渝府令[2002]141

       2002年10月15日重慶市人民政府第122次常務(wù)會(huì )議通過(guò)

代市長(cháng)　　王鴻舉

二〇〇二年十月十九日

　　第一條 為了加強主城區城市公共停車(chē)場(chǎng)的管理，保障城市道路安全暢通，根據國務(wù)院《城市道路管理條例》和《重慶市市政工程設施管理條例》等法規規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市主城區范圍內城市公共停車(chē)場(chǎng)的建設和管理。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)主城區是指渝中區、江北區、南岸區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、北碚區、巴南區、渝北區。本辦法所稱(chēng)公共停車(chē)場(chǎng)是指為社會(huì )車(chē)輛提供服務(wù)的停車(chē)場(chǎng)、庫、樓，主要包括政府投資專(zhuān)項建設的公共停車(chē)場(chǎng)（庫）、大型公共建筑配套建設的停車(chē)場(chǎng)（庫）、社會(huì )單位和個(gè)人自建對外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)的停車(chē)場(chǎng)（庫）、經(jīng)批準設置的占道停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）等，但為公路運輸提供服務(wù)的客貨運停車(chē)樓場(chǎng)除外。

　　第四條 市市政行政主管部門(mén)主管主城區城市公共停車(chē)場(chǎng)的管理工作。

　　各區市政行政主管部門(mén)按照職責分工，負責本轄區內城市公共停車(chē)場(chǎng)的管理工作。

　　規劃、公安、交通、物價(jià)、建設、國土房管、財政等部門(mén)，按照職責分工，配合市政行政主管部門(mén)搞好城市公共停車(chē)場(chǎng)的管理工作。

　　第五條 城市公共停車(chē)場(chǎng)管理遵循統一規劃、合理布局、確保城市交通暢通的原則。

　　第六條 鼓勵單位和個(gè)人投資建設城市公共停車(chē)場(chǎng)。

　　第七條 市市政行政主管部門(mén)會(huì )同規劃、公安交通管理部門(mén)根據城市總體規劃的要求，負責編制主城區城市公共停車(chē)場(chǎng)設置規劃，經(jīng)市政府批準后組織實(shí)施。

　　第八條 新區開(kāi)發(fā)、舊城改造和建設大型公共建筑，應當按照規劃要求，配套建設城市公共停車(chē)設施，與建筑主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當按照城市規劃的要求，配套建設停車(chē)設施。

　　第九條 城市公共停車(chē)場(chǎng)的設計和施工，必須嚴格執行國家規定的技術(shù)標準和施工技術(shù)規范，其建設設計和施工應當由取得相應資質(zhì)的單位承擔，確保工程質(zhì)量。

　　第十條 城市公共停車(chē)場(chǎng)應當用于停放車(chē)輛，任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉或改變用途。

　　關(guān)閉城市公共停車(chē)場(chǎng)或改變城市公共停車(chē)場(chǎng)用途的，必須經(jīng)所在區規劃和市政行政主管部門(mén)批準。

　　第十一條 停車(chē)場(chǎng)開(kāi)展對外經(jīng)營(yíng)服務(wù)，必須經(jīng)所在區市政行政主管部門(mén)審查批準，取得《公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)許可證》。

　　申請取得《公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)許可證》，應當提交以下資料：

　�。ㄒ唬┩＼�(chē)場(chǎng)設置規劃證明；

　�。ǘ�）停車(chē)場(chǎng)安全設施技術(shù)資料；

　�。ㄈ�）停車(chē)場(chǎng)車(chē)位線(xiàn)和交通標志說(shuō)明資料；

　�。ㄋ模┩＼�(chē)場(chǎng)竣工驗收資料。

　　經(jīng)所在區市政行政主管部門(mén)實(shí)地查勘，對符合條件的，在15日內核發(fā)《公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)許可證》，并在受理申請之日起15日內書(shū)面告知申請人。

　　第十二條 停車(chē)場(chǎng)開(kāi)展對外經(jīng)營(yíng)服務(wù)，必須取得市物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的《收費許可證》。

　　城市公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費實(shí)行政府定價(jià)和政府指導價(jià)兩種方式：

　�。ㄒ唬┱�府投資專(zhuān)項建設的城市公共停車(chē)場(chǎng)、機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、旅游景點(diǎn)等窗口地區和占道停車(chē)場(chǎng)收費實(shí)行政府定價(jià)；

　�。ǘ�）商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、賓館、酒店等建筑物和住宅區露天或地下配套的城市公共停車(chē)場(chǎng)收費實(shí)行政府指導價(jià)。

　　政府定價(jià)和政府指導價(jià)的收費標準由市物價(jià)部門(mén)會(huì )同市市政行政主管部門(mén)研究提出，報市人民政府批準后公布執行。

　　第十三條 占道停車(chē)場(chǎng)應當按照主城區城市公共停車(chē)場(chǎng)設置規劃進(jìn)行設置。

　　設置占道停車(chē)場(chǎng)的，必須經(jīng)市市政行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)審查批準。申請設置占道停車(chē)場(chǎng)，由申請人向市市政行政主管部門(mén)提出申請，市市政行政主管部門(mén)在受理申請之日起15日內，會(huì )同市公安交通管理部門(mén)研究后，作出批準或不予批準的決定。

　　禁止在城市主干道、重要交通次干道和人行道設置占道停車(chē)場(chǎng)，禁止在室內公共停車(chē)場(chǎng)周?chē)?00米范圍內設置占道停車(chē)場(chǎng)。

　　限時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)必須按照批準的時(shí)段停放車(chē)輛。

　　第十四條 城市公共停車(chē)場(chǎng)應當做到：

　�。ㄒ唬┙∪�停車(chē)場(chǎng)防火、查驗等內部管理制度；

　�。ǘ�）保障停車(chē)安全，杜絕事故隱患，防止車(chē)輛丟失、損壞；

　�。ㄈ�）在顯著(zhù)位置設置統一的城市公共停車(chē)場(chǎng)標志牌；

　�。ㄋ模┸�(chē)位線(xiàn)清楚，車(chē)輛停放整齊，并保持環(huán)境整潔；

　�。ㄎ澹┕�示物價(jià)部門(mén)核定的停車(chē)場(chǎng)收費標準；

　�。�六）使用統一的停車(chē)專(zhuān)用票據；

　�。ㄆ撸┕芾砣藛T佩戴統一的服務(wù)標識。

　　第十五條 在城市公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)應遵守以下規定：

　�。ㄒ唬┞�(tīng)從停車(chē)場(chǎng)管理人員指揮；

　�。ǘ�）登記停車(chē)，按規定交納停車(chē)費；

　�。ㄈ�）在停車(chē)場(chǎng)嚴禁吸煙和使用明火；

　�。ㄋ模┎坏迷谕＼�(chē)場(chǎng)內洗車(chē)、修車(chē)以及上下貨物。

　　第十六條 經(jīng)批準實(shí)行對外經(jīng)營(yíng)服務(wù)的城市公共停車(chē)場(chǎng)，由市市政行政主管部門(mén)統一發(fā)放稅務(wù)部門(mén)印制的停車(chē)專(zhuān)用票據。

　　停車(chē)收費不使用統一的停車(chē)專(zhuān)用票據的，當事人有權拒絕交費。

　　第十七條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，責令改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┎话凑粘鞘幸巹澮�求配套建設城市公共停車(chē)設施的；

　�。ǘ�）城市公共停車(chē)設施沒(méi)有和建筑主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的；

　�。ㄈ�）擅自關(guān)閉城市公共停車(chē)場(chǎng)或改變城市公共停車(chē)場(chǎng)用途的。

　　第十八條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，除予以取締，沒(méi)收違法所得外，并處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪慈〉谩豆�共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)許可證》對外經(jīng)營(yíng)服務(wù)的；

　�。ǘ�）占道設置停車(chē)場(chǎng)未履行相應手續的。

　　第十九條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，責令改正，處200元以上5000元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第十四條規定的；

　�。ǘ�）未按物價(jià)部門(mén)核定的收費標準進(jìn)行收費的。

　　第二十條 違反本辦法規定，在城市公共停車(chē)場(chǎng)違反規定停車(chē)的，責令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下的罰款。

　　第二十一條 城市公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規定，造成停放車(chē)輛或人員人身、財產(chǎn)損失的，應當依法承擔民事賠償責任。

　　第二十二條 對違反本辦法規定的單位和個(gè)人，由市政行政主管部門(mén)或其委托的市政管理監察執法隊伍實(shí)施行政處罰。

　　對違反本辦法規定，需要實(shí)施其他行政處罰的，由相關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

　　第二十三條 行政機關(guān)及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，由所在單位或上級行政機關(guān)予以行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理：

　�。ㄒ唬┻`法審批設置占道停車(chē)場(chǎng)的；

　�。ǘ�）不按規定核發(fā)《公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)許可證》的；

　�。ㄈ�）不按法定權限和程序進(jìn)行行政處罰的；

　�。ㄋ模�濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的。

　　第二十四條 當事人對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第二十五條 本辦法自2002年12月1日起施行，《重慶市主城區公共停車(chē)庫（場(chǎng)）建設管理辦法》（市政府令〔1998〕第12號）同時(shí)廢止。

　　第二十六條 其他區縣（自治縣、市）城市公共停車(chē)場(chǎng)管理，可參照本辦法規定執行。