1 城市的色彩及城市色彩問(wèn)題

　　1.1 城市色彩及其重要意義

　　所謂城市色彩，就是指城市公共空間中所有裸露物體外部的色彩總和。色彩無(wú)處不在，在現代人類(lèi)生活的集聚地——城市中，色彩更是具有無(wú)比重要的意義：第一，它作為城市面貌的一個(gè)基本構成要素反映著(zhù)一個(gè)地區的民族文化、承載著(zhù)重要歷史、文化、美學(xué)信息；第二，城市色彩是城市人居環(huán)境的重要組成部分，是影響城市居民生活質(zhì)量的重要因素；此外，一座城市的功能布局、生態(tài)環(huán)境、建筑景觀(guān)等也都和城市色彩有莫大關(guān)聯(lián)。

　　1.2 城市色彩的失控

　　近二三十年來(lái)，我國城市在超高速發(fā)展及擴容過(guò)程中，由于缺少對城市色彩的指導和控制，各城市彼此模仿，爭趕時(shí)髦，各種新材料、新涂料爭奇斗艷，使很多城市失去鮮明個(gè)性，喪失歷史文脈。特別是城市建筑，并暴露出普遍的視覺(jué)污染問(wèn)題，給城市形象造成了負面影響。因此，必須對城市色彩進(jìn)行科學(xué)有效的規劃與管理，才能控制無(wú)秩序的城市色彩泛濫，顯現城市的整體性與秩序感。

　　2 城市色彩研究、色彩規劃在國內外的實(shí)踐

　　2.1 國外的城市色彩研究與規劃管理

　　西方國家色彩方面的規劃研究工作開(kāi)展的較早，不少?lài)�家�?0年代初就開(kāi)始進(jìn)行城市環(huán)境色彩設計的工作，并獲得不少成功的經(jīng)驗，使城市的面貌大為改觀(guān)，形成了獨特的色彩特征。如波士頓以承載歷史的紅磚暗紅色為主調；紐約已光怪陸離的霓虹燈色為主調；芝加哥則給人沉穩、高雅的灰色調印象。從這些成功的范例來(lái)看，普遍的做法是在進(jìn)行城市規劃與建筑設計的最后一個(gè)環(huán)節進(jìn)行城市環(huán)境色彩的專(zhuān)項規劃及建筑外觀(guān)色彩的配色計劃。缺少這項工作的規劃或設計將不能通過(guò)主管部門(mén)審批。例如日本在小區規劃中就要求規劃新建的居住小區必須作出成套的色彩組配計劃；臺灣在進(jìn)行城市改造時(shí)，也要求制定改造區域環(huán)境色彩的規劃及其詳細設計，以利于城市整體環(huán)境色彩的協(xié)調，并在這個(gè)基礎上塑造有特色和個(gè)性的城市色彩環(huán)境。

　　2.2 國內城市色彩規劃與管理的實(shí)踐

　　我國較為系統的城市色彩規劃始于2000年北京開(kāi)始實(shí)施的《北京市建筑物外立面保持整潔管理規定》，從目前我國城市色彩控制實(shí)踐來(lái)看，基本分為三種手段：1、城市總體色彩基調的確定，如北京確定以灰色系為主的穩重、大氣、素雅、和諧的城市色彩環(huán)境；哈爾濱城市色彩確定以米黃色為主色調；2、具體的城市色彩控制技術(shù)規定如《北京市建筑物外立面保持整潔管理規定》、《武漢城市建筑色彩控制技術(shù)導則》；3、從城市設計角度出發(fā)的城市色彩景觀(guān)規劃設計，如煙臺市在城市色彩設計中提出塑造“山、海、城、島”的地域景觀(guān)特色，進(jìn)行城市色彩的特色分區，并重點(diǎn)處理的城市景觀(guān)道路的色彩控制。

　　3 從規劃層面控制城市色彩

　　3.1 現有色彩規劃手段的缺陷

　　從以上我國現行的城市色彩規劃手段來(lái)看，基本上仍停留在“煉金術(shù)”階段，同時(shí)也缺乏實(shí)施途徑：

　　首先，城市總體色彩基調的確定是城市色彩控制的基礎和前提，但在目前的實(shí)踐中僅提出了城市色彩控制的大方向和原則，難以直接有效指導規劃實(shí)施，第二，色彩控制的技術(shù)規定提供了很好的城市色彩整治手段，但卻往往由于缺乏實(shí)施主體而變成一紙空文，并且，這種技術(shù)規定主要針對性建筑色彩，缺乏對城市色彩的其他構成要素進(jìn)行全方位的、長(cháng)期的控制；第三，城市色彩景觀(guān)規劃設計提出了從宏觀(guān)的城市總體到微觀(guān)的建筑環(huán)境的一系列完整的規劃方法，但這種規劃由于缺乏法律地位，也沒(méi)有合適的實(shí)施途徑。

　　3.2 目前城市規劃體系中色彩控制的缺位

　　城市是彩色的，而城市規劃卻是黑白的，目前我國城市規劃體系中城市色彩的控制基本上處于空白狀態(tài)。

　　根據建設部2005年新頒布的《城市規劃編制辦法》對城市規劃編制內容的要求，其中對城市總體規劃、城市近期建設規劃、城市分區規劃均無(wú)城市色彩控制內容的要求；對控制性詳細規劃編制內容要求“提出各地塊建筑色彩的城市設計指導原則”；對修建性詳細規劃編制內容要求“對建筑、道路和綠地進(jìn)行景觀(guān)規劃設計”，但并未提出明確的色彩控制要求。

　　根據《杭州市控制性詳細規劃編制技術(shù)規定》，對控制性詳細規劃中關(guān)于城市色彩的控制提到：對重點(diǎn)地段建筑物、標志物的色彩提出設計要求。同時(shí)，將“建筑色彩”列為控制性詳細規劃的指導性指標。

　　從各地城市規劃的實(shí)踐來(lái)看，編制辦法中提及的對建筑色彩的控制并未得到具體體現，不僅各地編制的城市總體規劃、分區規劃中沒(méi)有具體的城市色彩控制內容，詳細規劃階段的文本和說(shuō)明中也僅以“協(xié)調”二字草草表達對建筑色彩的要求，更不用提對城市色彩其他構成要素的規劃控制了。

　　3.3 結論

　　綜上所述，我們認為，要達到對城市色彩合理規劃和控制的目標，必須在以下兩個(gè)方面改變目前色彩規劃的現狀。

　　1、改進(jìn)色彩規劃的理論方法，搭建合理的規劃技術(shù)框架。

　　城市色彩規劃遠非我們想象的那么簡(jiǎn)單，它具有極強的專(zhuān)業(yè)性，基礎性研究工作量巨大，需要色彩研究領(lǐng)域與規劃專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的積極配合才能完成，而目前我國絕大多數城市沒(méi)有進(jìn)行城市色彩的基礎性研究，城市規劃師、景觀(guān)規劃師們對“我們的城市到底是什么色彩”往往各執一詞；而現有的獨立場(chǎng)所環(huán)境色彩設計、建筑色彩設計以及城市總色譜的提出和確定也遠遠不足以系統的、有效的控制和引導城市色彩；因此，要達到對城市色彩合理規劃和控制的目標，首先必須搭建合理的色彩規劃技術(shù)框架。

　　2、將色彩規劃的技術(shù)框架有機融入現有城市規劃體系，保障其法律地位和實(shí)施途徑。

　　這種認識是基于現有城市規劃體系三個(gè)方面的獨特優(yōu)勢：

　　一是城市規劃首先從宏觀(guān)層次研究城市，能夠對城市性質(zhì)、城市特色、城市發(fā)展有完整的把握，城市色彩的定位必須依據城市總體規劃宏觀(guān)層次的研究。

　　二是城市規劃具有從總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃到修建性詳細規劃的完整編制體系，有利于城市色彩規劃的分層控制。

　　三是城市規劃具有嚴肅的法律地位，這是實(shí)施城市色彩控制的最有效途徑。

　　因此，我們認為，僅僅以目前《城市規劃編制辦法》中提出的“建筑色彩設計原則”、“控制建筑色彩”的條文來(lái)進(jìn)行城市色彩規劃控制是遠遠不夠的，城市色彩研究、色彩規劃必須納入城市規劃體系，將城市色彩控制作為城市規劃的重要內容列入規劃文本，這是極為關(guān)鍵的一環(huán)。只有這樣，才能有效保障城市色彩規劃的法律效力，使色彩規劃不僅僅停留在研究的層面。

　　4 城市色彩規劃體系的建構（以杭州市為例）

　　根據正在編制的《杭州市色彩規劃研究》所得出的結論，我們認為，城市色彩規劃體系的構建必須在充分認識“城市色彩”構成要素的基礎上，從宏觀(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)多尺度研究城市色彩的控制和引導方法，并能夠與規劃體系相互適應、相互溝通。其基本層次應包括城市色彩總體規劃——城市色彩規劃設計導則——場(chǎng)所色彩設計。

　　4.1 城市色彩總體規劃

　　城市色彩總體規劃是宏觀(guān)層次的城市色彩規劃，其規劃內容為明確城市色彩規劃的基本原則；進(jìn)行全面的城市色彩現況調研，研究城市色彩的現狀問(wèn)題；定義城市的色彩表情（色彩屬性）；確定城市色彩總譜系統（屋頂色譜、墻面色譜、點(diǎn)綴色譜）；以及確定不同特色景觀(guān)區域的色彩特色定位。

　　根據杭州市色彩規劃研究，杭州市的色彩總譜系統包含瓦色總譜、新城墻色總譜、舊城墻色總譜和點(diǎn)綴色總譜。其中瓦色總譜由藍綠色系、無(wú)彩色系、黃褐色系和紅褐色系構成；新城墻色總譜由灰綠色系、無(wú)彩色系、黃褐色系和紅褐色系構成；舊城墻色總譜由灰綠色系、灰藍色系、無(wú)彩色系、黃褐色系和紅褐色系構成；點(diǎn)綴色總譜由綠色系、藍色系、無(wú)彩色系、黃褐色系和紅褐色系構成。

　　4.2 城市色彩規劃導則

　　城市色彩規劃導則是中觀(guān)層次的城市色彩規劃，其規劃內容為確定具體的色彩分類(lèi)方法、分類(lèi)體系，如按空間尺度分類(lèi)、按城市發(fā)展歷史階段分類(lèi)、按區塊功能屬性分類(lèi)；制定分類(lèi)指導原則、色彩表情。運用不同分類(lèi)方法將整個(gè)城市空間以中觀(guān)尺度劃分為具體的規劃單元，并提出規劃單元的色彩規劃導則，用以指導下一層次的詳細規劃和設計。

　　根據杭州市的具體情況，我們提出一套在空間上點(diǎn)線(xiàn)面結合，并能夠與杭州市總體規劃、杭州市城市設計導則、杭州市控制性詳細規劃相互銜接的城市色彩分類(lèi)體系，具體如下。

　　景觀(guān)功能分區色彩規劃導則

　　歷史文化名城保護區（歷史建筑街區）

　　商業(yè)金融區居住區工業(yè)區風(fēng)景名勝區、旅游度假區教育科研區過(guò)渡區域

　　線(xiàn)形空間色彩規劃導則

　　街道空間水岸空間

　　地標系統色彩規劃導則

　　現代建筑地標系統——如武林廣場(chǎng)高層建筑群、錢(qián)江新城高層建筑群等開(kāi)敞空間地標系統——如武林廣場(chǎng)、吳山廣場(chǎng)等

　　特殊景觀(guān)界面色彩規劃導則

　　環(huán)西湖景觀(guān)界面錢(qián)塘江兩岸景觀(guān)界面運河風(fēng)光帶景觀(guān)界面

　　此外，在該階段還應針對不同色彩控制目標編制各種專(zhuān)項的色彩規劃如建筑色彩設計導則、戶(hù)外廣告色彩設計導則、夜景燈光色彩設計導則等共同指導下一階段的詳細設計。

　　4.3 場(chǎng)所色彩設計

　　場(chǎng)所色彩設計屬于微觀(guān)層次的城市色彩規劃設計。其任務(wù)是具體設計特定場(chǎng)所中建筑墻面、屋頂、裝飾、標識物、地面、植物等景觀(guān)要素的配色方案。

　　5 將色彩規劃有機融入現有城市規劃體系的初步探討

　　5.1 在城市總體規劃中增加城市色彩的章節

　　將城市色彩總體規劃的作為城市總體規劃的一項專(zhuān)項規劃，其成果以專(zhuān)門(mén)“城市色彩”章節列入總體規劃文本。明確城市色彩屬性、確定城市色彩總譜系統，從城市色彩角度對城市規劃與建設提出指導要求。

　　5.2 分區規劃階段增加色彩規劃內容

　　該階段主要任務(wù)是依據色彩規劃導則確定的色彩功能區類(lèi)別，劃定空間范圍，并根據色彩規劃導則要求確定各種類(lèi)別空間的色彩控制要求。根據前文提出的杭州市分類(lèi)色彩規劃導則，杭州市分區規劃階段應增加的色彩規劃內容主要為：劃定各類(lèi)景觀(guān)功能分區空間范圍；劃定各類(lèi)線(xiàn)形空間范圍；劃定各類(lèi)城市地標空間范圍或位置；劃定特殊景觀(guān)界面范圍；確定各類(lèi)空間色彩控制要求。

　　5.3 控制性詳細規劃階段

　　將城市色彩控制作為控制性詳細規劃編制內容，列入控制性詳細規劃編制技術(shù)規定。將建筑墻面色譜、屋頂色譜、點(diǎn)綴色譜、地面色譜、廣告色譜等列為指導性指標。

　　控制性詳細規劃編制應依據色彩規劃導則、分區規劃中色彩控制要求、建筑色彩設計導則等確定規劃范圍內地塊各類(lèi)建筑、標識物、廣告設置等一系列控制要求。

　　5.4 場(chǎng)所設計階段

　　城市中重點(diǎn)地段的詳細規劃、城市設計、標志性或重要建筑物設計必須應包含場(chǎng)所色彩設計內容。

　　6 展望

　　本文提出了一套對應杭州市城市規劃編制體系的城市色彩規劃框架，對于這個(gè)框架下各層次色彩規劃導則和設計導則的探討僅僅是初步的，有待于在規劃實(shí)踐中不斷探索和完善。同樣，城市規劃各個(gè)層次的城市色彩控制內容、手段、包括技術(shù)指標也需要經(jīng)過(guò)規劃及管理中的實(shí)踐檢驗的深化完善。

張楠楠