《重慶市城市水域垃圾管理規定》已經(jīng) 2003 年 6 月 2 日市人民政府第 8 次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自 2003 年 8 月 1 日起施行。

　　市  長(cháng)
　　二○○三年六月十九日

　　重慶市城市水域垃圾管理規定

　�。� 2003 年 6 月 2 日 重慶 市人民政府第 8 次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)， 2003 年 6 月 19 日重慶市人民政府令第 155 號發(fā)布）

　　第一條 為了加強城市水域垃圾管理，減少水體污染，根據《重慶市城市環(huán)境衛生管理條例》，制定本規定。

　　第二條 本市城市范圍內水域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市水域）垃圾的清掃、收集、打撈、運輸和處理，適用本規定。

　　本規定所稱(chēng)的城市是指市區、郊區、縣（自治縣、市）規劃區和建制鎮。

　　本規定所稱(chēng)的水域是指江河、湖泊、水庫等岸線(xiàn)內由水體、灘涂和岸坡等組成的區域以及沿江河、湖泊、水庫的港口、碼頭、集貿市場(chǎng)等經(jīng)自然力作用后其垃圾可能進(jìn)入水體的區域。

　　本規定所稱(chēng)的垃圾，是指在城市日常生活中以及為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物和建筑施工活動(dòng)中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料及其他廢棄物，不包括工業(yè)固體廢棄物和危險廢物。

　　第三條 城市水域垃圾管理實(shí)行統一領(lǐng)導與屬地管理、專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責與責任單位負責相結合的原則。

　　第四條 區縣（自治縣、市）人民政府應當把城市水域垃圾管理納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并組織實(shí)施。

　　第五條 市城市環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責城市水域垃圾的監督管理工作，其日常工作由所屬的市環(huán)境衛生管理機構負責。

　　區縣（自治縣、市）城市環(huán)境衛生行政主管部門(mén)按照職責分工，負責所轄區域內城市水域垃圾的監督管理工作。

　　環(huán)境保護、海事、水利、漁政、港口等管理部門(mén)按照各自職責，配合做好城市水域垃圾的監督管理工作。

　　第六條 城市水域垃圾管理實(shí)行責任制：

　�。ㄒ唬┙�河灘涂、岸坡的公共場(chǎng)地由區縣（自治縣、市）城市環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責；

　�。ǘ�）江河水面垃圾的打撈、收運，主城區由市環(huán)境衛生管理機構負責，其他地區由當地環(huán)境衛生管理機構負責；

　�。ㄈ�）船舶垃圾的收集、處理由船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者負責；

　�。ㄋ模┥鲜龇秶�外城市水域垃圾的收集、處理由其管理單位負責。

　　第七條 城市水域垃圾管理責任區范圍為：

　�。ㄒ唬┡R岸灘涂從岸線(xiàn)起向水體延伸至水沒(méi)線(xiàn)，兩側至使用岸線(xiàn)的端點(diǎn)；

　�。ǘ�）水域內的建（構）筑物按其所處位置向四周各延伸 5 米。

　　第八條 　在城市水域垃圾管理責任區范圍內，責任單位應履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┡c當地城市環(huán)境衛生行政主管部門(mén)簽訂水域環(huán)境衛生管理責任書(shū)，并落實(shí)責任人；

　�。ǘ�）制定責任區水域保潔制度；

　�。ㄈ�）按規定設置垃圾、糞便收集或處理設施；

　�。ㄋ模┘皶r(shí)清除垃圾，保持責任區水域清潔；

　�。ㄎ澹﹦褡杌蚺e報違反本規定的行為。

　　第九條 城市水域內的船舶（含躉船）或水上娛樂(lè )、餐飲等浮動(dòng)設施應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┙�立健全垃圾管理制度，配備專(zhuān)（兼）職人員負責垃圾管理事務(wù)；

　�。ǘ�）配置與垃圾處理相適應的垃圾儲存容器或垃圾袋 ， 按規定做好垃圾收運登記；

　�。ㄈ�）按照有關(guān)規定對糞便進(jìn)行無(wú)害化處理后排放；

　�。ㄋ模┐�舶垃圾中有毒有害、易燃易爆等廢棄物的收運和處理，應當符合國家有關(guān)規定；

　�。ㄎ澹�沖洗甲板或船艙時(shí)，應事先進(jìn)行清掃，不得將貨物殘余物排入水域；

　�。�六）來(lái)自有疫情港口的船舶垃圾、糞便，應當事先經(jīng)過(guò)衛生檢疫機構進(jìn)行衛生處理后，方可委托清除。

　　第十條 港口、碼頭應當按照環(huán)境衛生管理要求，配套建設必要的符合標準的公廁、垃圾收集設施等環(huán)境衛生設施，保持環(huán)境整潔。

　　沿江河、湖泊、水庫的集貿市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、客運站及商業(yè)服務(wù)設施，經(jīng)營(yíng)者應當按照國家規定的環(huán)境衛生設施標準自行設置廁所、密閉式垃圾容器、廢棄物箱等環(huán)境衛生設施，對公眾開(kāi)放使用，并負責管理維護，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的整潔。

　　第十一條 城市水域內的船舶及環(huán)境衛生管理責任區垃圾及糞便的收集、打撈、運輸和處理，可委托水上環(huán)境衛生服務(wù)單位進(jìn)行并實(shí)行有償服務(wù)。

　　第十二條 從事水上環(huán)境衛生服務(wù)的單位，應當確保垃圾、糞便日集日清，密閉運輸，不得污染環(huán)境，并接受城市環(huán)境衛生行政主管部門(mén) 、 海事部門(mén)和委托單位的監督。

　　第十三條 城市水域內的單位和個(gè)人必須按照城市環(huán)境衛生行政主管部門(mén)規定收集、打撈、運輸和處理垃圾，不得將有毒有害垃圾混入生活垃圾。

　　第十四條 在城市水域范圍內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬�拋撒果皮、紙屑、煙頭及各種食品包裝等廢棄物；

　�。ǘ�）傾倒垃圾、糞便，亂拋動(dòng)物尸體等；

　�。ㄈ�）傾倒有毒有害、易燃易爆物品；

　�。ㄋ模�損壞、擅自關(guān)閉或者移動(dòng)環(huán)境衛生設施。

　　第十五條 對違反本規定的單位和個(gè)人，有下列情形之一的，由城市環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或其所屬的市政管理監察隊伍責令改正，并按下列規定處罰：

　�。ㄒ唬┪窗匆幎ㄔO置垃圾、糞便收集或處理設施的或未及時(shí)清除垃圾的，處 500 元以上 2000 元以下的罰款；

　�。ǘ�）船舶未按照有關(guān)規定對糞便進(jìn)行無(wú)害化處理直接排放的，處 2000 元以上 1 萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄈ�）擅自關(guān)閉、拆除環(huán)境衛生設施的，處 5000 元以上 1 萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄋ模�將有毒有害垃圾混入生活垃圾的，除涉及危險廢物的按照國家和我市有關(guān)規定處理外，對違法個(gè)人處 50 元的罰款，對違法單位或經(jīng)營(yíng)者處 500 元以上 2000 元以下的罰款。

　　有違反第十四條所禁止的行為之一的，按照前款第（四）項規定處理。

　　第十六條 違反本規定，涉及環(huán)境保護、海事、水利、漁政等行政管理的，由相關(guān)行政管理部門(mén)依法處罰。

　　對違反本規定的船舶，已由海事部門(mén)按照環(huán)境保護的法律、法規和規章處罰的，城市環(huán)境衛生行政主管部門(mén)不再處罰；已由城市環(huán)境衛生行政主管部門(mén)按照本規定處罰的，海事部門(mén)不再處罰，但對造成水域污染嚴重的船舶，按本規定處罰過(guò)輕的，城市環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應移送海事部門(mén)處理。

　　第十七條 當事人對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)依法申請人民法院強制執行。

　　第十八條 環(huán)境衛生、環(huán)境保護、海事等行政主管部門(mén)及其工作人員違反本規定，有下列情形之一的，由其所屬單位或上級行政機關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理：

　�。ㄒ唬┎话匆幎�履行城市水域垃圾管理區域責任制規定職責的；

　�。ǘ�）不依法查處違反城市水域垃圾管理規定行為的；

　�。ㄈ�）對群眾舉報違反城市水域垃圾管理規定行為不及時(shí)查處的；

　�。ㄋ模┯衅渌麨E用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

　　第十九條 本規定自 2003 年 8 月 1 日起施行。