1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò)；1998年3月28日公布；1998年7月1日起施行

一九九八年三月二十八日

　　第一章　總 則

　　第一條　為了加強城市市政工程設施管理，保護市政工程設施完好，發(fā)揮市政工程設施使用功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，根據國務(wù)院《城市道路管理條例》規定，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于市城市市政工程設施的管理。

　　本條例所稱(chēng)城市，是指本市市區、郊區、縣（市）規劃區和建制鎮。

　　第三條　市市政行政主管部門(mén)是全市市政工程設施管理的行政主管機關(guān)。

　　區、縣（市）城鄉建委（局）按照分工負責本行政區域內市政工程設施的管理工作。

　　規劃、公安、交通、工商、環(huán)保、園林等部門(mén)，應當按照各自的職責分工，配合市政行政主管部門(mén)，共同搞好市政工程設施管理工作。

　　第四條　市政工程設施管理工作應當堅持統一規劃、配套建設、建設養護管理并重的原則。

　　第五條　一切單位和個(gè)人都有依法使用和保護市政工程設施的權利和義務(wù)，并有權對違反本條例的行為進(jìn)行規勸和舉報。

　　對在市政工程設施管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予表彰或者獎勵。

　　第二章　市政工程設施的規劃和建設管理

　　第六條　市政行政主管部門(mén)應當根據城市經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的需要和城市總體規劃的要求，會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制市政工程設施建設的專(zhuān)業(yè)規劃和年度實(shí)施計劃，經(jīng)批準后組織實(shí)施。

　　第七條　城市供水、供電、供氣、消防、防洪和通信等其他城市公用設施建設的專(zhuān)業(yè)規劃和年度實(shí)施計劃，應當與市政工程設施建設專(zhuān)業(yè)規劃和年度實(shí)施計劃相協(xié)調，經(jīng)規劃主管部門(mén)綜合平衡批準后由相應部門(mén)負責組織實(shí)施。

　　第八條　城市新區開(kāi)發(fā)和舊區改建，必須把城市規劃確定的市政工程設施建設項目，納入綜合開(kāi)發(fā)計劃，配套建設。

　　城市建設綜合開(kāi)發(fā)建設單位應當按照城市規劃的要求，配套建設市政工程設施。

　　第九條　市政工程設施建設和維護資金，應當采取多種渠道，多種方式籌措解決。其資金應當專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

　　第十條　市政工程設施建設工程的設計和施工必須嚴格執行國家的技術(shù)標準、技術(shù)規范和操作規程，由取得相應資質(zhì)證書(shū)的單位進(jìn)行設計和施工，并接受市政行政主管部門(mén)的監督檢查。

　　第十一條　市政行政主管部門(mén)應當組織或者參與市政工程設施工程的初設審查和竣工驗收。

　　市政工程設施實(shí)行工程質(zhì)量保修制度，保修期為一年，自交付使用之日起計算，保修期內出現工程質(zhì)量問(wèn)題，由市政工程設施建設責任單位負責保修。

　　第十二條　社會(huì )單位自行投資建設和城市綜合開(kāi)發(fā)建設單位按城市規劃要求配套建設的市政工程設施，需要移交市政工程設施管理部門(mén)的，應當報經(jīng)市政行政主管部門(mén)審核驗收并辦理移交手續。未移交的，由該市政工程設施的產(chǎn)權單位，按照本條例的規定負責養護、維修和管理，并按受市政行政主管部門(mén)的管理監督。

　　獨資或合資建設的城市市政工程設施，實(shí)行統一的行業(yè)管理，由市政行政主管部門(mén)對其養護維修和安全管理進(jìn)行指導、監督。

　　第三章　城市道路設施管理

　　第十三條　市政工程設施管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)應當密切配合，加強對城市道路的管理，嚴格控制城市道路的臨時(shí)占用和挖掘，保證道路設施完好和交通暢通、安全。

　　第十四條　市政工程設施管理部門(mén)按照職責分工，負責各自管轄的城市道路設施的養護維修工作。

　　依據本條例規定，經(jīng)批準臨時(shí)用作集貿市場(chǎng)、攤區市場(chǎng)的城市道路，由市場(chǎng)管理部門(mén)負責養護維修。

　　其他社會(huì )單位自行建設的城市道路設施由該建設單位自行負責養護維修。如對外經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)市政行政主管部門(mén)審查批準。

　　第十五條　城市道路養護維修，工程質(zhì)量應當符合國家規定的技術(shù)標準和技術(shù)規范。

　　設在城市道路上的各類(lèi)井蓋、箱蓋，應當符合建設和養護規范并保證安全。對丟失、損壞或者影響車(chē)輛、行人安全的，負責養護維修的單位應立即采取安全防護措施并盡快補充或者修復。

　　第十六條　對城市道路進(jìn)行養護維修施工應當規定修復期限；繁華地段的主干道，應避開(kāi)交通高峰期，安排在夜間施工。

　　施工現場(chǎng)必須設置明顯標志和安全防護設施，保障車(chē)輛和行人安全。

　　施工現場(chǎng)影響交通的，養護維修單位應會(huì )同公安交通管理部門(mén)共同采取措施維護交通秩序，臨時(shí)不能通行的，應當事先發(fā)布通告。

　　第十七條　在城市道路上禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┥米哉加�、挖掘道路；

　�。ǘ�）擅自進(jìn)行有損道路設施的各種作業(yè)；

　�。ㄈ�）擅自在道路上擺攤設點(diǎn)、開(kāi)辦市場(chǎng)；

　�。ㄋ模┥米孕旭傝F輪車(chē)、履帶車(chē)和超限車(chē)；

　�。ㄎ澹┰谌诵械郎贤７�、行駛非機動(dòng)車(chē)和機動(dòng)車(chē)；

　�。�六）在非指定路段上停車(chē)、洗車(chē)和試車(chē)；

　�。ㄆ撸┥米栽诘缆吩O施上張貼或懸掛標語(yǔ)、廣告；

　�。ò耍┥米越ㄔO各種建（構）筑物；

　�。ň牛┡欧盼鬯�、傾倒垃圾（渣土）以及撒漏其他固體、流體物質(zhì)；

　�。ㄊ�）其他有損道路設施和妨礙交通安全的行為。

　　第十八條　因特殊情況，確需臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人，須經(jīng)市政行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)審查批準，并向市政行政主管部門(mén)交納占道費或挖掘修復費，辦理許可證。因城市建設需要申請挖掘城市道路的，應當按照城市規劃管理的要求。先向城市規劃管理部門(mén)申辦規劃建設許可證。

　　市政行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)依照前款規定審批挖掘城市主干道的，應當報經(jīng)同級人民政府同意。

　　市區主干道禁止設置停車(chē)場(chǎng)、集貿、攤區市場(chǎng)。其它城市道路在不影響行人和交通安全的情況下設置停車(chē)場(chǎng)、集貿、攤區市場(chǎng)的，按管理職責分工，由市和區、縣（市）市政行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)審查批準，方可設置。

　　新建、擴建、改建的城市道路交付使用后五年內，大修的城市道路竣工后三年內不得挖掘。

　　市政工程設施管理部門(mén)安排的城市道路日常維修，免辦有關(guān)手續，但應當事先通知公安交通管理部門(mén)，共同采取措施維護交通。

　　第十九條　經(jīng)批準臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人，應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┏钟姓嫉涝S可證或挖掘許可證，接受有關(guān)部門(mén)的監督；

　�。ǘ�）按照批準的地域、范圍、用途、時(shí)限占用或挖掘；

　�。ㄈ�）挖掘現場(chǎng)應設置護欄、標志等安全設施；

　�。ㄋ模┡R時(shí)占道堆放施工材料、建筑棄土，搭建臨時(shí)工棚，應當規范、整潔；

　�。ㄎ澹┡R時(shí)占用或挖掘道路期限屆滿(mǎn)，應及時(shí)拆除障礙物，恢復道路功能，并接受市政工程設施管理部門(mén)驗收；確需延長(cháng)期限的，必須辦理延期手續；

　�。�六）服從管理部門(mén)因城市建設和交通管理的需要所作出的變更占用、挖掘許可或者取消許可的決定。

　　第二十條　因緊急搶修自來(lái)水、燃氣、供電、通信等公用設施挖掘道路不能事先辦理審批手續的，應立即通知市政工程設施管理部門(mén)井在開(kāi)挖道路后三日內補辦手續，負責修復路面或補繳道路挖掘修復費。

　　第二十一條　履帶車(chē)、鐵輪車(chē)、超限車(chē)需要通過(guò)城市道路的，應事先報市政行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準，采取必要的保護措施，按指定的路線(xiàn)和規定的時(shí)間通過(guò)。

　　第四章　城市橋梁隧道設施管理

　　第二十二條　市政工程設施管理部門(mén)應當加強對城市橋梁、隧道設施的養護維修管理和安全保衛工作，保障橋梁、隧道的安全和交通暢通。

　　第二十三條　在城市橋梁隧道設施及其安全區域內，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┱加�、損壞橋梁隧道設施；

　�。ǘ�）移動(dòng)、損壞橋梁隧道測量標志；

　�。ㄈ�）試車(chē)、超車(chē)和隨意停車(chē)；

　�。ㄋ模┥米詮氖陆�(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　�。ㄎ澹┻M(jìn)行危及橋梁隧道設施安全的作業(yè)；

　�。�六）擅自張貼、懸掛標語(yǔ)和廣告；

　�。ㄆ撸┢渌麚p壞、侵占、盜竊橋梁隧道設施的行為。

　　第二十四條　履帶車(chē)、鐵輪車(chē)、超限車(chē)和裝載易燃易爆等危險物品的車(chē)輛通過(guò)橋梁隧道時(shí)，應事先報經(jīng)市政行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準，采取必要的保護措施，按批準的時(shí)間在管理人員監護下通過(guò)。

　　第二十五條　車(chē)輛通過(guò)經(jīng)市批準的收費橋梁和隧道，應按國家和市人民政府的規定繳納通行費，服從管理人員的指揮和管理。

　　第五章　城市排水設施管理

　　第二十六條　市政工程設施管理部門(mén)應當加強對城市排水設施的巡查、養護維修和管理，保障城市排水設施的完好暢通。

　　城市排水設施堵塞、滲漏時(shí)，市政工程設施管理部門(mén)應及時(shí)疏浚、排危。

　　第二十七條　對城市排水設施禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┒氯�、損壞、盜竊排水設施；

　�。ǘ�）擅自移動(dòng)和占（跨）壓排水設施；

　�。ㄈ�）向城市排水設施排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品；

　�。ㄋ模┫虺鞘信潘�設施傾倒垃圾、廢渣及其他雜物；

　�。ㄎ澹┬藿ǚ恋K排水設施正常使用和影響其安全的建（構）筑物。

　　第二十八條　毗連城市排水設施的建設工程，必須按有關(guān)規定留出安全間距，在施工時(shí)應當采取必要的措施，保證排水設施不受損壞。建設工程施工需要遷移、改建城市排水設施的，須征得市政工程設施管理部門(mén)同意；遷移、改建、增大排水設施所需費用，由建設單位承擔。

　　第二十九條　凡向城市排水設施接溝排放污水的單位和個(gè)人，應向市政行政主管部門(mén)申請，辦理接溝許可證后，方可接入，并負責排水設施完好。

　　第三十條　向城市排水設施排放污水，應當向市政行政主管部門(mén)申請辦理排水設施使用許可證，并按規定繳納排水設施使用費后，方可排放。排入城市排水設施的污水，應符合國家規定的排放標準。

　　第六章　城市道路照明設施管理

　　第三十一條　市政工程設施管理部門(mén)應當加強城市道路照明設施管理，保證道路照明設施的完好和正常運行，逐步采用新光源、新材料、新技術(shù)、新設備，保證照度，保證亮燈率不低于百分之九十五。

　　第三十二條　在城市道路照明設施上禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┥米赃w移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設施；

　�。ǘ�）擅自在城市道路照明設施上張貼（掛）廣告、宣傳品，架設通信線(xiàn)（纜）、閉路線(xiàn)（纜），安裝其他設施；

　�。ㄈ�）圍圈占用城市道路照明設施；

　�。ㄋ模┰诔鞘械缆氛彰髟O施附近搭設有損城市道路照明設施的爐灶或者使用其他明火；

　�。ㄎ澹┰诔鞘械缆氛彰髟O施桿塔基礎或地下管線(xiàn)安全地帶堆放雜物、挖掘取土、傾倒腐蝕性廢液（渣）；

　�。�六）損壞、盜竊城市道路照明設施；

　�。ㄆ撸┢渌鼡p壞城市道路照明設施的行為。

　　第三十三條　因施工影響城市道路照明設施完好和安全運行而需遷移、拆除道路照明設施的，必須經(jīng)市政工程設施管理部門(mén)審查同意。遷移、拆除并再建城市道路照明設施所需費用，由建設單位承擔。

　　第三十四條　城市道路照明設施附近的樹(shù)木，距帶電物體的安全距離不得少于一米。對不符合安全距離影響照明效果的樹(shù)木，由市政工程設施管理部門(mén)與園林綠化主管部門(mén)協(xié)商后修剪；因不可抗力致使樹(shù)木危及城市道路照明設施安全的，市政工程設施管理部門(mén)可以采取緊急措施進(jìn)行修剪、砍伐，并在修剪、砍伐后5日內到園林綠化主管部門(mén)補辦手續，免交費用。

　　第三十五條 損壞道路照明設施的單位和個(gè)人，應當保護事故現場(chǎng)，防止事故擴大，并及時(shí)通過(guò)市政工程設施管理部門(mén)進(jìn)行處理。

　　第七章 法律責任

　　第三十六條　對違反本條例的單位和個(gè)人，由市政行政主管部門(mén)或主管部門(mén)委托市政工程設施管理部門(mén)根據違法行為的性質(zhì)和情節除給予警告外，并按以下規定處以罰款：

　�。ㄒ唬┻`反本條例第八條、第十條、第十一條、第十二條、第十四條規定的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款，情節嚴重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

　�。ǘ�）違反本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十二條、第三十五條規定的，處一萬(wàn)元以下罰款，情節嚴重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄈ�）違反本條例第二十一條、第二十三條、第二十四條、第三十條、第三十三條規定的，處一千元以上五千元以下罰款，情節嚴重的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　罰款的具體辦法，由市市政行政主管部門(mén)制定。

　　罰款收入的管理應當按照《重慶市罰款和沒(méi)收財物管理條例》執行。

　　第三十七條　違反本條例的單位和個(gè)人受到第三十六條規定的行政處罰后，并不免除依法應當承擔的民事責任。

　　第三十八條　違反本條例構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條　當事人對市政行政主管部門(mén)根據本條例規定所作出的行政處罰不服的，可在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內，向作出處罰決定的市政行政主管部門(mén)的上一級行政機關(guān)申請復議；對行政復議決定不服的，可在接到復議決定書(shū)之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可按規定直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不執行行政處罰決定的，由市政行政主管部門(mén)依法強制執行或申請人民法院強制執行。

　　第四十條　市政工程設施管理單位或管理人員違反本條例有關(guān)規定的，要追究單位領(lǐng)導和直接責任人的責任。

　　市政工程設施管理單位和管理人員，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級行政主管部門(mén)給予行政處分；造成人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章　附 則

　　第四十一條　本條例所稱(chēng)市政工程設施是指：

　�。ㄒ唬┏鞘械缆吩O施：包括車(chē)行道、人行道、高架路、公共廣場(chǎng)、路肩、梯便道、停車(chē)場(chǎng)、擋土墻、護坡、護堤、路堤、邊坡、邊溝、人行護欄、路名牌、車(chē)行道隔離欄、安全島等和已經(jīng)征用的道路建設用地；

　�。ǘ�）城市橋梁、隧道設施：包括橋梁（含立體交叉橋和高架橋）、隧道、涵洞、人行天橋、地下通道等；

　�。ㄈ�）城市排水設施：包括城市排水管網(wǎng)（站）、雨水管道、污水管道、雨水污水分流管道、溝渠、進(jìn)水口、出水口、窨井（蓋）、泵站、污水處理廠(chǎng)（站）及其附屬設施等；

　�。ㄋ模┏鞘械缆氛彰髟O施：包括道路、橋梁、隧道、地下通道、廣場(chǎng)、市街綠地等處的照明設施及其附屬設施等。

　　第四十二條　城市范圍內交通部門(mén)管理的公路、橋梁和隧道，由交通部門(mén)依照國家有關(guān)法律、法規和本條例的規定實(shí)施管理。

　　第四十三條　本條例具體應用中的問(wèn)題，由市市政行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第四十四條　本條例自1998年7月1日起施行。