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2006-06-13 14:27 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
浙水!2006〕23號
關(guān)于進(jìn)一步規范水土保持設施補償費、水土流失防治費征收和使用管理的通知
各市、縣(市、區)水利(水務(wù))局、財政局:
針對目前我省水土保持設施補償費、水土流失防治費征收和使用管理的實(shí)際情況,經(jīng)商省物價(jià)局,現就進(jìn)一步規范水土保持設施補償費、水土流失防治費的征收和使用管理通知如下:
一、認真履行職責,加大征收水土保持設施補償費、水土流失防治費的力度依法征收水土保持設施補償費、水土流失防治費是有效保護水土保持設施、遏制人為活動(dòng)造成水土流失、維護生態(tài)安全的有效舉措,是生態(tài)補償機制在水土保持領(lǐng)域的重要體現,是《中華人民共和國水土保持法》等法律法規賦予水行政主管部門(mén)的重要職責,各級水行政主管部門(mén)要依法履行職責,加大執法力度,嚴格按照規定的范圍和標準及時(shí)足額征收。
1、各級水行政主管部門(mén)不得減免水土保持設施補償費、水土流失防治費。
2、對于一些開(kāi)發(fā)建設單位和個(gè)人拖延、拒絕繳納水土保持設施補償費、水土流失防治費的,要通過(guò)法制宣傳教育、下達限期繳費通知書(shū)等形式予以催收,拒不繳納的,應申請法院強制執行。
二、規范使用收費票據征收水土保持設施補償費、水土流失防治費必須使用省財政廳監制的《浙江省非稅收入統一票據》(標注有“本票據用于收取水土流失防治費、水土保持設施補償費”字樣),不得使用其他票據。在開(kāi)具票據時(shí),必須分別填寫(xiě)水土保持設施補償費、水土流失防治費,不得使用“水保兩費”、“水土保持規費”等其他不規范用詞。
三、嚴格按照票據辦法認真做好結報工作1、水土保持設施補償費、水土流失防治費屬政府非稅收入,各級水行政主管部門(mén)對征收的水土保持設施補償費、水土流失防治費均須及時(shí)足額上繳當地財政專(zhuān)戶(hù)。
2、水土流失防治費雖不上交省、市,也必須與水土保持設施補償費一同進(jìn)行結報。
3、縣(市)征收的水土保持設施補償費在結報時(shí)須按規定的各10%的比例分別上交省、設區市,并通過(guò)市、縣財政專(zhuān)戶(hù)直接上劃省、市財政專(zhuān)戶(hù)。
四、加強使用管理1、依照《浙江省財政廳關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》(浙財綜字〔2005〕42號)和《浙江省水土保持設施補償費水土流失防治費征收和使用管理辦法》(浙價(jià)費〔1997〕107號、〔1997〕財綜37號)的有關(guān)規定,水土保持設施補償費、水土流失防治費作為水土保持專(zhuān)項資金的重要組成部分必須納入當地財政預算。
2、水土保持設施補償費、水土流失防治費必須嚴格依照財政預算和《浙江省水土保持設施補償費水土流失防治費征收和使用管理辦法》規定的使用范圍專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕各種擠占、挪用水土保持設施補償費、水土流失防治費現象的發(fā)生。
。1)水土流失防治費主要用于原生產(chǎn)和建設項目的水土流失防治,由水行政主管部門(mén)出具驗收意見(jiàn),財政部門(mén)撥付資金。
。2)水土保持設施補償費主要用于水土保持設施的建設、維修、管護,由水行政主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)下達水土保持設施的建設、維修、管護實(shí)施計劃,財政部門(mén)撥付資金。
。3)水土保持設施補償費、水土流失防治費可以適當列支用于水土保持調查、規劃、監督、監測、培訓、宣傳、科技推廣等經(jīng)費。
五、加強監督檢查1、各級水行政主管部門(mén)要自覺(jué)接受財政、物價(jià)、審計部門(mén)對水土保持設施補償費、水土流失防治費征收和使用管理情況的監督檢查。
2、各設區市水行政主管部門(mén)要定期對縣級水土保持設施補償費、水土流失防治費征收和使用管理情況進(jìn)行監督檢查。
3、省財政、物價(jià)、審計、水利等部門(mén)將不定期組織對水土保持設施補償費、水土流失防治費征收和使用管理情況進(jìn)行檢查,對發(fā)現的問(wèn)題,按職責進(jìn)行處理:
。1)對水土保持設施補償費、水土流失防治費征收力度大、使用管理規范的,在省級水土保持資金的安排上給予適當傾斜。
。2)對水土保持設施補償費、水土流失防治費征收不力的,將不予安排省級水土保持資金的補助。
。3)縣級水行政主管部門(mén)擅自減免水土保持設施補償費、水土流失防治費的,由設區市水行政主管部門(mén)或省水利廳直接征收;設區市水行政主管部門(mén)擅自減免水土保持設施補償費、水土流失防治費的,由省水利廳直接征收。并嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。
二○○六年六月十三日
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