建設工程施工項目管理作為一門(mén)特殊的管理學(xué)科，在建設領(lǐng)域中起到的作用顯得越來(lái)越重要，其理論研究和實(shí)踐應用也越來(lái)越引起各界的重視。項目施工的成敗，很大程度上取決于有效地實(shí)施項目管理。建設各方在發(fā)展過(guò)程中應不斷積累經(jīng)驗，學(xué)會(huì )控制、善于管理。

　　1  確定項目負責人

　　實(shí)施項目管理依靠項目責任人，實(shí)施項目經(jīng)理制后，項目經(jīng)理即項目負責人。作為項目第一負責人，項目經(jīng)理應該做到：懂法知法、精技術(shù)、會(huì )管理、擅經(jīng)營(yíng)。項目經(jīng)理是一支隊伍的形象代表，不僅要具備高覺(jué)悟的政治思想和多才多藝的領(lǐng)導才能，還要具備充分的實(shí)踐經(jīng)驗。

　　項目經(jīng)理在管理的過(guò)程中要不斷的學(xué)習、掌握新知識、新方法。使自己的能力隨著(zhù)科技的進(jìn)步而不斷提高，不斷適應變化中的新環(huán)境。

　　2　組建項目運行管理機構

　　為進(jìn)行施工項目管理、實(shí)現組織職能而進(jìn)行的組織系統的設計與建立、組織運行和組織調整等的總和稱(chēng)之為施工項目管理。組織系統的設計與建立，是指經(jīng)過(guò)籌劃、設計建成一個(gè)可以完成施工項目管理任何任務(wù)的組織機構，制定必要的規章制度，劃分并明確崗位、層次、部門(mén)的責任和權力，建立和形成管理信息系統及責任分工系統，并通過(guò)內部人員規范化的活動(dòng)和信息流通實(shí)現組織目標。組織運行是指在組織系統形成后，按照組織要求由各崗位和部門(mén)實(shí)施組織行為的過(guò)程。組織調整是指在組織運行過(guò)程中對照組織目標，檢驗組織系統的各個(gè)環(huán)節，并對不適應組織運行和發(fā)展的方面進(jìn)行改進(jìn)和完善。

　　項目管理的組織職能基本上可以概括為組織設計、組織聯(lián)系、組織運行、組織行為、組織調整等五個(gè)方面的內容。建立一個(gè)好的管理機構直接關(guān)系到項目管理的成效，是項目經(jīng)理部的主體。根據當前一些資深國有企業(yè)的實(shí)踐，較好的項目施工組織運行模式是按照決策層、管理層或協(xié)調層、作業(yè)層或執行層劃 分的原則實(shí)行“一級核算兩級管理、隊為基礎”的運行模式。項目部對工程的質(zhì)量、進(jìn)度直接向業(yè)主和項目部上屬單位負責。

　　項目經(jīng)理部決策層一般由項目經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、主管質(zhì)量安全副經(jīng)理組成。管理層按職能可設置為8個(gè)部室。

　　各部門(mén)職能可概括如下：

　　1、工程技術(shù)部：負責施工現場(chǎng)和技術(shù)措施、技術(shù)交底、過(guò)程監控、施工進(jìn)度計劃的編制、臨時(shí)設施的設計和施工現場(chǎng)的技術(shù)管理工作，以及生產(chǎn)協(xié)調、勞動(dòng)力配置計劃統計等。

　　2、經(jīng)營(yíng)核算部或合同部：主要負責預算、合同、索賠、資金收支、成本核算，以及內部經(jīng)營(yíng)管理、施工成本管理、計劃統計、報量結算等。

　　3、施工管理部：負責執行項目經(jīng)理施工指令，按照工程的計劃安排，進(jìn)行施工現場(chǎng)組織、協(xié)調工作。

　　4、機電物資部：負責物資、材料、設備供應、采購及負責物資材料的管理。

　　5、質(zhì)量管理部：依據項目部質(zhì)量方針和目標，制定質(zhì)量管理工作規劃，負責質(zhì)量綜合管理，行使質(zhì)量監察職能，具有管理一票否決權。

　　6、安全監察部：依據項目部安全目標，制定整個(gè)工程的安全管理工作規劃，負責安全綜合管理，行使安全監察職能，具備安全管理一票否決權。

　　7、財務(wù)部：負責工程項目的財務(wù)管理、成本核算等工作。

　　8、綜合辦公室：負責處理項目部一切日常工作，包括內部管理、外部協(xié)調、勞動(dòng)人事、黨政、文秘、接待和生活服務(wù)及保衛等工作。

　　其中，工程技術(shù)部可按不同職能下設試驗室、測量隊、監測室。

　　試驗室：負責原材料、過(guò)程產(chǎn)品以及觀(guān)測設備的檢驗、試驗以及檢測工作；

　　測量隊：負責對施工過(guò)程的測量放樣和測量監測工作；

　　監測室：負責工程的原形觀(guān)測等工作。

　　3  制定規章制度

　　管理制度能夠指導工程施工，規范組織、規范個(gè)人行為，保證工程的順利進(jìn)行。同時(shí)，在貫徹相關(guān)標準、規程的前提下，保證了工程質(zhì)量，其建立應緊緊圍繞計劃、責任、監督、核算、獎懲等方面。制度的制訂要有科學(xué)依據，要讓員工主動(dòng)接受，其執行和檢查要落實(shí)到個(gè)人。為調動(dòng)個(gè)人工作積極性，提倡“獎懲制”，并且要切合實(shí)際情況讓一部分人受益，同時(shí)不排除個(gè)別人受罰。

　　3.1質(zhì)量管理體系

　　據ISO9001：2000《質(zhì)量管理體系——要求》系列標準，國內各大建筑施工企業(yè)一般都形成了各自獨立的質(zhì)量管理體系。該體系是有關(guān)質(zhì)量方面規章、制度的集合，是一個(gè)系統。

　　3.2安全管理體系

　　施工安全管理以“五無(wú)一創(chuàng )建”為目標，“五無(wú)”即無(wú)重傷以上工傷事故，無(wú)較大機械設備責任事故，無(wú)重大交通事故，無(wú)火災、洪災事故，無(wú)惡性治安事件發(fā)生：“一創(chuàng )建”即創(chuàng )建一流的安全文明施工工地。堅持以人為本，教育為先、管理從嚴、獎罰分明，做好安全事故的超前防范工作，為實(shí)現安全管理目標打下良好基礎，建立嚴格的經(jīng)濟責任制是實(shí)施安全管理目標的中心環(huán)節，充分運用安全系統工程的思想。

　　在安全管理機構組建方面，從項目部領(lǐng)導到基層管理人員，建立一個(gè)橫向到邊，縱向到底并能有效運作的安全管理、保證網(wǎng)絡(luò )，施工安全管理組織機構。

　　3.3文明施工管理體系

　　文明施工能夠促進(jìn)企業(yè)施工水平發(fā)展增強企業(yè)競爭力、逐步與國際接軌，實(shí)現企業(yè)管理現代化。文明施工在促質(zhì)量保安全的情況下，能夠減少浪費節省投資、降低原材耗量，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時(shí)，文明施工能夠樹(shù)新施工現場(chǎng)面貌，改善職工勞動(dòng)條件提高職工的工作積極性，使職工在身心健康有保證的環(huán)境中高效率工作。

　　4　過(guò)程控制

　　4.1投資控制

　　在施工階段，應充分運用企業(yè)自身優(yōu)勢盡量提高經(jīng)濟效益，以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應有計劃、有措施地協(xié)調運作，努力達到合理穩妥地控制投資。

　　項目部相關(guān)部門(mén)應充分了解工程單價(jià)或總價(jià)的構成，掌握施工中的資金流動(dòng)。施工過(guò)程的資金運動(dòng)不是資金簡(jiǎn)單地循環(huán)和周轉。在施工過(guò)程中，資金不僅發(fā)生價(jià)值形態(tài)的變化，而且發(fā)生價(jià)值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉變?yōu)樨泿判螒B(tài)——最終結算和支付。在流動(dòng)資金形態(tài)轉變中分離出利潤，給工程帶來(lái)生產(chǎn)能力，通過(guò)工程運行獲取收益。

　　4.2質(zhì)量控制

　　質(zhì)量控制就是通過(guò)控制工作質(zhì)量，保證工程的產(chǎn)品質(zhì)量滿(mǎn)足設計要求、合同的標準。工作質(zhì)量反映到工序施工過(guò)程中每一環(huán)節、每一因素，工程質(zhì)量取決于施工過(guò)程的工序質(zhì)量�？偟膩�(lái)說(shuō)，工程質(zhì)量控制，是利用各種手段對每道工序的人、機械、材料、方法、環(huán)境要素進(jìn)行控制。

　　4.3進(jìn)度控制

　　進(jìn)度控制是指對工程建設項目的各建設階段的工作順序和持續時(shí)間進(jìn)行規劃、實(shí)施、檢查、協(xié)調及信息反饋等一系列活動(dòng)的總稱(chēng)，是以周密、合理的進(jìn)度計劃為指導，對工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進(jìn)度控制的最終目的是確保項目動(dòng)用時(shí)間目標的實(shí)現。為了工程項目有計劃地進(jìn)行施工，需要制定進(jìn)度計劃，并按計劃進(jìn)行施工。計劃是組織或個(gè)人為達到即定目標制定行動(dòng)方案的過(guò)程，是對將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。也就是說(shuō)，控制是在項目進(jìn)展的全過(guò)程中，進(jìn)行計劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較，發(fā)現偏離，就及時(shí)采取措施糾正。

　　投資控制是質(zhì)量控制與進(jìn)度控制的前提，而質(zhì)量控制與進(jìn)度控制是矛盾的統一體。在生產(chǎn)過(guò)程中，應對進(jìn)度控制與質(zhì)量控制進(jìn)行多方面多角度的對比，找到二者的效比最大值，使二者均處于最優(yōu)狀態(tài)。

　　5　結語(yǔ)

　　施工項目管理是一門(mén)特殊的學(xué)科，是古今建筑業(yè)的結晶，其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草窠過(guò)渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展，是一個(gè)實(shí)踐性較強的學(xué)科，工程建設管理者應不斷積累經(jīng)驗，學(xué)習高效的管理技能，努力實(shí)現項目管理的科學(xué)化。

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雷海生