�。�1997年7月23日成都市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò) 1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議批準）

　　一九九七年十月十七日

　　第一章 總 則

　　第一條 為維護建筑施工現場(chǎng)的正常秩序，提高文明施工水平，確保施工安全和工程質(zhì)量，根據有關(guān)法律和《四川省建筑管理條例》，結合成都市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本規定所稱(chēng)建筑施工現場(chǎng)，是指經(jīng)省、市、區（市）縣人民政府有關(guān)部門(mén)批準，進(jìn)行新建、擴建、改建的工業(yè)和民用建筑項目、建筑裝飾裝修等施工活動(dòng)的場(chǎng)地。

　　第三條 在本市行政區域內的建筑施工現場(chǎng)從事建筑施工活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守本規定。

　　第四條 成都市建筑業(yè)管理局負責本市建筑施工現場(chǎng)的統一監督管理。各區（市）縣建委依照職權負責本轄區內建筑施工現場(chǎng)的監督管理，并接受市建筑業(yè)管理局的業(yè)務(wù)指導和監督檢查。

　　市、區（市）縣政府的有關(guān)管理部門(mén)。應按職責協(xié)同市建筑業(yè)管理局、區（市）縣建委實(shí)施建筑施工現場(chǎng)的各項監督管理。

　　第五條 在建筑施工現場(chǎng)各項管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人、應給予表彰、獎勵。

　　第二章 施工管理

　　第六條 建筑施工現場(chǎng)實(shí)行施工組織管理、工程質(zhì)量管理、施工安全管理、文明施工管理和建設（監理）單位現場(chǎng)管理業(yè)績(jì)綜合考評。綜合考評的結果應定期公布并作為企業(yè)資質(zhì)等級升、降級和資質(zhì)年審的考核條件之一。

　　第七條 建設、監理和施工單位必須在資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內從事建筑活動(dòng)。施工單位應按有關(guān)規定取得安全認證，其專(zhuān)業(yè)管理人員和技術(shù)工人應按規定取得崗位證書(shū)，并做到持證上崗。

　　第八條 建設單位應當依法辦理《建設工程施工許可證》后，方可施工。

　　第九條 施工單位必須按有關(guān)規定到市建筑業(yè)管理局或區（市）縣建委辦理建筑施工現場(chǎng)《文明施工責任書(shū)》。

　　禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工。因搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續作業(yè)，確需進(jìn)行夜間施工的，必須辦理《夜間施工許可證》，并公告附近居民。

　　第十條 施工單位必須編制建筑工程施工組織設計。建筑工程實(shí)行總包和分包的，總包單位負責編制建筑工程施工組織設計，分包單位編制分包工程的施工方案。

　　第十一條 建設單位應向施工單位提供與建筑施工現場(chǎng)相關(guān)的地下管線(xiàn)資料，施工單位應當采取措施加以保護。

　　第十二條 施工單位應當在批準的建筑施工現場(chǎng)范圍內組織施工：

　�。ㄒ唬┰谑┕がF場(chǎng)周邊設立圍護設施，臨街和居民居住區的施工現場(chǎng)，應當設置封閉式圍護設施和警示標志，保持施工現場(chǎng)周邊安全、整潔、暢通；

　�。ǘ�）在施工現場(chǎng)明顯部位設置施工公告牌、工程概況牌、施工進(jìn)度牌、安全紀律牌、施工總平面布置圖；

　�。ㄈ�）施工現場(chǎng)的管理人員和技術(shù)工人應當佩戴證明其身份的證卡；

　�。ㄋ模┦┕�單位應當按照施工總平面布置圖設置臨時(shí)設施、機具設備、堆放建筑材料，保證出入口道路及場(chǎng)內通暢、整潔。

　　第十三條 建設、監理和施工單位應當加強質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理和保證體系，全面落實(shí)質(zhì)量責任制，確保工程質(zhì)量。

　　進(jìn)入建筑施工現場(chǎng)的建筑材料、設備、建筑構配件、商品混凝土、建筑制品和建筑裝飾裝修材料，必須符合國家、行業(yè)規定的質(zhì)量標準。

　　第十四條 建筑施工現場(chǎng)的安全由施工單位負責。施工單位必須按規定辦理建筑施工現場(chǎng)安全監督手續。嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

　　發(fā)生安全事故，應當依照有關(guān)法律、法規的規定報告和處理。

　　第十五條 施工單位應當按照國家消防法規規定，在建筑施工現場(chǎng)配備符合規范的消防設施，并保持完好的備用狀態(tài)。

　　貯存、使用易燃、易爆化學(xué)物品或材料時(shí)，施工單位必須執行國家有關(guān)安全管理規定，并采取相應的消防措施。

　　進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，必須遵守爆破作業(yè)規程。

　　第十六條 施工單位需要招用外來(lái)務(wù)工勞動(dòng)者的，應按照有關(guān)規定辦理《用工證》、《外來(lái)人員就業(yè)證》后，方可進(jìn)入施工現場(chǎng)工作。

　　第十七條 有下列情形之—的，建設單位應依法到有關(guān)部門(mén)辦理申報批準手續：

　�。ㄒ唬┡R時(shí)占用規劃批準范圍以外場(chǎng)地的；

　�。ǘ�）損壞道路，移動(dòng)管線(xiàn)、電力、通訊等公共設施及砍伐樹(shù)木、遷移古樹(shù)名木的；

　�。ㄈ�）發(fā)現地下文物的；

　�。ㄋ模┡R時(shí)停水、停氣、停電、中斷交通的；

　�。ㄎ澹┻M(jìn)行爆破作業(yè)的；

　�。�六）遷建水文、測繪標志的；

　�。ㄆ撸┓�律法規規定的其他需要辦理報批手續的。

　　經(jīng)批準后的（四）、（五）兩項應提前向附近居民公告。

　　第三章 衛生管理

　　第十八條 施工單位必須建立健全建筑施工現場(chǎng)衛生制度，落實(shí)各項衛生防病措施，開(kāi)展愛(ài)國衛生活動(dòng)，加強建筑施工現場(chǎng)除四害及消毒工作。

　　第十九條 建筑施工現場(chǎng)的生活飲用水必須符合有關(guān)法律、法規規定的標準，人員居住地衛生條件、衛生設施應符合有關(guān)規定。

　　第二十條 建筑施工現場(chǎng)職工食堂的衛生必須達到有關(guān)食品衛生法律、法規規定的標準，并按規定申請辦理《衛生許可證》。食堂工作人員應經(jīng)健康檢查，取得《健康證》后方可上崗。

　　第四章 環(huán)境管理

　　第二十—條 建筑施工現場(chǎng)禁止下列行為：

　�。ㄒ唬└呖諕伋窂U物；

　�。ǘ�）將有毒有害廢物作土方回填；

　�。ㄈ�）泥漿水未經(jīng)處理直接排入城市排水設施或河道；

　�。ㄋ模�無(wú)符合規定裝置而在施工現場(chǎng)熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

　　第二十二條 建設、施工單位應采取有效措施控制施工過(guò)程中的揚塵、噪聲和震動(dòng)，防治污染和危害。

　　第二十三條 施工單位應按有關(guān)規定運輸建筑材料、處置建筑渣土和各種廢物。

　　第五章 治安管理

　　第二十四條 施工單位必須加強建筑施工觀(guān)場(chǎng)的社會(huì )治安綜合治理工作，落實(shí)社會(huì )治安綜合治理工作責任制。

　　建設單位應協(xié)助施工單位加強建筑施工現場(chǎng)的社會(huì )治安綜合治理工作。

　　第二十五條 施工單位負責建筑施工現場(chǎng)社會(huì )治安綜合治理工作：

　�。ㄒ唬┙�立健全社會(huì )治安綜合治理的責任制度，并按規定簽訂《社會(huì )治安綜合治理責任書(shū)》；

　�。ǘ�）建筑施工現場(chǎng)發(fā)生治安事件時(shí)，必須報告所在地公安機關(guān)，并協(xié)助公安機關(guān)執行公務(wù)。

　　第二十六條 勞務(wù)輸出單位應向用工單位提供務(wù)工勞動(dòng)者的基本情況，并協(xié)助用工單位對務(wù)工勞動(dòng)者進(jìn)行管理。勞務(wù)用工單位，應對其務(wù)工勞動(dòng)者進(jìn)行文明施工、安全生產(chǎn)和法制教育。

　　第六章 法律責任

　　第二十七條 施工單位違反本規定，有下列行為之—的，責令改正，視其情節給予警告、停止施工，并可處以一千以上五千元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪崔k理《文明施工責任書(shū)》或應辦理而未辦理《夜間施工許可證》的；

　�。ǘ�）違反第十四條規定的；

　�。ㄈ�）未采取有效措施控制揚塵、噪聲、震動(dòng)污染和危害的；

　�。ㄋ模┻`反第二十一條規定之一的；

　�。ㄎ澹┪窗匆幎ň幹平ㄖ�工程施工組織設計的；

　�。�六）違反第十二條（一）、（二）、（四）項規定之一的；

　�。ㄆ撸┻`反第十一條規定，對建設單位提供的地下管線(xiàn)未采取措施加以保護的。

　　第二十八條 施工單位違反本規定，有下列行為之一的。責令改正、視其情節給予警告、沒(méi)收違法所得、停止施工、停止六個(gè)月至十二個(gè)月的投標資格、降低資質(zhì)等級或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并可處以工程造價(jià)的千分之一至千分之五的罰款：

　�。ā�）未按規定在資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內從事建筑施工活動(dòng)的；

　�。ǘ�）施工單位觀(guān)場(chǎng)管理業(yè)績(jì)，經(jīng)綜合考評為不合格的；

　�。ㄈ�）工程建設未實(shí)行質(zhì)量責任制造成質(zhì)量隱患或事故的；使用不符合國家、行業(yè)規定的質(zhì)量標準的建筑材料、設備、建筑構配件、商品混凝土、建筑裝飾裝修材料的。

　　第二十九條 建設單位違反本規定，有下列行為之一的，視其情節給予警告、責令停止施工，并可處以工程總造價(jià)千分之一至千分之三的罰款：

　�。ㄒ唬┙ㄔO單位現場(chǎng)管理業(yè)績(jì)，經(jīng)綜合考評為不合格的；

　�。ǘ�）建設單位未向施工單位提供地下管線(xiàn)資料造成后果的；

　�。ㄈ�）對施工現場(chǎng)未采取有效措施防治危害的。

　　第三十條 監理單位違反本規定，有下列行為之一的、責令改正，視其情節給予警告，并可處以一千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┍O理單位現場(chǎng)管理業(yè)績(jì)。經(jīng)綜合考評為不合格的；

　�。ǘ�）未在資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內從事工程建設監理的。

　　第三十一條 違反本規定的行政處罰由市建筑業(yè)管理局、區（市）縣建委實(shí)施。

　　建設、監理、和施工單位違反本規定同時(shí)又違反其他有關(guān)法律、法規規定的，由市、區（市）縣政府有關(guān)管理部門(mén)，依法實(shí)施行政處罰。

　　第三十二條 對當事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

　　第三十三條 從事建筑活動(dòng)的單位和個(gè)人違反本規定、造成他人財產(chǎn)損失或人身傷亡事故的，應依法賠償損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 建筑施工現場(chǎng)監督管理部門(mén)的工作人員徇私舞弊、貪贓枉法的，由所在單位或有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第七章 附 則

　　第三十六條 本規定具體應用中的問(wèn)題，由成都市人民政府負責解釋。

　　第三十七條 本規定自公布之日起施行。

　　本市人民政府過(guò)去制定的有關(guān)施工現場(chǎng)管理規定與本規定不一致的，遵照本規定。