滬建建管（2001）第003號

　　二○○一年一月八日

　　第一條根據《建設工程質(zhì)量管理條例》和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》等法規、規章，結合本市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細則。

　　第二條建設工程竣工驗收由建設單位負責組織實(shí)施。

　　第三條竣工驗收應符合下列條件：

　�。ㄒ唬┩瓿晒こ淘O計和合同約定的各項內容，達到竣工標準；

　�。ǘ�）施工單位在工程完工后，對工程質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查，確認工程質(zhì)量符合法律、法規和工程建設強制性標準規定，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告；

　�。ㄈ�）勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過(guò)程中由設計單位參加簽署的更改原設計的資料進(jìn)行了檢查，確認勘察、設計符合國家規范、標準要求，施工單位的工程質(zhì)量達到設計要求，并提出工程質(zhì)量檢查報告；

　�。ㄋ模�對于委托監理的工程項目，監理單位在施工單位自評合格，勘察、設計單位認可的基礎上，對竣工工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查并核定合格質(zhì)量等級，提出工程質(zhì)量評估報告；

　�。ㄎ澹┯型暾�的工程項目建設全過(guò)程竣工檔案資料；

　�。�六）建設單位已按合同約定支付工程款，有工程款支付證明；

　�。ㄆ撸┦┕�單位和建設單位簽署了工程質(zhì)量保修書(shū)；

　�。ò耍┮巹澬姓�主管部門(mén)對工程是否符合規劃設計要求進(jìn)行了檢查，并出具認可文件；

　�。ň牛┯泄�安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認可文件或者準許使用文件；

　�。ㄊ�）建設行政主管部門(mén)及其委托的建設工程質(zhì)量監督機構等有關(guān)部門(mén)要求整改的質(zhì)量問(wèn)題全部整改完畢。

　　第四條竣工驗收應符合下列程序：

　�。ㄒ唬┕こ掏旯�，建設單位收到施工單位的工程質(zhì)量竣工報告，勘察、設計單位的工程質(zhì)量檢查報告，監理單位的工程質(zhì)量評估報報告，對符合驗收要求的工程，應組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關(guān)方面的專(zhuān)家組成驗收組、制定驗收方案；

　�。ǘ�）建設單位應在工程竣工驗收7日前，向建設工程質(zhì)量監督機構申領(lǐng)《建設工程竣工驗收備案表》（見(jiàn)附表1）和《建設工程竣工驗收報告》，并同時(shí)將竣工驗收時(shí)間、地點(diǎn)及驗收組名單書(shū)面通知建設工程質(zhì)量監督機構；

　�。ㄈ�）建設工程質(zhì)量監督機構應審查該工程竣工驗收十項條件和資料是否符合要求，符合要求的發(fā)給建設單位《建設工程竣工驗收備案表》和《建設工程竣工驗收報告》，不符合要求的，通知建設單位整改，并重新確定竣工驗收時(shí)間。

　　第五條建設單位應按下列要求組織竣工驗收：

　�。ㄒ唬┙ㄔO、勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個(gè)環(huán)節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況；

　�。ǘ�）驗收組人員審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料；

　�。ㄈ�）實(shí)地查驗工程質(zhì)量；

　�。ㄋ模�對工程勘察、設計、施工、監理單位各管理環(huán)節和工程實(shí)物質(zhì)量等方面作出全面評價(jià)，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見(jiàn)；

　�。ㄎ澹﹨⑴c工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí)，應當協(xié)商提出解決的方法。待意見(jiàn)一致后，重新組織工程竣工驗收，當不能協(xié)商解決時(shí)，由建設行政主管部門(mén)或者其委托的建設工程質(zhì)量監督機構裁決。

　　第六條工程竣工驗收合格后，建設單位應當及時(shí)提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況、報建日期、建設單位執行基本建設程序情況、對工程勘察、設計、施工、監埋等方面的評價(jià)。工程竣工驗收時(shí)間、程序、內容和組織形式、驗收小組人員簽署的工程竣工驗收意見(jiàn)等內容。

　　工程竣工驗收報告，還應附有下列文件：

　�。ㄒ唬┦┕ぴS可證；

　�。ǘ�）施工圖設計文件審查意見(jiàn)；

　�。ㄈ�）施工單位提交的工程質(zhì)量竣工報告，勘察、設計單位提供的工程質(zhì)量核查報告，監理單位提供的工程質(zhì)量評估報告；

　�。ㄋ模┦┕�單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；

　�。ㄎ澹┮巹澬姓�主管部門(mén)認可文件；

　�。�六）公安消防、環(huán)保等主管部門(mén)認可文件；

　�。ㄆ撸┙ㄔO工程竣工質(zhì)量驗收和使用功能試驗資料；

　�。ò耍┥唐纷≌�的還應有建設單位簽署的《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。

　　第七條建設工程質(zhì)量監督機構對建設單位組織的竣工驗收實(shí)施監督重點(diǎn)，主要有下列內容：

　�。ㄒ唬┕こ炭⒐�標準是否符合規定；

　�。ǘ�）工程竣工驗收的組織形式，驗收程序、執行標準、驗收內容是否正確；

　�。ㄈ�）工程實(shí)物質(zhì)量情況及質(zhì)量保證資料有無(wú)重大缺陷；

　�。ㄋ模┛⒐を炇杖藛T簽字及驗收文件是否齊全，工程建設參與各方主要質(zhì)量責任人簽字手續是否齊全，質(zhì)量終身責任制檔案是否建立。

　　對符合竣工驗收標準的工程，建設工程質(zhì)量監督機構應當在工程竣工驗收之日起5日內，向備案部門(mén)提交單位工程的質(zhì)量監督報告。

　　第八條工程質(zhì)量監督報告應包括下列內容：

　�。ㄒ唬┕こ谈艣r；

　�。ǘ�）工程報監，開(kāi)工前的質(zhì)量監督情況；

　�。ㄈ�）施工過(guò)程中重點(diǎn)監督部位及各次巡回抽查質(zhì)量情況；

　�。ㄋ模┑鼗�、基礎、主體結構安全、質(zhì)量檢驗抽查情況；

　�。ㄎ澹┕こ探ㄔO參與各方執行國家標準、質(zhì)量行為及質(zhì)量責任制履行情況；

　�。�六）工程竣工技術(shù)質(zhì)量資料抽查意見(jiàn)；

　�。ㄆ撸┕こ藤|(zhì)量情況及施工中出質(zhì)量問(wèn)題整改情況；

　�。ò耍�對工程遺留質(zhì)量缺陷的監督意見(jiàn)；

　�。ň牛┕こ炭⒐を炇毡O督意見(jiàn)；

　�。ㄊ�）監督單位、簽發(fā)人、簽發(fā)時(shí)間、監督人員。

　　工程質(zhì)量監督報告應由質(zhì)量監督工程師簽發(fā)。

　　第九條建設單位應當自竣工驗收合格之日起15日內，依照《房屋建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》的規定，向竣工備案部門(mén)備案。

　　建設單位辦理工程竣工驗收備案時(shí)，應當提交下列文件：

　�。ㄒ唬┛⒐を炇請蟾�；

　�。ǘ�）竣工驗收報告附屬文件；

　�。ㄈ�）法律、法規、規章、規定必須提交的其他文件。

　　第十條備案部門(mén)收到建設單位報送的竣工驗收備案文件和建設工程質(zhì)量監督部門(mén)簽發(fā)的"工程質(zhì)量監督報告"后，驗證文件齊全，應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

　　工程竣工驗收備案表一式二份，一份由建設單位保存，一份在備案部門(mén)存檔。

　　第十一條違反竣工驗收備案制度的下列行為，按《建設工程質(zhì)量管理條例》和《房屋建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》實(shí)施處罰。

　�。ㄒ唬﹤浒覆块T(mén)發(fā)現建設單位在竣工驗收過(guò)程中有違反國家有關(guān)建設工程質(zhì)量管理規定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內，通知停止使用，重新組織竣工驗收。建設單位在重新組織竣工驗收前，繼續擅自使用的；

　�。ǘ�）建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的；

　�。ㄈ�）建設單位違反國家法律、法規、規章、規定，采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的。

　　第十二條建設工程質(zhì)量監督機構受理工程在保修期范圍內的質(zhì)量投訴，對質(zhì)量問(wèn)題的責任單位可以返修整改。

　　第十三條竣工備案應符合下列范圍：

　�。ㄒ唬┍臼行姓�區域內土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及裝修工程：

　�。ǘ�）搶險救災工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農民自建低屋住宅工程、家庭裝潢、不適用本辦法：

　�。ㄈ�）軍用房屋建筑工程竣工驗收備案、按照中央軍事委員會(huì )的有關(guān)規定執行。

　　第十四條本辦法由上海市建筑業(yè)管理辦公室負責解釋。