隨著(zhù)當代日新月異的城市發(fā)展，中國也越來(lái)越多地開(kāi)始關(guān)注城市設計問(wèn)題，但關(guān)注的重點(diǎn)是建筑和城市的關(guān)系，而對城市的重要組成部分市政工程———城市交通工程（如道路、橋梁、輕軌等）及市政公用設施景觀(guān)設計則關(guān)注得不夠。大量的市政工程只注重自身的功能性，而漠視空間及城市，忽視其對景觀(guān)的影響以及景觀(guān)對其的要求，使得城市景觀(guān)混亂。例如城市交通工程的建設，為了解決城市交通問(wèn)題，近年來(lái)修建了縱橫交錯的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態(tài)發(fā)生了巨大變化，但在設計上往往無(wú)視這一因素，只滿(mǎn)足功能要求的形式，而忽視空間、比例、尺度以及和周?chē)�建筑的關(guān)系，使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無(wú)序的感受。至于高架橋的一些細部處理如隔離設施、防噪音高墻、路名標志、綠化箱、防護欄桿等往往顯得粗陋，缺乏美感。又如我國一些南方城市防排洪工程的建設，市區內建設的排洪溝，只考慮了排洪的需要，直挺的線(xiàn)型，凹型溝斷面，呆板生硬，給人一種名副其實(shí)“溝”的感受，有損城市環(huán)境質(zhì)量。實(shí)際上在設計中完全可以通過(guò)一些巧妙的構思，就能達到既可滿(mǎn)足排洪，又可為城市創(chuàng )造良好景觀(guān)的目的。其它的如防洪堤、河岸、湖岸、擋土墻、停車(chē)場(chǎng)、人行天橋、過(guò)街地道、電力、電信輸送等大量的市政公用工程現狀也不能令人滿(mǎn)意。市政工程景觀(guān)設計必須給予高度重視并需我們認真去思考怎樣改變此現狀，為此本人談一些粗淺的想法。

    1　轉變觀(guān)念是當務(wù)之急

    改革開(kāi)放后特別是近十年，中國城市高速發(fā)展，而就城市發(fā)展而言，人們的觀(guān)念和認識已遠遠落后于變化和發(fā)展。長(cháng)期以來(lái)，我國城市建設特別是市政工程遵循著(zhù)“實(shí)用、經(jīng)濟、在可能條件下講究美觀(guān)”的原則，這個(gè)原則是在建國初期，根據我國當時(shí)的實(shí)際情況，快速改善城市面貌的思路下制定的。然而城市在發(fā)展，社會(huì )在進(jìn)步，人們對城市生活的要求，不僅在于空間使用功能的滿(mǎn)足以及工程本身的美觀(guān)，更主要是在于城市整體環(huán)境的質(zhì)量。當代城市空間形態(tài)和過(guò)去相比較，正朝系統化、立體化演進(jìn)。傳統的觀(guān)念缺乏對三維空間及人的生理、心理、社會(huì )精神要求更深層次的考慮。根據“在可能條件下講究美觀(guān)”這一原則不可能創(chuàng )造高質(zhì)量的城市形體環(huán)境和城市生活環(huán)境。為了適應現代城市的發(fā)展和建設的需要，現代城市設計已在我國興起，其目的就是為了提高城市環(huán)境的質(zhì)量，從而改進(jìn)人的生活質(zhì)量，給人帶來(lái)可能的最大便利與舒適，給人以美的享受�，F代城市設計與城市規劃、建筑學(xué)、景觀(guān)建筑學(xué)、市政工程學(xué)等密切關(guān)聯(lián)，并與社會(huì )學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、法學(xué)和城市管理學(xué)等學(xué)科有關(guān)，城市設計是這些學(xué)科的相關(guān)內容在城市物質(zhì)、社會(huì )、環(huán)境結合點(diǎn)上的綜合體現。市政工程是城市設計的重要組成部分，其功能及空間和城市設計密不可分，要提高城市環(huán)境質(zhì)量，就必須在市政工程設計中融入城市設計的理念，改變過(guò)去那種只注重自身功能或形象而漠視城市整體的觀(guān)念，從城市整體出發(fā)，將市政工程作為城市空間體系中的一個(gè)組成部分而加以處理。注重對三維及四維空間的設計和對人的生理、心理、社會(huì )和精神要求的考慮，在內容和形式上和城市有機結合起來(lái)。時(shí)代要求我們用現代城市設計的理念來(lái)替代傳統的觀(guān)念。

    2　加快制定市政工程設計導則

    充分有效地運用現代城市設計的方法，來(lái)控制及引導市政工程景觀(guān)的設計，是創(chuàng )造高質(zhì)量城市環(huán)境的重要方法。

    目前城市規劃管理的主要法規《城市規劃法》和城市建設控制管理的主要手段———控制性詳細規劃只有對市政工程功能的要求，而未對景觀(guān)諸多要素作要求。如對市政工程的造型、尺度與城市、周?chē)�環(huán)境，歷史文脈的關(guān)系等缺乏具體有效地控制和引導手段，這是我國城市環(huán)境缺乏整體感，雜亂無(wú)章的原因之一。因此完善城市規劃編制方法，引進(jìn)城市設計必不可少。城市設計是城市規劃和市政工程設計之間的橋梁，根據城市設計理念制定市政工程設計導則，成為工程設計的先導。由于市政工程范圍較大，具體到個(gè)別地塊時(shí)，可根據其在整個(gè)地段中所處的位置、特點(diǎn)及重要性分別加以判別歸類(lèi)，對不同的地塊其引導內容和詳細程度可有不同。設計導則應經(jīng)過(guò)一定程序后，使其成為有相應法律效應的規范文件，為規劃部門(mén)的具體操作提供強有力的法規依據。

    3　進(jìn)一步提高設計水平

    如今大量的市政工程項目基本上是由市政設計院或專(zhuān)業(yè)設計院設計。由于種種原因，這些設計院景觀(guān)設計方面人才有限，設計水平低。通常項目設計負責人由市政專(zhuān)業(yè)工程師擔任，如果對景觀(guān)有一些考慮的話(huà)，也是在工程功能問(wèn)題解決后，由景觀(guān)設計人員作一些裝飾，而不是從項目開(kāi)始就由景觀(guān)設計人員參入到市政工程項目中，以城市觀(guān)來(lái)考慮工程景觀(guān)問(wèn)題并和專(zhuān)業(yè)工程師密切協(xié)作，使功能和形式得到高度統一。這一切需我們在制度及操作方式上作改革來(lái)進(jìn)一步提高設計水平。

    1）實(shí)踐證明，競爭有利于設計水平的提高。所以市政工程前期設計應廣泛邀請（有選擇性或公開(kāi)征集）多家設計機構參加工程的競標，廣集思路。設計方案除滿(mǎn)足功能上的要求外，還應對市政工程的景觀(guān)設計以城市觀(guān)提出方案（文字、圖紙），這一點(diǎn)在當今許多市政工程設計投標中未做到。設計評標應邀請城市設計方面的專(zhuān)家按城市設計的理念來(lái)評議市政工程的景觀(guān)設計，評議結論作為全面評價(jià)方案優(yōu)劣的指標之一。特別是對重點(diǎn)地塊、重點(diǎn)工程更需如此。通過(guò)競爭，有利于市政工程景觀(guān)在設計上得到重視，同時(shí)有利于人才的培養及引進(jìn)。

    2）完善市政工程景觀(guān)設計審查、審批制度，按城市設計的理念或設計導則（如果已制定的話(huà)）的要求審查和審批市政工程項目。嚴格的審查、審批制度，有利于市政工程景觀(guān)設計在設計過(guò)程中改變過(guò)去那種只注重功能或自身形象，漠視城市空間環(huán)境的設計模式。

    3）當今，由于專(zhuān)業(yè)分工越來(lái)越細，協(xié)作就顯得尤為重要。而協(xié)作的基礎之一就是專(zhuān)業(yè)之間的相互溝通和對對方專(zhuān)業(yè)的充分了解與認識。景觀(guān)設計師如果對市政工程的一些基本特性，缺少了解與認識，就不可能從市政工程的自身特性出發(fā)來(lái)構思設計，使功能和形式高度統一起來(lái)。所以需要我們培養一批對市政行業(yè)有著(zhù)豐富知識和了解的景觀(guān)設計師以及對景觀(guān)有一定了解的市政專(zhuān)業(yè)工程師，倡導協(xié)作精神，并融入到企業(yè)文化之中。使我們設計上擺脫過(guò)去那種專(zhuān)業(yè)之間嚴重脫離，設計上功能和形式分離的局面。

    4）市政工程景觀(guān)設計是一門(mén)橫跨多種學(xué)科的課題，需我們從城市的角度，結合多種學(xué)科對其作深入的研究。然而當今市政工程景觀(guān)設計還沒(méi)有得到應有的重視，縱覽我們的專(zhuān)業(yè)雜志及書(shū)籍，理論上對其研究、探索的文章甚少，這種狀況需盡快改變。通過(guò)理論上的探索和引導有利于從業(yè)人員素質(zhì)的提高。

    4　結束語(yǔ)市政工程景觀(guān)設計是城市設計的重要組成部分，必須給予高度重視。設計上應把城市設計的理念融入到市政工程設計中。市政工程一旦溶入了城市設計的思想，那么它便成為城市設計的合理延續和組成部分，這正是我們要追求的目標。