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2005-02-23 09:01 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
京政辦[2005]9號
各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:
《北京市城市地下管線(xiàn)管理辦法》已經(jīng)市政府批準,現予印發(fā),請遵照執行。
二〇〇五年二月二十三日
北京市城市地下管線(xiàn)管理辦法
第一條 為加強本市城市地下管線(xiàn)管理,保障地下管線(xiàn)正常運行和城市公共安全,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)地下管線(xiàn),是指燃氣、供熱、供水、雨水、污水、中水、電力、輸油、照明、通信信息、廣播電視、公安交通等城市基礎設施地下管線(xiàn)。
第三條 市市政行政管理部門(mén)負責本市城市基礎設施地下管線(xiàn)綜合協(xié)調管理工作,并組織實(shí)施本辦法;綜合協(xié)調地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)規劃和年度建設計劃,經(jīng)市政府批準后實(shí)施;監督地下管線(xiàn)權屬單位編制地下管線(xiàn)年度建設項目、維修工程計劃和搶修預案,并協(xié)調實(shí)施。
市規劃行政管理部門(mén)負責本市地下管線(xiàn)規劃、測繪及檔案資料監督管理。
市建設行政管理部門(mén)負責本市建設工程施工現場(chǎng)地下管線(xiàn)安全監督管理。
市路政行政管理部門(mén)負責本市地下管線(xiàn)占道掘路施工作業(yè)監督管理。
市公安交通行政管理部門(mén)負責本市地下管線(xiàn)占道掘路施工作業(yè)交通安全監督管理。
市安全生產(chǎn)監督行政管理部門(mén)對地下管線(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理。
區(縣)市政行政管理部門(mén)負責對轄區內自建的地下管線(xiàn)進(jìn)行監督管理。
本市燃氣、供熱、供水、雨水、污水、中水、電力、輸油、照明、通信信息、廣播電視、公安交通等地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén),按照各自職責實(shí)施監督管理。
城市管理綜合執法部門(mén)依法對地下管線(xiàn)違法行為進(jìn)行行政處罰。
第四條 地下管線(xiàn)權屬單位應加強管線(xiàn)的維護管理,保障地下管線(xiàn)安全運行。
。ㄒ唬┑叵鹿芫(xiàn)運行維護必須嚴格執行安全技術(shù)規程。
。ǘ┙⒌叵鹿芫(xiàn)巡查記錄,記錄內容應有巡查時(shí)間、地點(diǎn)(范圍)、發(fā)現問(wèn)題與處理措施、上報記錄等。
。ㄈ┚幹茖(shí)施地下管線(xiàn)年度維修計劃,定期排查和消除地下管線(xiàn)安全隱患,上報各自專(zhuān)業(yè)行政管理部門(mén)和市市政行政管理部門(mén)并接受監督檢查。
。ㄋ模┘訌娙粘>S護,保持地下管線(xiàn)檢查井井蓋完好。發(fā)現丟失或損壞,應當立即補裝、更換或維修。
第五條 地下管線(xiàn)權屬單位應制定地下管線(xiàn)事故搶修預案,落實(shí)搶修機械、設備、物資、人員等。地下管線(xiàn)發(fā)生事故后,應按照本市地下管線(xiàn)搶修預案和專(zhuān)業(yè)搶修預案組織實(shí)施,并向專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)和交通路政、公安交通等行政管理部門(mén)報告。相關(guān)單位、部門(mén)和個(gè)人應當積極配合搶修,不得阻礙、干擾。
第六條 新建、翻建或改擴建地下管線(xiàn),必須按有關(guān)規定經(jīng)規劃行政管理部門(mén)批準。建設單位應在管線(xiàn)改建工程竣工驗收后6個(gè)月內,向規劃行政管理部門(mén)申報注銷(xiāo)并及時(shí)拆除報廢管線(xiàn)。
地下管線(xiàn)工程的規劃、設計、施工、監理、驗收必須嚴格執行國家技術(shù)標準、技術(shù)規范和操作規程。
城市道路行政管理部門(mén)應在每年年底前向地下管線(xiàn)權屬單位公布下一年度道路建設計劃。依附于城市道路的各種地下管線(xiàn),必須與城市道路同步建設。
建設單位敷設和更新地下管線(xiàn)必須及時(shí)進(jìn)行竣工測量。未按規定進(jìn)行竣工測量的,有關(guān)主管部門(mén)不予辦理工程竣工驗收和備案手續。
地下管線(xiàn)工程竣工驗收后,建設單位應及時(shí)匯總工程檔案資料, 并向城市建設檔案館移交。因移交工程檔案資料不及時(shí)、不齊全、不準確而造成施工破壞地下管線(xiàn),建設單位應依法承擔相應責任。
第七條 建設單位在工程施工前,應向地下管線(xiàn)檔案管理機構、地下管線(xiàn)權屬單位取得施工現場(chǎng)地下管線(xiàn)資料。建設單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí),應當提供有關(guān)地下管線(xiàn)安全施工措施的資料。建設單位必須向施工單位提供施工現場(chǎng)地下管線(xiàn)資料,施工單位應當采取安全保護措施。施工作業(yè)損壞地下管線(xiàn),施工單位須立即通知地下管線(xiàn)權屬單位和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,同時(shí)采取應急保護措施,承擔相應責任。
未經(jīng)竣工驗收的地下管線(xiàn),不得交付使用,由建設單位負責管理。
在地下管線(xiàn)施工中,發(fā)現地下管線(xiàn)資料未標注的管線(xiàn),建設單位應及時(shí)報告市規劃行政管理部門(mén),查明管線(xiàn)性質(zhì)、權屬,由權屬單位補建檔案資料,并按有關(guān)規定向城市建設檔案館移交。
第八條 規劃、建設、市政行政管理部門(mén)和地下管線(xiàn)權屬單位應建立地下管線(xiàn)信息管理系統,及時(shí)將地下管線(xiàn)普查資料、竣工資料、補測補繪資料輸入系統,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信息共享。
地下管線(xiàn)權屬單位和測繪成果的保管單位應依法向規劃、建設、市政行政管理部門(mén)提供地下管線(xiàn)信息數據,并按國家及本市有關(guān)規定,向建設單位提供咨詢(xún)服務(wù)。
第九條 推廣應用地下管線(xiàn)先進(jìn)技術(shù)和非開(kāi)挖工藝,建設和使用地下管線(xiàn)綜合管廊。
第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自接裝、改裝、挪移、拆除地下管線(xiàn)設施。
為保護地下管線(xiàn)安全,在地下管線(xiàn)用地范圍內,禁止下列行為:
。ㄒ唬﹥A倒污水、排放腐蝕性液體、氣體;
。ǘ┒逊乓兹家妆;
。ㄈ┥米砸苿(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線(xiàn)設施的安全警示標志;
。ㄋ模┙ㄔO與管線(xiàn)設施無(wú)關(guān)的建筑物、構筑物或挖坑、取土、植樹(shù)、埋桿、堆物、鉆探,爆破、機械挖掘等占壓行為;
。ㄎ澹┢渌<暗叵鹿芫(xiàn)安全的行為。
第十一條 凡違反本辦法,并受到行政機關(guān)行政處罰的企業(yè),由做出行政處罰的行政機關(guān)將其不良記錄歸集到本市企業(yè)信用信息系統。
第十二條 任何單位和個(gè)人有義務(wù)保護地下管線(xiàn),對損壞地下管線(xiàn)的行為應當勸阻和舉報。
第十三條 本辦法自2005年3月1日起施行。
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