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2001-02-09 11:15 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
市建管各站、辦、中心,各區建委、建管站,各有關(guān)單位:
現將《武漢市工程建設項目招標評標評委管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執行。
二○○一年二月九日
武漢市工程建設項目招標評標評委管理實(shí)施辦法
第一條 為了規范工程建設項目招投標活動(dòng)當事人行為,充分體現公開(kāi)、公平、公正的原則,根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招投標法》)、湖北省建設廳《關(guān)于印發(fā)<湖北省建設工程招標評標評委庫管理辦法(試行)>的通知》(鄂建[1999]060號)精神,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 武漢市建設工程招標投標管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市招標辦)受市建委委托,負責本市建設工程項目招標評標評委的管理工作,其主要職責是:
。ㄒ唬┙M織評委學(xué)習和貫徹執行工程建設招投標的有關(guān)法律法規和政策規定;
。ǘ⿲彶、核發(fā)評委資格證書(shū);
。ㄈ┴撠熢u委年度考核記證;
。ㄋ模┖藴收袠巳颂峁┑脑u委資格;
。ㄎ澹┍O督招標人隨機抽取評委的過(guò)程;
。⿲υu委在評標、定標過(guò)程中的行為實(shí)施監督管理。
。ㄆ撸⿲τ嗅咚轿璞、違背公正原則、泄露評標機密、違背評委職責的評委,依據《招投標法》及有關(guān)規定作出相應處罰,并向評委所在單位通報。
第三條 本市工程建設項目招標評標評委由從事工程建設管理、具備評委條件的人員組成。其主要來(lái)源為勘察、設計、施工、監理、大專(zhuān)院校、招投標代理機構等單位及建設行政管理部門(mén)的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員。
第四條 評委應具備下列資格條件
。ㄒ唬┦煜び嘘P(guān)政策和招標項目的標準規范,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗和較高的理論水平,熱心為社會(huì )服務(wù),熱愛(ài)于招標評標工作;
。ǘ┠茏杂X(jué)遵守招投標工作紀律,清正廉潔,作風(fēng)正派,秉公辦事,敢于堅持原則和抵制不正之風(fēng);
。ㄈ⿵氖鹿こ探ㄔO及管理(技術(shù)或經(jīng)濟)工作滿(mǎn)八年,且具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng);
。ㄋ模┥眢w健康,能勝任招標評標工作;
。ㄎ澹┳杂X(jué)遵守有關(guān)招投標管理的各項規定。
第五條 評委的錄用。采取本人申請,單位推薦,市招標辦審批并頒發(fā)評委證書(shū)。
第六條 評委的評標費用由招標人支付,其標準一般為參評者每人每次100-300元。大型工程或特殊項目的評標費標準,由招標人酌情增加,但最高不得超過(guò)500元。
第七條 評委的權利和義務(wù)
。ㄒ唬┰u委的權利:
1、對投標人所報標函,依據招標文件、評標辦法和國家、省、市建設行政主管部門(mén)有關(guān)規定,實(shí)事求是發(fā)表或保留自己的意見(jiàn);
2、不受任何干預,對投標標函中的各項指標進(jìn)行獨立的評分或投票;
3、檢舉評標過(guò)程中的違規做法和不正當行為;
4、對評委管理工作提出意見(jiàn)和建議;
5、辭去評委資格(須以書(shū)面方式)。
。ǘ┰u委的義務(wù):
1、參與招標項目的評標,接受招投標管理部門(mén)的監督;
2、對評標、定標活動(dòng)的全過(guò)程工作內容予以保密;
3、在評標、定標過(guò)程中不得與其他評委會(huì )商,或將自己的意圖強加于其他評委;
4、不徇私舞弊、弄虛作假;
5、遵守評標、定標工作紀律。
第八條 評委實(shí)行任期制,一年為一個(gè)任期,每人連續任期不超過(guò)三年。
第九條 評委參加評標,每人每月最多不超過(guò)兩次。
第十條 評委實(shí)行分類(lèi)管理。按照經(jīng)濟、技術(shù)兩大類(lèi)建立評委庫,按照土建(包括裝飾、機電設備安裝、樁基)、市政、園林綠化、監理、勘察設計、環(huán)衛、環(huán)保、人防、水利、堤防等專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分別建立子庫。
第十一條 評標委員會(huì )的組成人員,采取隨機抽取方法,由招標人在招投標管理部門(mén)的監督下產(chǎn)生。隨機選定的評委成員數應不少于招標項目評標委員會(huì )成員總人數的三分之二,招標人推選的具備評委資格條件的評委成員應不大于評標委員會(huì )總人數的三分之一。評標委員會(huì )總人數為不少于5人的奇數。
第十二條 抽取評委時(shí),由招投標管理部門(mén)工作人員和招標人填寫(xiě)“評委抽選登記表”。表中應注明所需評委人數及專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,并對應回避的單位和個(gè)人提出正當的回避要求。任何單位和個(gè)人不得指定評委。
第十三條 在抽取評委的過(guò)程中出現下列情況之一者,應在招投標管理部門(mén)的監督下進(jìn)行補抽:
。ㄒ唬┙(jīng)核實(shí),已被抽取的評委成員與招標人、投標人有直接利害關(guān)系,可能會(huì )影響評標公正性;
。ǘ┏槿〉脑u委因故不能按規定時(shí)間參加評標活動(dòng);
。ㄈ┏槿〉脑u委違反有關(guān)紀律有待處罰;
。ㄋ模┻`背抽取評委操作規程。
第十四條 抽取評委工作應在開(kāi)標前一天進(jìn)行,并由市建設工程交易中心通知評委本人。評委接到通知后,無(wú)故缺席項目評標活動(dòng)超過(guò)兩次者,作自行放棄評委資格處理。
第十五條 評標開(kāi)始前,招投標管理部門(mén)工作人員和招標人,應到市招標辦領(lǐng)取“評委評標情況反饋表”,于評標活動(dòng)結束時(shí)如實(shí)填寫(xiě),交市招標辦存檔。
第十六條 評委必須在評分表上對區間分評分指標注明評分理由并署名,評委參加評標的原始資料由招標人和招投標管理部門(mén)雙方清點(diǎn)簽字,一式兩份,分別存入雙方該項目的檔案中。
第十七條 對評委實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并實(shí)行記證考核制度。發(fā)現評委有違反評委管理規定的,將依照有關(guān)規定進(jìn)行嚴肅處理。
第十八條 以往有關(guān)評委管理辦法與本辦法相抵觸的,按本辦法執行。
第十九條 本辦法由武漢市建設管理委員會(huì )負責解釋。
第二十條 本辦法自2001年3月1日起施行。
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