浙水�！�2006〕23號

　　關(guān)于進(jìn)一步規范水土保持設施補償費、水土流失防治費征收和使用管理的通知

各市、縣（市、區）水利（水務(wù)）局、財政局：

　　針對目前我省水土保持設施補償費、水土流失防治費征收和使用管理的實(shí)際情況，經(jīng)商省物價(jià)局，現就進(jìn)一步規范水土保持設施補償費、水土流失防治費的征收和使用管理通知如下：

　　一、認真履行職責，加大征收水土保持設施補償費、水土流失防治費的力度依法征收水土保持設施補償費、水土流失防治費是有效保護水土保持設施、遏制人為活動(dòng)造成水土流失、維護生態(tài)安全的有效舉措，是生態(tài)補償機制在水土保持領(lǐng)域的重要體現，是《中華人民共和國水土保持法》等法律法規賦予水行政主管部門(mén)的重要職責，各級水行政主管部門(mén)要依法履行職責，加大執法力度，嚴格按照規定的范圍和標準及時(shí)足額征收。

　　1、各級水行政主管部門(mén)不得減免水土保持設施補償費、水土流失防治費。

　　2、對于一些開(kāi)發(fā)建設單位和個(gè)人拖延、拒絕繳納水土保持設施補償費、水土流失防治費的，要通過(guò)法制宣傳教育、下達限期繳費通知書(shū)等形式予以催收，拒不繳納的，應申請法院強制執行。

　　二、規范使用收費票據征收水土保持設施補償費、水土流失防治費必須使用省財政廳監制的《浙江省非稅收入統一票據》（標注有“本票據用于收取水土流失防治費、水土保持設施補償費”字樣），不得使用其他票據。在開(kāi)具票據時(shí)，必須分別填寫(xiě)水土保持設施補償費、水土流失防治費，不得使用“水保兩費”、“水土保持規費”等其他不規范用詞。

　　三、嚴格按照票據辦法認真做好結報工作1、水土保持設施補償費、水土流失防治費屬政府非稅收入，各級水行政主管部門(mén)對征收的水土保持設施補償費、水土流失防治費均須及時(shí)足額上繳當地財政專(zhuān)戶(hù)。

　　2、水土流失防治費雖不上交省、市，也必須與水土保持設施補償費一同進(jìn)行結報。

　　3、縣（市）征收的水土保持設施補償費在結報時(shí)須按規定的各10%的比例分別上交省、設區市，并通過(guò)市、縣財政專(zhuān)戶(hù)直接上劃省、市財政專(zhuān)戶(hù)。

　　四、加強使用管理1、依照《浙江省財政廳關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》（浙財綜字〔2005〕42號）和《浙江省水土保持設施補償費水土流失防治費征收和使用管理辦法》（浙價(jià)費〔1997〕107號、〔1997〕財綜37號）的有關(guān)規定，水土保持設施補償費、水土流失防治費作為水土保持專(zhuān)項資金的重要組成部分必須納入當地財政預算。

　　2、水土保持設施補償費、水土流失防治費必須嚴格依照財政預算和《浙江省水土保持設施補償費水土流失防治費征收和使用管理辦法》規定的使用范圍專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕各種擠占、挪用水土保持設施補償費、水土流失防治費現象的發(fā)生。

　�。�1）水土流失防治費主要用于原生產(chǎn)和建設項目的水土流失防治，由水行政主管部門(mén)出具驗收意見(jiàn)，財政部門(mén)撥付資金。

　�。�2）水土保持設施補償費主要用于水土保持設施的建設、維修、管護，由水行政主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)下達水土保持設施的建設、維修、管護實(shí)施計劃，財政部門(mén)撥付資金。

　�。�3）水土保持設施補償費、水土流失防治費可以適當列支用于水土保持調查、規劃、監督、監測、培訓、宣傳、科技推廣等經(jīng)費。

　　五、加強監督檢查1、各級水行政主管部門(mén)要自覺(jué)接受財政、物價(jià)、審計部門(mén)對水土保持設施補償費、水土流失防治費征收和使用管理情況的監督檢查。

　　2、各設區市水行政主管部門(mén)要定期對縣級水土保持設施補償費、水土流失防治費征收和使用管理情況進(jìn)行監督檢查。

　　3、省財政、物價(jià)、審計、水利等部門(mén)將不定期組織對水土保持設施補償費、水土流失防治費征收和使用管理情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現的問(wèn)題，按職責進(jìn)行處理：

　�。�1）對水土保持設施補償費、水土流失防治費征收力度大、使用管理規范的，在省級水土保持資金的安排上給予適當傾斜。

　�。�2）對水土保持設施補償費、水土流失防治費征收不力的，將不予安排省級水土保持資金的補助。

　�。�3）縣級水行政主管部門(mén)擅自減免水土保持設施補償費、水土流失防治費的，由設區市水行政主管部門(mén)或省水利廳直接征收；設區市水行政主管部門(mén)擅自減免水土保持設施補償費、水土流失防治費的，由省水利廳直接征收。并嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。

　　二○○六年六月十三日