根據《廣東省集體建設用地使用權流轉管理辦法》（廣東省人民政府令第100號）、《廣東省土地使用權交易市場(chǎng)管理規定》（廣東省人民政府令第 79號）、《關(guān)于國有集體資產(chǎn)進(jìn)入產(chǎn)權交易市場(chǎng)規范交易行為的實(shí)施意見(jiàn)》（汕府（2004）49號）有關(guān)規定，現就金平、龍湖、濠　江區集體建設用地使用權流轉方式、辦理程序、有關(guān)稅費等具體事項明確如下：

　　一、關(guān)于集體建設用地使用權流轉方式

　　集體建設用地使用權流轉方式包括集體建設用地使用權出讓、出租、轉讓、轉租和抵押。下列集體建設用地使用權流轉必須通過(guò)土地交易市場(chǎng)以招標、拍賣(mài)、掛牌等方式進(jìn)行公開(kāi)交易：

　　1、集體建設用地使用權出讓?zhuān)?/p>

　　2、集體建設用地使用權出租用于商業(yè)、旅游、娛樂(lè )等經(jīng)營(yíng)性項目的；

　　3、國有企業(yè)、集體企業(yè)和公有經(jīng)濟成分占主導地位的公司、企業(yè)的集體建設用地使用權轉讓?zhuān)?/p>

　　4、為實(shí)現抵押權而進(jìn)行的集體建設用地使用權轉讓?zhuān)?/p>

　　5、判決、裁定需要拍賣(mài)的集體建設用地使用權轉讓。

　　除上述規定情形以外的集體建設用地使用權流轉，可以通過(guò)協(xié)議方式進(jìn)行。

　　二、關(guān)于集體建設用地使用權流轉辦理程序

　　集體建設用地使用權流轉采取“一站式”服務(wù)方式，由市國土資源局一個(gè)窗口對外收件，市國土資源局按規定審核同意后給予辦理集體建設用地使用權流轉鑒證確認手續，并會(huì )知市財政局、地稅局計核并收取應（免）納稅款。

　　三、關(guān)于集體建設用地使用權流轉有關(guān)稅費問(wèn)題

　　根據《廣東省集體建設用地使用權流轉管理辦法》第二十六條規定：“集體建設用地使用權出讓、轉讓和出租的，應當向土地行政主管部門(mén)申報價(jià)格，并依法繳納有關(guān)稅費。集體建設用地使用權轉讓發(fā)生增值的，應當參照國有土地增值稅征收標準，向市、區縣人民政府繳納土地增值收益。土地增值收益收繳和使用管理方法由省財政部門(mén)會(huì )同省國土資源、物價(jià)部門(mén)另行制定，報省人民政府批準后實(shí)施”。在目前省有關(guān)集體建設用地使用權流轉需收取有關(guān)稅費的收費標準未出臺之前，我市集體建設用地使用權流轉參照國有土地使用權流轉有關(guān)收費規定執行，即收取土地交易服務(wù)費、契稅、土地增值收益（土地轉讓增值的）、營(yíng)業(yè)稅、附加稅及土地權屬登記費。其中，土地交易服務(wù)費、土地權屬登記費由市國土資源局按規定收��；契稅、土地增值收益、營(yíng)業(yè)稅及附加稅分別由市財政局、地稅局按規定征收。

　　四、澄海、潮陽(yáng)、潮南區及南澳縣的集體建設用地使用權流轉參照本通知的有關(guān)規定執行。

　　汕頭市人民政府
　　二○○六年九月二十九日