浙國資綜[1998]8號

各市、地、縣國有資產(chǎn)管理局（辦公室）、工商行政管理局， 省級有關(guān)單位：

　　為了適應市場(chǎng)經(jīng)濟的需要，加強對全省產(chǎn)權交易機構統一、有序地管理，規范國有產(chǎn)權轉讓市場(chǎng)，保護國家及其他所有者的合法權益，根據《浙江省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》（浙政[1997]12號）的有關(guān)規定，特制定《浙江省產(chǎn)權交易機構從事國有產(chǎn)權轉讓資格管理暫行辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　在本辦法下發(fā)之前已經(jīng)成立并從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)的產(chǎn)權交易機構，必須按本辦法的規定，重新申請從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)的資格，并規范自身的服務(wù)行為。各地工商行政管理部門(mén)要會(huì )同國有資產(chǎn)管理部門(mén)加強對產(chǎn)權交易機構和國有產(chǎn)權交易市場(chǎng)的監管，對未取得省國有資產(chǎn)管理局核發(fā)的《國有產(chǎn)權轉讓資格證書(shū)》的產(chǎn)權交易機構，應在其經(jīng)營(yíng)范圍欄內注明“不包括國有產(chǎn)權轉讓交易”的字樣。

　　今后，凡申請設立產(chǎn)權交易機構的單位，在工商注冊登記時(shí)，工商行政管理部門(mén)應將省國有資產(chǎn)管理部門(mén)出具的“同意從事國有產(chǎn)權交易業(yè)務(wù)”的證明文件作為產(chǎn)權交易機構設立，登記審批的必備文件，否則其交易范圍只限于非國有產(chǎn)權的附件：

　　1、浙江省產(chǎn)權交易機構從事國有產(chǎn)權轉讓資格管理暫行辦法

　　2、浙江省產(chǎn)權交易機構從事國有產(chǎn)權轉讓資格申請表（略）

　　一九九八年五月五日

　　浙江省產(chǎn)權交易機構從事國有產(chǎn)權轉讓資格管理暫行辦法

　　第一條  為了維護全省產(chǎn)權交易市場(chǎng)的正常秩序，規范產(chǎn)權交易機構從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)的行為，根據《浙江省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》（浙政[1997]112號）的有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱(chēng)的產(chǎn)權交易機構是指依法批準設立，為產(chǎn)權的集中和有組織轉讓交易提供場(chǎng)所、設施及其中介服務(wù)，并實(shí)行自律性管理的獨立法人。

　　第三條  從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)的產(chǎn)權交易機構必須是取得從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)資格的企業(yè)法人，并接受?chē)�有資產(chǎn)管理部門(mén)的監督管理。

　　第四條  省國有資產(chǎn)管理部門(mén)負責審批全�。ú话�括寧波計劃單列市）產(chǎn)權交易機構從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)的資格；市、地、縣國有資產(chǎn)管理部門(mén)負責審查同級產(chǎn)權交易機構從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)的資格，并逐級上報省國有資產(chǎn)管理部門(mén)審批。

　　寧波市及所轄各縣（市）產(chǎn)權交易機構從事國有資產(chǎn)轉讓業(yè)務(wù)的資格由寧波市國有資產(chǎn)管理部門(mén)負責審批。

　　第五條 申請國有產(chǎn)權轉讓資格的產(chǎn)權交易機構，應當具備下列條件：

　　1、有獨立支配的財產(chǎn)或資金，并注冊資本（金）在100萬(wàn)元人民幣以上；

　　2、有與其開(kāi)展產(chǎn)權交易業(yè)務(wù)相適應的固定場(chǎng)所和配套設施；

　　3、有一定數量能勝任工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，其中具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的法律、經(jīng)濟、會(huì )計、工程技術(shù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員比例不得低于60%；專(zhuān)職的職齡人員應占工作人員總數的60%以上，最低不少于8人；

　　4、經(jīng)省以上國有資產(chǎn)管理部門(mén)認可的專(zhuān)業(yè)培訓人員比例應達到30%以上；

　　5、具備健全的機構章程、交易業(yè)務(wù)操作規則和內部管理制度；

　　6、國有資產(chǎn)管理部門(mén)規定的其他條件。

　　第六條 凡具備本辦法第五條要求，申請國有產(chǎn)權轉讓資格的產(chǎn)權交易機構，需向國有資產(chǎn)管理部門(mén)提交以下文件資料：

　　1、國有產(chǎn)權轉讓資格申請文件和申請表（表式附后）；

　　2、當地政府或其授權部門(mén)批準設立的文件；

　　3、產(chǎn)權交易機構章程；

　　4、產(chǎn)權交易業(yè)務(wù)操作規則和相關(guān)的管理制度；

　　5、法定代表人簡(jiǎn)歷和從業(yè)人員資格證明；

　　6、省國有資產(chǎn)管理部門(mén)認可的國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)培訓證明；

　　7、工商行政管理部門(mén)核發(fā)的法人營(yíng)業(yè)執照副本或影印件；

　　8、國有資產(chǎn)管理部門(mén)要求的其他材料。

　　第七條 新設立的產(chǎn)權交易機構，欲從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)的，應先由產(chǎn)權交易機構的組建單位（或委托代理人）向國有資產(chǎn)管理部門(mén)報送有關(guān)申請文件，經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門(mén)審查，由省國有資產(chǎn)管理部門(mén)審核，并出具是否同意從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)的證明，再到工商登記機關(guān)辦理注冊登記，領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照。

　　新設立的產(chǎn)權交易機構，應當在注冊登記后三十日內，按本辦法第五條、第六條規定向國有資產(chǎn)管理部門(mén)申請國有產(chǎn)權轉讓資格。

　　第八條 省國有資產(chǎn)管理部門(mén)在接到產(chǎn)權交易機構或組建單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請單位）的申請資格文件后，應對其提交的申報資料進(jìn)行審核，并在三十日內作出答復。對符合資格條件的，應發(fā)給（國有產(chǎn)權轉讓資格證書(shū)）；對不符合資格條件的，應書(shū)面通知申請單位。

　　市、地、縣國有資產(chǎn)管理部門(mén)應對申請單位提交的申報資料進(jìn)行初審，并在三十日內作出準予上報或不予上報的處理。

　　第九條  對本辦法下發(fā)之前已經(jīng)成立的產(chǎn)權交易機構，經(jīng)批準取得《國有產(chǎn)權轉讓資格證書(shū)》的，應當在領(lǐng)取資格證書(shū)之日起三十日內，持資格證書(shū)向原工商登記機關(guān)辦理從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)的登記手續。

　　第十條  經(jīng)省國有資產(chǎn)管理部門(mén)批準核發(fā)的《國有產(chǎn)權轉讓資格證書(shū)》是產(chǎn)權交易機構具有從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)資格的憑證。

　　第十一條 《國有產(chǎn)權轉讓資格證》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，有效期為三年。

　　《國有產(chǎn)權轉讓資格證書(shū)》正本應當置于交易機構主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置，省國有資產(chǎn)管理部門(mén)根據產(chǎn)權交易機構的申請和經(jīng)營(yíng)需要，可以核發(fā)資格證書(shū)副本若干份。

　　《國有產(chǎn)權轉讓資格證書(shū)》由省國有資產(chǎn)管理統一印制。

　　第十二條  任何單位和個(gè)人均不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓《國有產(chǎn)權轉讓資格證書(shū)》。產(chǎn)權交易機構發(fā)現《國有產(chǎn)權轉讓資格證書(shū)》遺失或毀損的，應當在國有資產(chǎn)管理部門(mén)指定的報刊上聲明作廢后，申請補領(lǐng)。

　　第十三條  取得從事國有權轉讓業(yè)務(wù)資格的產(chǎn)權交易機構主要職責是：

　　1、嚴格履行國家有關(guān)產(chǎn)權轉讓和交易管理的法律、法規和政策；

　　2、依法審查國有產(chǎn)權轉讓雙方的主體資格，組織和監督有產(chǎn)權的轉讓交易，維護轉讓雙方的合法權益不受損失；

　　3、管理和公布國有產(chǎn)權交易的信息；

　　4、向企業(yè)和社會(huì )各界提供產(chǎn)權交易的公開(kāi)場(chǎng)所和設施及產(chǎn)權交易相關(guān)的咨詢(xún)、策劃、組織等中介服務(wù)，降低產(chǎn)權交易成本；

　　5、出具有效的產(chǎn)權轉讓文書(shū)，保證產(chǎn)權轉讓的規范性、合法性，提高產(chǎn)權交易效率；

　　6、定期向國有資產(chǎn)管理部門(mén)報告國有產(chǎn)權轉讓情況；

　　7、國有資產(chǎn)管理部門(mén)或其他部門(mén)授權委托的其他職責。

　　第十四條  取得從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)資格的產(chǎn)權交易機構的經(jīng)營(yíng)范圍不受地區、行業(yè)和企業(yè)所有制性質(zhì)的限制。

　　第十五條  省國有資產(chǎn)管理部門(mén)統一規劃和管理全省產(chǎn)權交易市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )體系，市、地、縣國有資產(chǎn)管理部門(mén)負責所轄地區的產(chǎn)權交易信息聯(lián)絡(luò )維護工作。

　　凡已經(jīng)省國有資產(chǎn)管理部門(mén)批準取得國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)資格的產(chǎn)權交易機構，均可申請加入產(chǎn)權交易市場(chǎng)信息網(wǎng)，成為全省和全國產(chǎn)權交易市場(chǎng)信息網(wǎng)的網(wǎng)員單位。

　　第十六條  國有資產(chǎn)管理部門(mén)對取得國有產(chǎn)權轉讓資格的產(chǎn)權交易機構實(shí)行年度檢查制度。產(chǎn)權交易機構應當在每年三月底前，向省國有資產(chǎn)管理部門(mén)報送年檢材料，經(jīng)年檢合格后，方可繼續從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)。省國有資產(chǎn)管理部門(mén)對年檢合格的產(chǎn)權交易機構，應在其《國有產(chǎn)權轉讓資格證書(shū)》上加蓋年檢合格專(zhuān)用章。

　　年度檢查的內容和要求由省國有資產(chǎn)管理部門(mén)另行規定。

　　第十七條  經(jīng)省國有資產(chǎn)管理部門(mén)批準取得或注銷(xiāo)從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)資格的產(chǎn)權交易機構，由省國有資產(chǎn)管理部門(mén)統一組織發(fā)布公告。

　　產(chǎn)權交易機構的名稱(chēng)、法定代表人、地址、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍等事項發(fā)生變動(dòng)的，應當持相關(guān)的批準文件，在發(fā)生變更之日起十日內向省國有資產(chǎn)管理部門(mén)申請辦理資格變更手續。產(chǎn)權交易機構解散或被依法撤銷(xiāo)、破產(chǎn)時(shí)，應當在工商注銷(xiāo)登記前十五日內向省國有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理資格注銷(xiāo)手續。

　　第十八條  產(chǎn)權交易機構有下列行為之一的，由國有資產(chǎn)管理部門(mén)給予通報批評或警告，并責令改正；情節嚴重的，可吊銷(xiāo)其《國有產(chǎn)權轉讓資格證書(shū)》：

　　1、申請資格時(shí)偽造證件，或弄虛作假的；

　　2、未按規定辦理或接受?chē)�有資產(chǎn)管理部門(mén)年度檢查的；

　　3、未按規定及時(shí)辦理資格變更、注銷(xiāo)手續的；

　　4、未按規定履行監督審查職責，營(yíng)私舞弊，對產(chǎn)權交易雙方當事人和有關(guān)單位的違法違規情況不及時(shí)反映，或不采取相應措施的；

　　5、偽造、涂改、出租、出借、轉讓《國有產(chǎn)權轉讓資格證書(shū)》的。

　　第十九條  產(chǎn)權交易機構在進(jìn)行產(chǎn)權交易活動(dòng)中違反其他法律、法規規定，營(yíng)私舞弊，或玩忽職守，造成產(chǎn)權轉讓雙方合法權益損失的，國有資產(chǎn)管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)應按國家有關(guān)規定予以處罰。情節嚴重并觸犯刑律的，應提交司法機關(guān)處理。

　　第二十條  未取得從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)資格的產(chǎn)權交易機構超越業(yè)務(wù)范圍，擅自從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)的，工商行政管理部門(mén)應沒(méi)收其非法所得，并按有關(guān)規定予以處罰。

　　第二十一條  本辦法由省國有資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì )同省工商行政管理部門(mén)負責解釋。

　　第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起執行。