施工中加以應用， 能夠使領(lǐng)導者縱觀(guān)全局和預見(jiàn)未來(lái)；使施工 時(shí)間、經(jīng)濟效益和質(zhì)量處于可控狀態(tài)下，提高完成任務(wù)的可靠度，其結果是施工企業(yè)管理 水平出現質(zhì)的飛越。