第一章　總則

　　第一條　為規范管理鐵路建設工程招標評標委員會(huì )評委專(zhuān)家庫，確保鐵路建設工程招標評標工作的科學(xué)性、權威性、公正性，增加評標工作的透明度，根據《中華人民共和國招標投標法》和鐵道部《鐵路有形建設市場(chǎng)管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)鐵路建設工程招標評標委員會(huì )評委專(zhuān)家庫（簡(jiǎn)稱(chēng)“評委專(zhuān)家庫”，其成員簡(jiǎn)稱(chēng)評委專(zhuān)家），是指從事過(guò)鐵路建設工程設計、施工、科研、建設管理工作，并具有較高理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗，取得評委專(zhuān)家資格證書(shū)的工程、經(jīng)濟管理人員組成的人才庫。

　　第三條　評委專(zhuān)家庫主要為鐵路建設工程施工、設計、監理、物資設備采購等招標活動(dòng)的評標委員會(huì )提供相關(guān)評委專(zhuān)家。

　　第四條　評委專(zhuān)家庫分技術(shù)、經(jīng)濟兩大類(lèi)，依據鐵路建設工程需要設線(xiàn)路、橋梁、隧道、站場(chǎng)、四電、概預算等不同專(zhuān)業(yè)。

　　第二章　評委專(zhuān)家庫管理

　　第五條　鐵路一、二級有形建設市場(chǎng)的評委專(zhuān)家庫分別由鐵道部和各鐵路局建設主管部門(mén)負責組建，由工程招投標辦公室負責日常管理。

　　第六條　工程招投標辦公室負責評委專(zhuān)家庫日常管理，其主要職責是：

　　1.負責建立評委專(zhuān)家檔案，對評委專(zhuān)家資質(zhì)進(jìn)行審查和定期考核；

　　2.負責對評委專(zhuān)家評標定標工作進(jìn)行監督和管理；

　　3.監督隨機抽取評委專(zhuān)家工作，對不符合條件的或因故不能參加評標工作的評委專(zhuān)家，負責監督進(jìn)行二次抽取或補充抽��；

　　第三章　評委專(zhuān)家條件和審批

　　第七條　評委專(zhuān)家應是在專(zhuān)業(yè)上有影響的，在職或離退休的鐵路建設工程技術(shù)、管理人員。評委專(zhuān)家應具備以下條件：

　　1.熟悉鐵路建設市場(chǎng)和鐵路建設工程管理的有關(guān)法律、法規、規章和規范標準，有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗；

　　2.自覺(jué)遵守招標評標紀律，作風(fēng)正派，秉公辦事，廉潔自律，敢于堅持原則，抵制不正之風(fēng)；

　　3.具有或相當于高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，并且從事鐵路建設工程技術(shù)、管理工作滿(mǎn)8年；

　　4.身體健康，勝任招標、評標、定標工作。年齡，原則上女不超過(guò)60周歲，男不超過(guò)65周歲。

　　第八條　評委專(zhuān)家庫的組成人員由鐵路建設系統管理部門(mén)，設計、施工、監理、科研、院校等單位按要求推薦或個(gè)人自薦，經(jīng)工程招投標辦公室審核，建設主管部門(mén)批準，取得部建設管理司統一印刷的資格證書(shū)后，進(jìn)入評委專(zhuān)家庫。

　　第四章　評標委員會(huì )評委專(zhuān)家的產(chǎn)生

　　第九條　組織招標活動(dòng)時(shí)，評標委員會(huì )的技術(shù)、經(jīng)濟管理專(zhuān)家由招標人在工程招投標辦公室的監督下，通過(guò)微機軟件、搖號、抽簽等方式從評委專(zhuān)家庫相關(guān)專(zhuān)業(yè)中隨機選定。其選定人數在招標文件報批時(shí)，由工程招投標辦公室審定。

　　有下列情況之一者，經(jīng)工程招投標辦公室同意后，重新抽選。

　　一、選定的評委專(zhuān)家與該項目投標人有直接利害關(guān)系，可能影響評標的公正性；

　　二、評委專(zhuān)家因故不能出席的。

　　若評委專(zhuān)家庫不能提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家，經(jīng)工程招投標辦公室同意，可由招標人直接確定專(zhuān)家。

　　第十條　評委專(zhuān)家選定后，由招標人及時(shí)書(shū)面或電話(huà)直接通知本人。

　　第五章　評委專(zhuān)家的權利和義務(wù)

　　第十一條　權利一、對投標單位的標書(shū)發(fā)表自己的意見(jiàn)和保留自己的看法；

　　二、不受任何干預，對投標標書(shū)獨立打分或者投票，決定或者推薦中標單位（中標方案）；

　　三、對評委專(zhuān)家庫的管理工作提出意見(jiàn)和建議；

　　四、按規定取得評審費用。

　　第十二條　評委專(zhuān)家在參加評標工作期間，其往返旅差費、食宿費均由招標人負責。

　　專(zhuān)家評審費用由招標人計付。

　　第十三條　義務(wù)一、根據招標人隨機抽樣組成的評標委員會(huì )名單，在工程招投標辦公室的監督管理與招標人的組織下，服從評標委員會(huì )的統一管理，按規定參加評標定標活動(dòng)；

　　二、客觀(guān)公正地發(fā)表意見(jiàn)，評價(jià)投標文件；

　　三、對評標定標工作的全過(guò)程保密；

　　四、承擔失誤或過(guò)錯責任。

　　第六章　紀律

　　第十四條　評委專(zhuān)家庫由工程招投標辦公室專(zhuān)人負責管理，專(zhuān)家庫資料不得向任何單位或個(gè)人泄露。需調閱有關(guān)資料時(shí)，須經(jīng)招投標辦公室主任批準。

　　第十五條　招投標辦公室和招標人對隨機抽�。ɑ蚋鼡Q）評委專(zhuān)家的結果，應嚴格保密，在評標工作結束前不得向外泄露。

　　第十六條　經(jīng)隨機抽取選定的評委專(zhuān)家，接到招標人通知后，應及時(shí)報到。因故不能參加評標、須提前向招標人請假。

　　第十七條　評委專(zhuān)家在參加評標活動(dòng)期間，應服從評標委員會(huì )的組織安排，公正、科學(xué)、嚴肅地進(jìn)行評標，在評標中不得以任何方式向投標利害人透露有關(guān)情況。

　　評委專(zhuān)家在評標工作中，如發(fā)現有泄密行為，經(jīng)招投標辦公室核實(shí)，立即取消其評委專(zhuān)家資格并追究責任。

　　第十八條　評委專(zhuān)家在參加評標工作期間，不得與投標人接觸，不得接受投標人的任何饋贈和宴請。

　　第十九條　評委專(zhuān)家庫管理人員和評委專(zhuān)家違反紀律、徇私舞弊，失去公正行為的，報原審批部門(mén)同意后，取消其評委資格。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第七章　附則

　　第二十條　本辦法的解釋權在鐵道部建設管理司。

　　第二十一條　本辦法自公布之日起實(shí)行。