紹市府發(fā)[1995]85號

　　一九九五年十月十一日

　　第一條 為加強全市對外勞務(wù)合作的管理，建立有秩序的外派勞務(wù)工作規范，促進(jìn)對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)持續，穩定地發(fā)展，根據《中華人民共和國對外貿易法》等法律、法規規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)的對外勞務(wù)合作，是指企業(yè)按照與國（境）外政府有關(guān)機構、團體、企業(yè)、私人雇主所簽合同規定，向國（境）外派遣從事經(jīng)濟、社會(huì )、科技等活動(dòng)的各類(lèi)勞務(wù)（包括外派研修勞務(wù)）人員，并依法取得經(jīng)濟報酬的經(jīng)濟活動(dòng)。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)的企業(yè)，是指經(jīng)國家外經(jīng)貿部批準賦予勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)權，國家工商行政管理部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)執照，持有外經(jīng)貿部頒發(fā)的《外派勞務(wù)人員許可證》的企業(yè)。

　　第四條 本辦法適用于紹興市行政區域內的企業(yè)及企業(yè)分支結構。

　　第五條 紹興市對外經(jīng)濟貿易委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市外經(jīng)貿委）為全市對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的管理部門(mén)，負責對外勞務(wù)合作的管理、指導、協(xié)調和服務(wù)。各縣（市）外經(jīng)貿委具體負責本地對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的管理。

　　外事、公安、工商、勞動(dòng)、僑務(wù)、外管、海關(guān)、財稅等部門(mén)應協(xié)助做好對外勞務(wù)合作管理工作。

　　第六條 根據《中華人民共和國對外貿易法》，對外勞務(wù)合作屬?lài)�際服務(wù)貿易范疇，嚴格實(shí)行許可證制度。

　　第七條 未經(jīng)外經(jīng)貿部批準授權，任何部門(mén)和單位不得從事對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，否則被視為非法經(jīng)營(yíng)。

　　第八條 為發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和調動(dòng)各方面的積極性，有經(jīng)營(yíng)勞務(wù)條件的部門(mén)和單位經(jīng)省外經(jīng)貿委批準可借權或借牌經(jīng)營(yíng)。

　　第九條 市外企業(yè)來(lái)本市設置分支機構，應出示外經(jīng)貿部核發(fā)的授權批件和《外派勞務(wù)人員許可證》，在征得當地外經(jīng)貿委同意后，經(jīng)省、市兩級外經(jīng)貿委批準方可設置，否則工商行政管理部門(mén)不予登記。

　　第十條 市外企業(yè)來(lái)本市設置分支機構的條件和審批程序由市外經(jīng)貿委另行制訂，經(jīng)批準設立的分支機構必須接受市外經(jīng)貿委的統一管理和協(xié)調。

　　第十一條 市外企業(yè)來(lái)本市招用外派勞務(wù)人員或委托有關(guān)單位代理、代辦的，需出示外派任務(wù)批件和對外勞務(wù)合同，以及代辦協(xié)議（或授權書(shū)），經(jīng)市外經(jīng)貿委確認同意。

　　第十二條 企業(yè)如需在新聞媒體刊登招用外派勞務(wù)人員廣告，應提前5日送同級外經(jīng)貿委和勞動(dòng)部門(mén)審閱蓋章后才準予刊登。

　　第十三條 企業(yè)對外簽訂的勞務(wù)合同須報市外經(jīng)貿委審查、備案。市外經(jīng)貿委對不符合國家規定的合同，可通知企業(yè)改正直至否決。

　　第十四條 市外企業(yè)及它的分支機構對外勞務(wù)合同等有關(guān)附件，應分別報縣（市）、市外經(jīng)貿委備案。

　　第十五條 企業(yè)與企業(yè)之間應顧全大局，不準壓價(jià)、低價(jià)與外商成交，不得以非法手段進(jìn)行競爭，以免損害國家、集體和個(gè)人利益。

　　第十六條 企業(yè)應嚴格執行外經(jīng)貿部的外派勞務(wù)培訓制度，加強對外派勞務(wù)人員在政治、技術(shù)、外語(yǔ)等方面的培訓。

　　外派勞務(wù)人員應在本市外派勞務(wù)培訓機構接受政治、技術(shù)、外語(yǔ)等方面的培訓。

　　第十七條 外派勞務(wù)培訓機構由外經(jīng)貿部或省外經(jīng)貿委批準定點(diǎn)，未經(jīng)批準任何單位及部門(mén)不得擅自培訓。

　　第十八條 企業(yè)要保障勞務(wù)人員的合法權益，其基礎工資部門(mén)一般不得低于合同額歸60％，其余超額、超點(diǎn)收入均歸勞務(wù)人員個(gè)人所得。勞務(wù)人員在國（境）外工作期間合法權益受到侵害時(shí)，企業(yè)應負責予以維護。

　　第十九條 嚴禁企業(yè)利用外派勞務(wù)渠道進(jìn)行非法移民，嚴禁以對外勞務(wù)合作名義向國（境）外色情場(chǎng)所和規定不許涉足的行業(yè)派遣勞務(wù)人員。

　　第二十條 外派勞務(wù)人員的出國政審手續按下列規定辦理：

　�。ㄒ唬﹪�有、集體企業(yè)職工，由其所在企業(yè)負責政審并出具政審材料。

　�。ǘ�）城鎮私人企業(yè)職工、個(gè)體工商戶(hù)和待業(yè)人員須由其本人戶(hù)口所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處進(jìn)行政審并出具政審材料。

　�。ㄈ�）農民、漁民、個(gè)體勞動(dòng)者須由其本人居住地或戶(hù)口所在地鄉（鎮）人民政府進(jìn)行政審并出具政審材料。鄉（鎮）企業(yè)職工的政審材料由其主管部門(mén)負責出具。

　　以上各類(lèi)外派人員的政審材料交有關(guān)外派單位復審，并由外派單位出具政審批件。

　　第二十一條 因私勞務(wù)納入正常對外勞務(wù)合作，不受歧視。需辦理因私普通護照的，按照公安部門(mén)的有關(guān)規定辦理。

　　第二十二條 外派勞務(wù)人員回國后，與原工作單位保留勞務(wù)關(guān)系的，回原單位工作；其他人員可到戶(hù)籍所在地的就業(yè)機構進(jìn)行就業(yè)登記。再次就業(yè)不受歧視。

　　第二十三條 對守法經(jīng)營(yíng)、效益顯著(zhù)的企業(yè)，市外經(jīng)貿委給予表彰和獎勵。

　　第二十四條 對違反本辦法規定，不服從協(xié)調和違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，市外經(jīng)貿委視情節輕重給予警告、報上級管理部門(mén)吊銷(xiāo)《外派勞務(wù)人員許可證》的處理，如系企業(yè)分支機構，則予以解約，解權，并由工商行政管理部門(mén)依法對企業(yè)給予處罰，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

　　第二十五條 企業(yè)應按規定分別向市、縣（市）外經(jīng)貿委和財稅部門(mén)報送各項統計、財會(huì )報表等資料。

　　第二十六條 市外經(jīng)貿委對企業(yè)及企業(yè)分支機構實(shí)行年檢制。

　　第二十七條 凡本市到國外的友好城市開(kāi)展勞務(wù)合作的，須到市外事辦公室備案。

　　第二十八條 本辦法由市外經(jīng)貿委負責解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起施行。