索 取 號：A14306000-2005-020
文件編號：泰建發(fā)[2005]133號
產(chǎn)生日期：2005-10-11

　　泰建發(fā)[2005]133號

　　第一條　為規范房屋拆遷評估行為，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進(jìn)行，根據國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》、《泰州市城市房屋拆遷管理辦法》等有關(guān)法規和規章，結合我市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　在本市城市規劃區內國有土地上進(jìn)行房屋拆遷評估活動(dòng)的，適用本規定。

　　第三條　房地產(chǎn)價(jià)格評估專(zhuān)家委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì )）負責對拆遷估價(jià)進(jìn)行技術(shù)指導和估價(jià)糾紛的鑒定。

　　第四條　拆遷評估應當遵循公開(kāi)、公平、公正、誠實(shí)信用的原則，依法接受房屋拆遷行政主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)的指導監督和檢查。

　　任何組織或者個(gè)人不得非法干預拆遷估價(jià)活動(dòng)和估價(jià)結果。

　　第五條　房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內的被拆遷房屋，原則上由一家拆遷評估機構評估。需要由兩家或者兩家以上評估機構評估的，評估機構之間應當就拆遷估價(jià)的依據、原則、程序、方法、參數選取等進(jìn)行協(xié)調并執行共同的標準。

　　第六條　拆遷人與被拆遷人應當共同選定一家拆遷評估機構；拆遷人和被拆遷人不能共同選定的，由房屋拆遷管理部門(mén)組織抽簽確定。

　　第七條　房屋拆遷管理部門(mén)應當在抽簽前7日內發(fā)布候選拆遷評估機構報名公告，有意向接受拆遷評估委托業(yè)務(wù)的評估機構應在規定時(shí)間內持公告規定材料向房屋拆遷管理部門(mén)提出申請，經(jīng)審查符合條件的拆遷評估機構列為候選拆遷評估機構，候選拆遷評估機構不得少于三家。

　　房屋拆遷管理部門(mén)應當在抽簽前3日內，在拆遷地點(diǎn)公告抽簽時(shí)間、地點(diǎn)、候選拆遷評估機構等。

　　第八條　拆遷評估機構選定后，拆遷人應當與拆遷評估機構訂立委托拆遷評估合同，并在合同訂立之日起的15日內，報房屋拆遷管理部門(mén)備案。

　　拆遷人應當支付委托拆遷評估的費用。

　　第九條　房屋拆遷評估應當遵循下列程序：

　�。ㄒ唬┻x定拆遷評估機構，簽訂委托評估協(xié)議；

　�。ǘ�）拆遷評估機構接受委托方提供的經(jīng)產(chǎn)監部門(mén)確認的被拆遷房屋權屬資料，并進(jìn)行前期調查；

　�。ㄈ�）進(jìn)行逐戶(hù)實(shí)地查勘；

　�。ㄋ模�對被拆遷房屋進(jìn)行具體測算；

　�。ㄎ澹┐_定分戶(hù)評估結果，并予以公布。

　　第十條　接受委托的拆遷評估機構進(jìn)行實(shí)地查勘時(shí)，應當事先通知被拆遷房屋的所有人或使用人。被拆遷房屋的所有人或使用人應當配合協(xié)助查勘。

　　因被拆遷房屋當事人拒絕進(jìn)行實(shí)地查勘的，應當由除拆遷人和拆遷評估機構以外的無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證，并在分戶(hù)評估報告中作出相應說(shuō)明后，評估機構可以依據被拆遷房屋的相關(guān)權屬資料，參照同類(lèi)房屋進(jìn)行評估。

　　第十一條　拆遷人應當在接到評估報告5日內按民事訴訟法的有關(guān)規定送達被拆遷人，評估報告應當告知當事人對評估提出異議的時(shí)間、地點(diǎn)。

　　拆遷當事人對評估結果有異議的，可以在評估結果被告知之日起的5個(gè)工作日內，要求評估機構作出解釋、說(shuō)明。評估機構應當在5個(gè)工作日內作出書(shū)面解釋和說(shuō)明。經(jīng)解釋、說(shuō)明仍有異議的，可以委托符合條件的拆遷評估機構重新評估。

　　第十二條　重新評估結果與原評估結果的誤差在±10％（含±10％）之內的，原評估結果有效，重新評估費用由委托人承擔。重新評估結果與原評估結果超出±10%的，由房屋拆遷行政主管部門(mén)在專(zhuān)家庫中抽簽選定有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行鑒定， 專(zhuān)家鑒定小組由3人以上（含3人）單數成員組成。鑒定采用原評估結果的，重新評估和鑒定的費用由重新評估的委托人和重新評估的機構共同承擔；鑒定采用重新評估結果的，重新評估和鑒定的費用由委托人的相對人和原評估機構共同承擔。

　　第十三條　參加鑒定的專(zhuān)家小組在聽(tīng)取原評估機構和重新評估機構的陳述后，應當以多數人意見(jiàn)確定鑒定結果，并出具書(shū)面鑒定報告。

　　第十四條　拆遷當事人對評估結果持有異議，但在被告知評估結果之日起的5日內，未向評估機構要求解釋、說(shuō)明，或者經(jīng)評估機構解釋、說(shuō)明后仍持異議，但又未重新委托評估的，貨幣補償金額可以按被告知的評估結果確定。

　　第十五條　具有省級以上建設行政主管部門(mén)核發(fā)的三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構，經(jīng)市房屋拆遷行政管理部門(mén)備案后，進(jìn)入本市拆遷評估機構名錄范圍。

　　申請備案時(shí)，應當向市房屋拆遷行政管理部門(mén)提交下列資料：

　�。ㄒ唬�從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)申請表；

　�。ǘ�）房地產(chǎn)評估機構資質(zhì)證書(shū)；

　�。ㄈ�）營(yíng)業(yè)執照；

　�。ㄋ模┚哂�房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書(shū)、房屋拆遷崗位證書(shū)的人員名單，及其證明文件；

　�。ㄎ澹┬枰�提交的其他文件。

　　第十六條　拆遷評估機構接受評估委托后，不得向其他估價(jià)機構轉讓受托的評估業(yè)務(wù)。

　　第十七條　房屋拆遷評估人員應當經(jīng)過(guò)有關(guān)拆遷法規、政策和拆遷評估業(yè)務(wù)的培訓、考核，取得《房屋拆遷崗位證書(shū)》。

　　房屋拆遷評估人員應當在拆遷現場(chǎng)向被拆遷人、房屋承租人出示《房屋拆遷崗位證書(shū)》，做好評估咨詢(xún)、解釋工作。

　　第十八條　估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì )應當設立房屋拆遷評估專(zhuān)家庫，定期公布和更新專(zhuān)家庫名錄。

　　拆遷評估專(zhuān)家庫的成員，應當客觀(guān)、公正地履行職責，并依法進(jìn)行鑒定。

　　拆遷評估專(zhuān)家庫的成員在履行職責過(guò)程中，遇有一方或者多方當事人與自己有密切關(guān)系可能影響公正的，應當主動(dòng)提出回避，有關(guān)當事人也可以申請其回避。

　　第十九條　拆遷評估機構有下列行為之一的，應當清除出本市拆遷評估機構名錄，并不得在本市從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)：

　�。ㄒ唬┥米赞D讓或變相轉讓評估業(yè)務(wù)，允許他人以自己名義從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)的；

　�。ǘ�）違反房屋拆遷評估技術(shù)規范，出具虛假評估報告，評估結果嚴重失實(shí)，或者惡意串通、損害拆遷當事人合法權益的；

　�。ㄈ�）經(jīng)估價(jià)鑒定專(zhuān)家小組認定有錯評、漏評或未被采用的分戶(hù)評估報告超過(guò)全年分戶(hù)評估報告總量10%（含）的；

　�。ㄋ模┎宦男性u估技術(shù)咨詢(xún)或者解釋義務(wù)的；

　�。ㄎ澹┎慌浜瞎纼r(jià)鑒定專(zhuān)家小組進(jìn)行鑒定的；

　�。�六）違反有關(guān)法律、法規、規章規定的其他情形。

　　第二十條　以產(chǎn)權調換作為房屋拆遷補償方式的，對所調換房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行的評估，按照本規定執行。

　　第二十一條　房地產(chǎn)權屬登記部門(mén)應當配合拆遷評估機構做好房地產(chǎn)交易登記資料的查閱工作。

　　第二十二條　本規定發(fā)布之日起執行。