廣東省第十屆民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告 （第66號）

　　《廣東省高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理規定》已由廣東省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議于2006年12月1日通過(guò)，現予公布，自2007年5月1日起施行。

　　廣東省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2006年12月1日

　　第一條　為加強高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，保障人民群眾生命安全，維護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益，根據《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規，結合本省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本省行政區域內高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，適用本規定。

　　第三條　本規定所稱(chēng)高危險性體育項目是指已制定國家標準或者地方標準中專(zhuān)業(yè)性強、技術(shù)性高、危險性大的體育項目。包括：游泳、潛水、漂流、攀巖、蹦極、射擊、射箭、卡丁車(chē)、輪滑、滑翔傘、動(dòng)力滑翔傘、熱氣球等。

　　本規定實(shí)施后，新制定國家標準或者地方標準的體育項目中需要列入高危險性體育項目范圍的，可由省人民政府審定列入，并報省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。

　　第四條　縣級以上人民政府體育行政部門(mén)負責本行政區域內高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理工作。

　　公安、衛生、工商、質(zhì)量技術(shù)監督等行政部門(mén)按照各自職責，協(xié)同做好高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及場(chǎng)所的監督管理工作。

　　第五條　經(jīng)營(yíng)高危險性體育項目應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)者是已經(jīng)登記注冊的企業(yè)；

　�。ǘ�）體育場(chǎng)所符合安全、消防、衛生和環(huán)保條件；

　�。ㄈ�）體育器材、設施符合國家規定的規范標準；

　�。ㄋ模┯蟹�合規定的經(jīng)過(guò)崗位培訓，具備專(zhuān)業(yè)知識的從業(yè)人員；

　�。ㄎ澹┓�律、法規規定的其他條件。

　　第六條　高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度。從事高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當向經(jīng)營(yíng)所在地地級以上市體育行政部門(mén)提出許可申請，并提交以下材料：

　�。ㄒ唬┥暾垥�(shū)；

　�。ǘ�）工商營(yíng)業(yè)執照；

　�。ㄈ�）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可行性報告；

　�。ㄋ模┓�合項目要求的場(chǎng)所、器材、設施的有關(guān)證明；

　�。ㄎ澹�從業(yè)人員接受符合項目要求的專(zhuān)業(yè)知識培訓的證明或者執業(yè)資格證明；

　�。�六）符合項目要求的救護設施和救護人員的情況；

　�。ㄆ撸┓�律、法規規定的其他材料。

　　第七條　地級以上市體育行政部門(mén)應當自收到申請之日起二十日內對申請進(jìn)行審查和現場(chǎng)核查，并作出是否準予許可的決定。符合條件的，發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第八條　經(jīng)營(yíng)高危險性體育項目依法需要辦理環(huán)保、消防、衛生、安全等其他審批手續的，經(jīng)營(yíng)者應當按照有關(guān)規定辦理。

　　使用國家法律規定的槍支彈藥從事射擊項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當在向體育行政部門(mén)申請許可前，報公安機關(guān)批準。

　　第九條　經(jīng)營(yíng)者要求變更行政許可事項內容的，應當向所在地地級以上市體育行政部門(mén)提出申請。符合法定條件、標準的，體育行政部門(mén)應當自收到申請之日起十五日內依法辦理變更手續。

　　第十條　高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為四年。有效期屆滿(mǎn)需繼續從事高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應當在有效期屆滿(mǎn)三十日前向所在地地級以上市體育行政部門(mén)提出續期申請；逾期未申請的，原經(jīng)營(yíng)許可證自有效期屆滿(mǎn)之日起自動(dòng)失效。

　　體育行政部門(mén)應當根據經(jīng)營(yíng)者的申請，在該行政許可證有效期屆滿(mǎn)前進(jìn)行現場(chǎng)核查，并自收到申請之日起十五日內作出是否準予延續的決定；逾期未作決定的，視為準予延續。

　　第十一條　舉辦一次性或者持續時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月的高危險性體育項目競賽、表演活動(dòng)的，經(jīng)營(yíng)者應當在舉辦日的三十日前向舉辦地地級以上市體育行政部門(mén)提出申請，并提交以下材料：

　�。ㄒ唬┥暾垥�(shū)；

　�。ǘ�）工商營(yíng)業(yè)執照或者社團法人登記證明等單位身份證明；

　�。ㄈ�）符合項目要求的場(chǎng)所、器材和設施的有關(guān)證明；

　�。ㄋ模└傎愐幊袒蛘呓M織實(shí)施方案；

　�。ㄎ澹┓�合項目要求的安全、急救措施及有關(guān)實(shí)施方案；

　�。�六）法律法規規定的其他材料。

　　體育行政部門(mén)應當自受理申請之日起十五日內作出是否準予許可的決定。符合條件的，發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　舉辦跨地級以上市的一次性或者持續時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月的高危險性體育項目競賽、表演活動(dòng)的，應當按照前款規定向省體育行政部門(mén)提出申請。

　　第十二條　舉辦一次性或者持續時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月的高危險性體育項目競賽、表演活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)者不得擅自變更已經(jīng)批準的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的項目、期限和場(chǎng)地。確需變更的，經(jīng)營(yíng)者應當向原審批機關(guān)提出申請。原審批機關(guān)應當自收到申請之日起十五日內作出是否批準的決定。

　　第十三條　體育行政部門(mén)應當建立健全監督檢查制度。在監督檢查中發(fā)現存在安全隱患的，應當責令經(jīng)營(yíng)者立即改正，并將監督檢查情況和處理結果予以記錄歸檔。

　　第十四條　體育行政部門(mén)應當定期公布高危險性體育項目國家標準和地方標準，為經(jīng)營(yíng)者和消費者提供技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)，并按照國家有關(guān)規定對經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)指導人員進(jìn)行培訓。

　　第十五條　任何人不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借，或者以其他方式非法轉讓高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)許可證。

　　高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)許可證損毀或者遺失的，應當及時(shí)向發(fā)證部門(mén)申請補發(fā)。

　　第十六條　經(jīng)營(yíng)者應當制定可行的安全保障措施和安全救護應急預案，防止危及消費者人身安全的事故發(fā)生；當事故發(fā)生時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)予以救助，保護現場(chǎng)，并報告有關(guān)部門(mén)調查處理。

　　經(jīng)營(yíng)者應當做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、器材和設施的維護保養工作，并建立自檢制度，及時(shí)消除安全隱患，確保其安全正常使用。

　　高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應當設立明確的警示標記，就安全要求和器材設施的使用、項目的危險性以及參加人員身體要求和相關(guān)限制作出說(shuō)明。

　　第十七條　高危險性體育項目可能對未成年人心理造成不良影響甚至危及其人身安全的，經(jīng)營(yíng)者不得準其參與；可以參與的，應當對其加強指導和保護。

　　第十八條　經(jīng)營(yíng)者應當根據經(jīng)營(yíng)高危險性體育項目的安全需要，配備相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔任教員和開(kāi)展技術(shù)指導、救護等工作。

　　第十九條　經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)規定公開(kāi)服務(wù)項目和收費標準。

　　第二十條　舉辦高危險性體育項目競賽、表演活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)者應當對參與活動(dòng)的運動(dòng)員、教員、裁判員和觀(guān)眾等人員的安全負責。觀(guān)眾人數不得超過(guò)舉辦該項經(jīng)營(yíng)性體育競賽、體育表演活動(dòng)場(chǎng)所核定的容納限度。

　　第二十一條　經(jīng)營(yíng)者應當教育、引導消費者愛(ài)護經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及器材、設施、設備，遵守安全規定和公共秩序，服從工作人員的管理。

　　第二十二條　任何組織和個(gè)人不得非法占用體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得侵占、破壞經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的器材、設施和設備，不得非法向經(jīng)營(yíng)者收取費用和要求提供無(wú)償服務(wù)。

　　第二十三條　違反本規定，有下列行為之一的，由所在地地級以上市體育行政部門(mén)給予警告，責令限期改正，沒(méi)收違法所得，并可處以五千元以上兩萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重，拒不改正的，責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直至吊銷(xiāo)其高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄈ〉酶呶ｋU性體育項目經(jīng)營(yíng)許可證，或者高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)沒(méi)有依法辦理延續手續，擅自經(jīng)營(yíng)的；

　�。ǘ�）偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借，或者以其他方式非法轉讓高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)許可證的；

　�。ㄈ�）因管理不善，或者沒(méi)有制定可行的安全保障措施和安全救護應急預案，造成安全事故的；

　�。ㄋ模└呶ｋU性體育場(chǎng)地、設施存在安全隱患，可能造成消費者人身?yè)p害，經(jīng)體育行政部門(mén)責令整改逾期仍不整改的；

　�。ㄎ澹┏�越許可范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

　　第二十四條　違反本規定，未經(jīng)體育行政部門(mén)許可，擅自舉辦一次性或者持續時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月的高危險性體育項目競賽、表演活動(dòng)的，由省或者舉辦地地級以上市體育行政部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十五條　經(jīng)營(yíng)高危險性體育項目造成人身?yè)p害或者財產(chǎn)損失、損害的，經(jīng)營(yíng)者應當依法承擔民事責任。

　　第二十六條　體育行政部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)有下列行為之一的，對負責的主管人員和其他直接責任人員，由其上級主管部門(mén)或者所在單位給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�對符合條件的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請不依法予以許可的；

　�。ǘ�）對不符合條件的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請予以許可的；

　�。ㄈ�）不依法履行監督檢查職責或者監督不力，造成嚴重后果的；

　�。ㄋ模├�用職權收受、索取、變相索取財物的；

　�。ㄎ澹┯衅渌麨E用職權、徇私舞弊行為的。

　　第二十七條　本規定自2007年5月1日起施行。