第一條 為了加強民用建筑節能管理，提高能源利用效率，依據建設部令第76號—《民用建筑節能管理規定》和〈山東省民用建筑節能管理規定（試行）〉（魯建發(fā)[2000]53號），結合我市實(shí)際制定本辦法。

　　第二條 凡在我市行政區內的新建、擴建、改建的民用建筑的審批、建設、設計、施工、工程質(zhì)量監督、竣工驗收和物業(yè)管理等，均應貫徹執行國家、省、市關(guān)于建筑節能的管理規定。

　　第三條 市建委是我市建筑節能工作的行政主管部門(mén)；濟南市墻體材料革新與建筑節能辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市墻改節能辦）受市建委委托，負責全市建筑節能的日常管理工作。

　　市轄縣（市）的民用建筑節能監督管理工作由各縣（市）建設行政主管部門(mén)負責。

　　第四條 凡新建、擴建、改建的住宅、宿舍、招待所、旅館、托幼建筑及其附屬設施，均須執行〈〈民用建筑節能管理規定〉〉（建設部令第76號）、〈〈民用建筑節能設計標準（采暖居住建筑部分）〉〉（JGJ26—95）、〈〈旅游旅館建筑熱工與空氣調節節能設計標準〉〉（GB50189—93）及〈〈山東省實(shí)施細則〉〉（DBJ14—S2—98）、（DBJ14—S3—98）有關(guān)規定與標準。

　　第五條 新建民用建筑工程項目的依法審批機關(guān)，要嚴格按照國家和省、市建筑節能管理規定執行，對不符合節能標準的項目，不得批準建設。

　　第六條 民用建筑建設應積極采用國家鼓勵發(fā)展的國內外先進(jìn)的建筑節能技術(shù)與產(chǎn)品：

　�。ㄒ唬� 新型節能墻體保溫、隔熱技術(shù)與材料；

　�。ǘ�） 新型節能屋面保溫、隔熱技術(shù)與材料；

　�。ㄈ�） 集中供熱及熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)；

　�。ㄋ模� 節能門(mén)窗的保溫隔熱與密封技術(shù)；

　�。ㄎ澹� 供熱采暖系統溫度調控和分戶(hù)熱量計量技術(shù)與裝置；

　�。�六） 太陽(yáng)能、地熱等可再生能源應用技術(shù)與設備；

　�。ㄆ撸� 建筑照明節能技術(shù)與產(chǎn)品；

　�。ò耍� 空調制冷節能技術(shù)與產(chǎn)品；

　�。ň牛� 其他技術(shù)成熟、效果顯著(zhù)的節能技術(shù)與節能管理技術(shù)。

　　第七條 民用建筑使用的建筑節能產(chǎn)品，均應符合有關(guān)法規、標準規定，不符合規定和要求的產(chǎn)品，不得用于工程。

　　第八條 民用建筑工程建設單位，必須按照國家與地方有關(guān)建筑節能標準要求委托工程設計；不得借故拒不執行或降低建筑節能標準，不得擅自變更建筑節能設計文件。

　　第九條 民用建筑工程設計單位應依據建設單位委托及國家和地方有關(guān)的節能標準與規范進(jìn)行設計，采用先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟、合理的措施，確保達到建筑節能標準要求。

　　第十條 設計單位編制的設計文件（圖紙、建筑熱工計算書(shū)），必須報市建委勘察設計管理處進(jìn)行審查。符合節能標準要求的，審查部門(mén)將簽署意見(jiàn)并加蓋審查專(zhuān)用章；不符合節能標準要求的，將責令設計單位修改設計，達到標準要求。

　　不符合節能標準的工程，市建委不予頒發(fā)《建設工程施工許可證》。

　　第十一條 民用建筑工程施工單位，必須認真執行設計文件有關(guān)建筑節能的規定和做法，確保工程質(zhì)量。

　　第十二條 工程監理單位，應嚴格按照國家與地方的有關(guān)建筑節能法規實(shí)施監理，監督建筑節能法規與措施的貫徹落實(shí)，確保工程質(zhì)量。

　　第十三條 建筑工程質(zhì)量監督機構，應加強對工程質(zhì)量的全面監督與管理，對不執行有關(guān)建筑節能規定、標準或達不到節能設計標準要求的工程，令其限期改正達標。

　　第十四條 市墻改節能辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)對民用節能建筑進(jìn)行監督、檢查與驗收。達不到節能標準的，令其限期改正達標；否則，市建委不予辦理竣工驗收備案手續。

　　第十五條 新建、擴建、改建的民用建筑室內采暖系統，其設計應采用雙管并聯(lián)形式，設置溫控、計量裝置；供熱單位應積極推行按耗熱量計收采暖費。

　　第十六條 供熱單位、房屋產(chǎn)權所有者及其委托的物業(yè)管理者，應建立健全節能考核管理制度，管好、用好、維護保養好節能設施；不得隨意停用、改變、拆除節能設施；積極協(xié)助市建筑節能管理部門(mén)做好建筑節能管理工作。

　　第十七條 對建設、設計、施工等單位違反國家與地方有關(guān)建筑節能規定的行為，將分別依據《民用建筑節能管理規定》（建設部令第76號）第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條之規定，依照法定職權和程序給予行政處罰。

　　第十八條 市墻改節能辦應會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位，遵照有關(guān)程序，制訂我市建筑節能的管理、技術(shù)與經(jīng)濟法規與政策；組織編制設計圖集與施工辦法；協(xié)調有關(guān)部門(mén)與單位，積極組織開(kāi)展建筑節能科研、開(kāi)發(fā)與應用活動(dòng)；扶持實(shí)施建筑節能試點(diǎn)（示范）工程，鼓勵研制、生產(chǎn)、使用節能產(chǎn)品；加強應用技術(shù)研究與推廣；加強人員培訓；強化建筑節能管理。

　　第十九條 對在我市建筑節能工作中作出突出貢獻的單位及個(gè)人將給予表彰獎勵；對經(jīng)國家、省、市建設行政主管部門(mén)批準實(shí)施的，我市建筑節能的科研攻關(guān)、開(kāi)發(fā)研制、技術(shù)改造、試點(diǎn)示范、推廣應用等項目（工程），由市建委會(huì )同市財政部門(mén)審核批準后，給予扶持。

　　第二十條 本辦法由濟南市建設委員會(huì )負責解釋。

　　各縣（市）建筑節能監督管理工作，參照本辦法執行。

　　第二十一條本辦法自發(fā)布之日2000年11月16日施行。