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1997-10-22 17:18 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《天津市燃氣管理條例》已由天津市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十六次會(huì )議于1997年10月22日通過(guò),現予公布,自1998年1月1日起施行。
一九九七年十月二十二日
第一章 總 則
第一條 為加強本市燃氣的管理,保障燃氣的安全使用和正常供應,促進(jìn)燃氣事業(yè)的發(fā)展,根據本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區域內的單位和個(gè)人,都應當遵守本條例。
第三條 燃氣事業(yè)的發(fā)展,應當根據本市城市總體規劃及國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的要求,制定遠期規劃和近期計劃。
第四條 市公用事業(yè)行政管理機關(guān)主管本市燃氣行業(yè)行政管理工作。
市公用事業(yè)行政管理機關(guān)的燃氣管理部門(mén)(以下稱(chēng)市燃氣管理部門(mén))負責本市燃氣行政管理的具體工作。
公安、規劃、勞動(dòng)、工商、技術(shù)監督、市政、環(huán)保、市容等行政管理部門(mén),應當根據各自的職責,做好與燃氣管理相關(guān)的工作。
第五條 市公用事業(yè)行政管理機關(guān)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據燃氣氣源情況,編制年度燃氣供氣計劃和用氣發(fā)展計劃,經(jīng)市計劃行政管理部門(mén)綜合平衡后,負責組織實(shí)施。
第六條 燃氣生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè),應當按照國家或者本市下達的氣源計劃和國家規定的供氣壓力與質(zhì)量標準進(jìn)行生產(chǎn),保障供氣。
第七條 燃氣用戶(hù)應當安全用氣。
第八條 任何單位和個(gè)人都有保護燃氣設施的義務(wù)。
市公用事業(yè)行政管理機關(guān)對保護燃氣設施做出突出貢獻的單位和個(gè)人,應當給予表彰和獎勵。
第二章 建設管理
第九條 在本市進(jìn)行城市建設開(kāi)發(fā)和舊區改建時(shí),應當按照本市燃氣發(fā)展規劃同時(shí)建設燃氣設施,并預留燃氣器具的安裝位置,所需費用納入城市建設開(kāi)發(fā)和舊區改建的總概算。
燃氣工程的新建、改建、擴建,應當經(jīng)市公用事業(yè)行政管理機關(guān)審核同意后,按照有關(guān)規定辦理審批手續。
第十條 燃氣工程的設計和施工,應當由具有資質(zhì)的單位承擔,并嚴格遵守國家和本市的有關(guān)規范、規定和標準。
第十一條 燃氣工程竣工后,根據工程規模,按照國家和本市的有關(guān)規定,分別由建設行政管理部門(mén)或者市公用事業(yè)行政管理機關(guān)負責組織有關(guān)部門(mén)驗收,并建立完整的技術(shù)檔案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第十二條 管道燃氣單位用戶(hù)新建、擴建或者改建項目需要增加用氣量的,應當按照市人民政府的規定交納氣源和燃氣設施建設增容費,用于燃氣的建設和開(kāi)發(fā)。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理
第十三條 經(jīng)營(yíng)燃氣應當向市燃氣管理部門(mén)提出申請,經(jīng)審核同意領(lǐng)取《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》后,并向工商行政管理部門(mén)申請領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,方可營(yíng)業(yè)。
《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》實(shí)行審驗制度。
第十四條 取得燃氣經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),其所屬的供氣站必須取得市燃氣管理部門(mén)核發(fā)的《液化石油氣準銷(xiāo)證書(shū)》后,方可銷(xiāo)售。
《液化石油氣準銷(xiāo)證書(shū)》實(shí)行審驗制度。
第十五條 液化石油氣生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向無(wú)《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》和《液化石油氣準銷(xiāo)證書(shū)》的燃氣經(jīng)營(yíng)者提供液化石油氣。
第十六條 經(jīng)營(yíng)燃氣的企業(yè)及其供氣站需要變更、合并、歇業(yè)、停業(yè)、撤銷(xiāo)的,應當在三十日前向市燃氣管理部門(mén)提出申請,經(jīng)審核同意后方可實(shí)施。其中涉及壓力容器設備安裝的,還應當向勞動(dòng)行政管理部門(mén)辦理相關(guān)手續。
第十七條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照物價(jià)行政管理部門(mén)批準的燃氣價(jià)格收費。
第十八條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當制定并落實(shí)燃氣安全使用管理制度,進(jìn)行燃氣安全使用的宣傳,組織推廣安全用氣、節約用氣的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗。
第十九條 因燃氣設施施工等原因,需要調整用氣量、降低供氣壓力或者暫停供氣時(shí),燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當在三日前通知用戶(hù),但因突發(fā)事故需要調整用氣的除外。
第二十條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其工作人員不得有下列行為:
。ㄒ唬┎话磿r(shí)檢查、維修燃氣設施和燃氣器具;
。ǘ┎患皶r(shí)處理燃氣事故;
。ㄈ┌l(fā)現燃氣設施和煤氣表?yè)p壞或者泄漏,不及時(shí)報告和處理;
。ㄋ模┻`反規定減量、降壓、停氣;
。ㄎ澹┏鍪鄄环腺|(zhì)量和重量標準的液化石油氣;
。┎话凑找幎ㄇ宓挂夯蜌鈿馄繗堃夯蛘卟话凑找幎▋r(jià)格退還液化石油氣殘液費用;
。ㄆ撸┫薅ㄈ細庥脩(hù)購買(mǎi)其指定的燃氣器具;
。ò耍┻`反規定收費;
。ň牛├霉ぷ髦,謀取私利。
第四章 設施管理
第二十一條 管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責管理調壓設備、煤氣表、中壓或者低壓管道支線(xiàn)閘閥及其以?xún)鹊娜細庠O施;支線(xiàn)閘閥以外的燃氣設施和燃氣器具(調壓設備和煤氣表除外)由管道燃氣單位用戶(hù)負責管理,也可以委托管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管。
管道燃氣居民用戶(hù)負責管理其使用的燃氣器具;管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責管理除燃氣器具以外的燃氣設施和煤氣表。
按照燃氣發(fā)展規劃需要在單位用戶(hù)管道上接通新燃氣用戶(hù)的,單位用戶(hù)應當服從規劃,新燃氣用戶(hù)應當適當補償管道建設費用。
第二十二條 液化石油氣用戶(hù)負責管理其使用的液化石油氣氣瓶和燃氣器具。
燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對居民用戶(hù)使用的燃氣設施、煤氣表和燃氣器具每年至少進(jìn)行一次安全檢查;對單位用戶(hù)管理、使用的燃氣設施和燃氣器具,應當進(jìn)行安全技術(shù)指導。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全檢查和安全技術(shù)指導不得收費。
第二十四條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當在燃氣設施所在地段設置明顯的統一標志。
第二十五條 城市規劃行政管理部門(mén)在核發(fā)建設工程許可證時(shí),應當按照國家和本市的有關(guān)規范要求,保障施工地界內原有燃氣設施的安全。
因工程建設需要必須遷移燃氣設施的,應當事先與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)商提出遷移方案,向市燃氣管理部門(mén)提出申請,經(jīng)審核同意并經(jīng)城市規劃行政管理部門(mén)批準后,方可遷移,所需費用按照有關(guān)規定由建設單位或者個(gè)人負擔。
第二十六條 任何單位和個(gè)人在進(jìn)行可能影響或者危害燃氣設施安全的工程施工作業(yè)的,應當事先通知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當派人到現場(chǎng)監護。
在工程施工作業(yè)中損壞燃氣設施的,必須立即通知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),并負責賠償。
第二十七條 在生產(chǎn)、輸配和儲存燃氣的場(chǎng)所明火作業(yè),必須遵守有關(guān)安全管理和安全操作的規定。在帶氣的燃氣管道上施工作業(yè),必須采取消防安全措施,并由專(zhuān)業(yè)人員操作。
第二十八條 液化石油氣儲罐、槽車(chē)、氣瓶等壓力容器設備,必須按照國家的有關(guān)規范、規定和標準進(jìn)行使用和管理。
第二十九條 在本市銷(xiāo)售液化石油氣氣瓶的,必須經(jīng)市燃氣管理部門(mén)批準。
液化石油氣氣瓶必須經(jīng)市勞動(dòng)行政管理部門(mén)指定的機構進(jìn)行檢測,符合質(zhì)量標準粘貼鑒別標識后,方可銷(xiāo)售或者投入使用。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
。ㄒ唬⿹p壞、盜竊燃氣設施
。ǘ┰谌細夤艿兰捌涓綄僭O施上和安全保護距離內挖坑取土,修建建筑物、構筑物或者堆存物品;
。ㄈ┡欧鸥g性液體、氣體損害燃氣管道及其附屬設施;
。ㄋ模┰谌細夤艿来┰胶恿鳂酥緟^域內拋錨或者進(jìn)行其他有損燃氣管道安全的作業(yè);
。ㄎ澹┰谡{壓箱(柜)、調壓站、配氣站、儲配站、壓送站的安全保護距離內和通往上述燃氣設施的主要通道上,修建建筑物、構筑物,設置停車(chē)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)或者堆存物品;
。┮苿(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃氣設施的統一標志;
。ㄆ撸┯靡夯蜌獠圮(chē)直接向氣瓶充裝液化石油氣,或者用液化石油氣氣瓶相互倒灌。
第五章 器具管理
第三十一條 在本市經(jīng)營(yíng)燃氣器具的,必須經(jīng)市燃氣管理部門(mén)批準。
銷(xiāo)往本市和在本市安裝使用的燃氣器具,必須與本市燃氣氣源相適配,并粘貼鑒別標識。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)燃氣器具的,必須建立產(chǎn)品售后服務(wù)制度。
第三十二條 安裝、維修燃氣器具的,必須經(jīng)市燃氣管理部門(mén)資質(zhì)審核合格后,方可營(yíng)業(yè)。
燃氣器具的安裝,必須符合有關(guān)規范和技術(shù)要求。
燃氣器具的安裝、維修人員,必須經(jīng)市燃氣管理部門(mén)考核合格后,持證上崗。
第三十三條 安裝、維修管道燃氣的煤氣表、燃氣器具,應當由具有安裝、維修資格的單位進(jìn)行。經(jīng)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢驗合格后,方可使用。
第三十四條 燃氣用戶(hù)應當按照燃氣使用規定、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)正確使用燃氣器具,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報修。
第六章 使用管理
第三十五條 液化石油氣單位用戶(hù)集中儲存四十公斤以上液化石油氣的,應當向市燃氣管理部門(mén)辦理使用登記手續。液化石油氣單位用戶(hù)的儲存、使用場(chǎng)所,應當符合國家有關(guān)防火、勞動(dòng)安全規定和燃氣技術(shù)條件。
第三十六條 管道燃氣用戶(hù)應當按照規定交納氣費,不得拖欠或者拒交。
第三十七條 燃氣用戶(hù)需要變更用戶(hù)名稱(chēng)、使用地址、燃氣用途、燃氣器具或者停止使用燃氣的,應當向燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理變更或者停用手續。
第三十八條 燃氣用戶(hù)不得有下列行為:
。ㄒ唬╅_(kāi)啟旁通閥、使用抽氣設備或者其他方法盜用燃氣;
。ǘ┥米园惭b、拆除、拆修、改裝、遷移管道燃氣設施和燃氣器具;
。ㄈ┥米詫⒕用裼脷飧淖?yōu)閱挝挥脷饣蛘咂渌?jīng)營(yíng)性用氣;
。ㄋ模┰谠O有燃氣管道設施的房間內住人、放置爐火或者存放易燃、易爆物品;
。ㄎ澹、砸或者倒臥液化石油氣氣瓶,倒灌液化石油氣和排放液化石油氣氣瓶?jì)鹊臍堃海?/p>
。⿲⑷細夤艿雷鳛樨撝刂Ъ芑蛘唠娖髟O備、避雷設施的接地導體;
。ㄆ撸┦褂妹骰饳z查泄漏。
第七章 搶修和事故處理
第三十九條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)在接到負責管理的燃氣設施損壞、泄漏或者其他燃氣事故的報告后,應當立即派人搶修和處理,公安部門(mén)應當予以配合。
燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對影響搶修的樹(shù)木、園林設施、市政設施和其他設施,可以采取應急措施,并同時(shí)通知有關(guān)部門(mén)。造成直接經(jīng)濟損失的,應當給予合理補償。
第四十條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)在接到燃氣用戶(hù)的燃氣設施和燃氣器具發(fā)生漏氣的報告后,應當立即派人搶修;燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)接到其他故障的報修,應當按照約定的時(shí)間派人維修。
需要收取維修費用的,應當按照規定的標準收費。
因維修不及時(shí)造成燃氣用戶(hù)直接經(jīng)濟損失的,燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當給予賠償。
第四十一條 因燃氣事故造成重大經(jīng)濟損失或者人身傷亡的,由事故發(fā)生地的區、縣人民政府會(huì )同市有關(guān)部門(mén)按照國家和本市的有關(guān)規定處理。
第八章 法律責任
第四十二條 燃氣用戶(hù)有下列行為之一的,由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)通知限期改正;逾期不改正的,除按照規定收取應交費用外,在改正之前可以停止供氣:
。ㄒ唬┥米园惭b、拆除、拆修、改裝、遷移管道燃氣設施或者燃氣器具的;
。ǘ┥米詫⒕用裼脷飧淖?yōu)閱挝挥脷饣蛘咂渌?jīng)營(yíng)性用氣的;
。ㄈ┤φ、覆蓋管道燃氣設施妨礙安全檢查的;
。ㄋ模┎唤患{氣費的。
上述行為造成燃氣設施損壞的,燃氣用戶(hù)應當負責賠償。
第四十三條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)故減量、降壓、停氣,給燃氣用戶(hù)造成直接經(jīng)濟損失的,應當給予賠償。
第四十四條 未經(jīng)批準擅自開(kāi)辦、變更、合并、歇業(yè)、停業(yè)、撤銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)及供氣站的,由市燃氣管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法物品和違法所得,并可處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 有下列行為之一的,由市燃氣管理部門(mén)責令限期改正,沒(méi)收違法物品和違法所得,并可處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬o(wú)燃氣器具準銷(xiāo)證書(shū)銷(xiāo)售燃氣器具的;
。ǘ┪唇(jīng)批準擅自銷(xiāo)售液化石油氣氣瓶或者銷(xiāo)售未經(jīng)檢測的液化石油氣氣瓶的;
。ㄈ╀N(xiāo)售未經(jīng)氣源適配性檢測燃氣器具的;
。ㄋ模┫蛭慈〉萌細饨(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)和液化石油氣準銷(xiāo)證書(shū)的經(jīng)營(yíng)者提供液化石油氣的;
。ㄎ澹╀N(xiāo)售不符合質(zhì)量或者重量標準液化石油氣的;
。┥米酝V构獾。
第四十六條 有下列行為之一的,由市燃氣管理部門(mén)責令改正,并可處以五百元以上五千元以下罰款:
。ㄒ唬⿹p壞燃氣設施的;
。ǘ┯靡夯蜌獠圮(chē)直接向氣瓶充裝液化石油氣或者用氣瓶相互倒灌液化石油氣的;
。ㄈ┮夯蜌鈫挝挥脩(hù)未按規定辦理使用登記手續擅自用氣的。
第四十七條 有下列行為之一的,由市燃氣管理部門(mén)按照下列規定予以處罰:
。ㄒ唬┥米砸苿(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃氣設施統一標志的,責令賠償損失或者恢復原狀,并可處以二百元以下罰款;
。ǘ┡欧鸥g性液體、氣體損害燃氣管道及其附屬設施的,責令停止排放,并可處以五百元以上一萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ┰谌細夤艿来┰胶恿鳂酥緟^域內拋錨或者進(jìn)行其他有損燃氣管道安全的作業(yè)的,責令停止違法行為,并可處以一千元以下罰款;
。ㄋ模┪唇(jīng)審批,擅自建設燃氣工程或者不具有燃氣工程設計、施工資格的單位設計、承建燃氣工程,以及將未經(jīng)驗收和驗收不合格的燃氣工程交付使用的,責令停建或者停止使用,并可處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 在燃氣管道及其附屬設施上和安全保護距離內,以及在通往調壓箱(柜)、調壓站、配氣站、儲配站、壓送站的主要通道上,挖坑取土,修建建筑物、構筑物或者堆存物品,危及燃氣設施安全的,由市燃氣管理部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,并可處以五百元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 有下列行為之一的,由市燃氣管理部門(mén)暫扣或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、準銷(xiāo)證書(shū):
。ㄒ唬┻`法經(jīng)營(yíng)經(jīng)處罰仍不改正的;
。ǘ┎话凑找幎ㄟM(jìn)行資質(zhì)審驗的。
第五十條 銷(xiāo)售沒(méi)有國家規定的生產(chǎn)許可證和出廠(chǎng)檢驗合格證的燃氣器具的,由技術(shù)監督行政管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)按照有關(guān)規定予以處罰。
第五十一條 有下列行為之一的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┍I用燃氣或者盜竊燃氣設施的;
。ǘ┕室鈸p壞燃氣設施的;
。ㄈ┳璧K燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢修、搶修燃氣設施的;
。ㄋ模┳璧K燃氣管理執法人員依法執行公務(wù)的。
第五十二條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反規定多收費或者不按照規定價(jià)格退還液化石油氣殘液費用的,應當按多收或者少退款額的兩倍返還燃氣用戶(hù)。
第五十三條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作人員違反規定,造成燃氣事故的,由其所在單位給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第五十五條 燃氣管理部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第五十六條 本條例中下列用語(yǔ)的含義是:
。ㄒ唬叭細狻笔侵柑烊細、液化石油氣、煤制氣。
。ǘ肮艿廊細狻笔侵敢怨艿垒斔头绞较蛴脩(hù)提供的燃氣。
。ㄈ叭細庠O施”是指氣源生產(chǎn)廠(chǎng)以外的壓送站、配氣站、儲配站、計量站、各種燃氣管道及其附屬設施(包括凝水缸、閥室、閥門(mén)井、陰極保護站、通訊設施等)、調壓站、調壓箱(柜)以及液化石油氣儲配站、充裝站、混氣站、氣化站、供應站及其站內外管網(wǎng)供氣系統。
。ㄋ模叭細馄骶摺笔侵溉細庠罹、熱水器、采暖器等燃氣用具。
。ㄎ澹叭細夤こ獭笔侵溉細庠O施和工業(yè)燃燒設備的新建、擴建、改建工程。
第五十七條 本條例于1998年1月1日起施行。1991年3月12日天津市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )通過(guò)的《天津市城市燃氣管理條例》同時(shí)廢止。
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