豫建住房〔2002〕6號

　　二〇〇二年三月五日

　　第一章 總 則

　　第一條　為加強房地產(chǎn)中介服務(wù)管理，維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)活動(dòng)當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、建設部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規定》等有關(guān)法律、法規、規章和規范性文件規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區域內從事房地產(chǎn)咨詢(xún)、房地產(chǎn)價(jià)格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀等房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施房地產(chǎn)中介管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)咨詢(xún)，是指為房地產(chǎn)活動(dòng)的當事人提供法律法規、政策、信息、技術(shù)等方面服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)價(jià)格評估，是指對房地產(chǎn)進(jìn)行測算，測定其經(jīng)濟價(jià)值和價(jià)格的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)經(jīng)紀，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三條　省建設行政主管部門(mén)負責全省房地產(chǎn)中介服務(wù)的監督管理工作。

　　市、縣（市）人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)負責本行政區域內的房地產(chǎn)中介服務(wù)管理工作。

　　第二章　中介服務(wù)人員資格管理

　　第四條　從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的人員，須參加相應業(yè)務(wù)的資格考試取得執業(yè)資格證書(shū)或合格證書(shū)，并經(jīng)注冊登記后，方可執業(yè)。

　　第五條　從事房地產(chǎn)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的人員，須取得房地產(chǎn)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷，具有與房地產(chǎn)咨詢(xún)業(yè)務(wù)相關(guān)的中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

　　房地產(chǎn)咨詢(xún)人員須經(jīng)省建設行政主管部門(mén)統一培訓、考試，取得《房地產(chǎn)咨詢(xún)人員崗位合格證書(shū)》，并辦理注冊登記。凡未取得《房地產(chǎn)咨詢(xún)人員崗位合格證書(shū)》的人員，不得從事房地產(chǎn)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　　第六條　房地產(chǎn)價(jià)格評估人員分為房地產(chǎn)估價(jià)師和房地產(chǎn)估價(jià)員。

　　房地產(chǎn)估價(jià)師須經(jīng)全國統一考試、執業(yè)資格認證，取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格證書(shū)》，并按有關(guān)規定辦理注冊登記。未取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

　　房地產(chǎn)估價(jià)員須經(jīng)省建設行政主管部門(mén)統一培訓、考試，取得《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證書(shū)》，并辦理注冊登記。凡未取得《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證書(shū)》的人員，不得從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

　　第七條　國家實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀人員職業(yè)資格制度，房地產(chǎn)經(jīng)紀人員職業(yè)資格包括房地產(chǎn)經(jīng)紀人執業(yè)資格和房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理從業(yè)資格。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀人執業(yè)資格須經(jīng)過(guò)全國統一考試、取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀人執業(yè)資格證書(shū)》并辦理注冊登記，方能進(jìn)入房地產(chǎn)經(jīng)紀活動(dòng)關(guān)鍵崗位，作為發(fā)起設立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構的必備條件。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理從業(yè)資格須經(jīng)省建設行政主管部門(mén)統一培訓、考試，取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理從業(yè)資格證書(shū)》，并辦理注冊登記。凡未取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理從業(yè)資格證書(shū)》的人員，不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)。

　　第八條　嚴禁偽造、涂改、轉讓《房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格證書(shū)》、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀人執業(yè)資格證書(shū)》、《房地產(chǎn)咨詢(xún)人員崗位合格證書(shū)》、《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證書(shū)》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理從業(yè)資格證書(shū)》。

　　遺失以上各類(lèi)證書(shū)的，應在當地市級以上報紙上聲明作廢，并向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

　　第九條　房地產(chǎn)估價(jià)師和房地產(chǎn)經(jīng)紀人的執業(yè)資格實(shí)行年審制度，由省建設行政主管部門(mén)或其委托的機構結合房地產(chǎn)中介服務(wù)機構資質(zhì)年審進(jìn)行。

　　第三章　中介服務(wù)機構管理

　　第十條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機構，是指從事房地產(chǎn)咨詢(xún)、房地產(chǎn)評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀等方面服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并具有獨立法人資格的經(jīng)濟組織。

　　凡從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)，應當設立相應的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構。

　　第十一條　設立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構應具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯袉挝坏拿�稱(chēng)、組織機構及章程；

　�。ǘ�）有固定的服務(wù)場(chǎng)所；

　�。ㄈ�）有規定數量的財產(chǎn)和經(jīng)費；

　�。ㄋ模┯信c其從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)相應資格等級相適應的執業(yè)資格人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

　�。ㄎ澹┓�律法規規定的其他條件。

　　第十二條　房地產(chǎn)評估機構的資質(zhì)等級，按建設部《關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格評估機構資格等級管理的若干規定》分為一、二、三級和臨時(shí)資質(zhì)。

　　一級房地產(chǎn)估價(jià)機構可以從事各類(lèi)房地產(chǎn)價(jià)格評估，可以跨省自治區、直轄市從事評估業(yè)務(wù)。

　　二級房地產(chǎn)估價(jià)機構可以在本省行政區域內從事房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、租賃、抵押、企業(yè)兼并、合資入股、司法仲裁等方面的房地產(chǎn)價(jià)格評估。

　　三級房地產(chǎn)估價(jià)機構可以在注冊地行政區域內從事建筑面積5萬(wàn)平方米、土地面積1.5萬(wàn)平方米以下的評估項目。

　　臨時(shí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機構可以在注冊地行政區域內從事建筑面積3萬(wàn)平方米、土地面積1萬(wàn)平方米以下的評估項目。

　　第十三條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構按其注冊資本、執業(yè)資格和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數量、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)及社會(huì )信譽(yù)條件等，分為一、二、三級和臨時(shí)資質(zhì)等級。

　�。ㄒ唬┮患壏康禺a(chǎn)經(jīng)紀機構的注冊資金不得少于100萬(wàn)元，有取得執業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊的房地產(chǎn)經(jīng)紀人10名以上，同時(shí)高級工程師、高級經(jīng)濟師和高級會(huì )計師各1名；有相應的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，未發(fā)生損害當事人合法權益的行為，以房地產(chǎn)經(jīng)紀為主營(yíng)業(yè)務(wù)。

　　一級房地產(chǎn)經(jīng)紀機構，可代理各類(lèi)商品房銷(xiāo)售、其他房屋交易，經(jīng)營(yíng)各種房源信息業(yè)務(wù)。

　�。ǘ�）二級經(jīng)紀機構的注冊資金不得少于50萬(wàn)元，有取得執業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊的房地產(chǎn)經(jīng)紀人5名以上，同時(shí)高級工程師、高級經(jīng)濟師各1名，會(huì )計師1名；有相應的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，未發(fā)生損害當事人合法權益的行為，以房地產(chǎn)經(jīng)紀為主營(yíng)業(yè)務(wù)。

　　二級房地產(chǎn)經(jīng)紀機構，可代理建筑面積10萬(wàn)平方米以下的商品房銷(xiāo)售、其他房屋交易，經(jīng)營(yíng)各種房源信息業(yè)務(wù)。

　�。ㄈ�）三級經(jīng)紀機構的注冊資金不得少于30萬(wàn)元，取得頒發(fā)執業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊的房地產(chǎn)經(jīng)紀人3名以上，同時(shí)高級工程師或高級經(jīng)濟師1名，會(huì )計師1名，有相應的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。

　　三級房地產(chǎn)經(jīng)紀機構，可代理建筑面積5萬(wàn)平方米以下的商品房銷(xiāo)售、其他房屋交易，經(jīng)營(yíng)各種房源信息業(yè)務(wù)。

　�。ㄋ模┬鲁闪⒎康禺a(chǎn)經(jīng)紀機構，不得低于三級資質(zhì)所要求的條件標準，在一年的暫定資質(zhì)有效期內，可代理建筑面積3萬(wàn)平方米以下的商品房銷(xiāo)售、其他房屋交易，經(jīng)營(yíng)各種房源信息業(yè)務(wù)。一年后視情況決定是否核定三級資質(zhì)。

　　一、二級房地產(chǎn)經(jīng)紀機構由市房地產(chǎn)管理部門(mén)推薦，省建設行政管理部門(mén)審批、頒發(fā)《河南省房地產(chǎn)中介服務(wù)機構資質(zhì)證書(shū)》。三級及臨時(shí)資質(zhì)由市房地產(chǎn)管理部門(mén)審批、頒發(fā)《河南省房地產(chǎn)中介服務(wù)機構資質(zhì)證書(shū)》，報省建設行政管理部門(mén)備案。

　　第十四條　房地產(chǎn)咨詢(xún)機構的資質(zhì)不分等級。

　　設立房地產(chǎn)咨詢(xún)機構，其注冊資金不得低于10萬(wàn)元，房地產(chǎn)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)的人員不得少于總人數的50%.

　　房地產(chǎn)咨詢(xún)機構資質(zhì)由市房地產(chǎn)管理部門(mén)審核頒發(fā)《河南省房地產(chǎn)中介服務(wù)機構資質(zhì)證書(shū)》，報省建設行政管理部門(mén)備案。

　　第十五條　設立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構應當向當地工商行政管理部門(mén)申請設立登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照并取得《河南省房地產(chǎn)中介服務(wù)機構資質(zhì)證書(shū)》后方可從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)。

　　第十六條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機構實(shí)行年審制度。房地產(chǎn)估價(jià)機構和一、二級房地產(chǎn)經(jīng)紀機構年審由市級房地產(chǎn)管理部門(mén)初審后，報省建設主管部門(mén)年審，其他房地產(chǎn)中介服務(wù)機構由核發(fā)資質(zhì)的部門(mén)進(jìn)行年審。年審結果在媒體上公布，年審不合格的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構，不得繼續從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　第十七條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機構必須履行下列義務(wù)

　�。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)的法律、法規、規章和政策

　�。ǘ�）遵守自愿、公平、誠實(shí)信用的原則

　�。ㄈ�）按核準的業(yè)務(wù)范圍及合同約定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

　�。ㄋ模┮婪ń患{稅費

　�。ㄎ澹┌匆幎�標準收取服務(wù)費用，不得擅自抬高或變相降低收費標準

　�。�六）接受行業(yè)主管部門(mén)及其它有關(guān)部門(mén)的指導、監督和檢查。

　　第四章　中介業(yè)務(wù)管理

　　第十八條　房地產(chǎn)中介服務(wù)人員從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)，由其所在中介機構統一受理并與委托人簽訂書(shū)面中介服務(wù)合同，房地產(chǎn)中介服務(wù)合同推行合同示范文本。

　　第十九條　房地產(chǎn)中介服務(wù)合同應當包括下列主要內容：

　�。ㄒ唬┖贤�各方當事人名稱(chēng)（姓名）

　�。ǘ�）中介服務(wù)項目名稱(chēng)

　�。ㄈ�）標的內容、要求和標準，有按要求須登記備案的應對由何方辦理作出約定

　�。ㄋ模┖贤�履行期限

　�。ㄎ澹┦召M數額和支付方式、時(shí)間

　�。�六）違約責任和糾紛解決方式

　�。ㄆ撸╇p方約定的其它內容

　　第二十條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機構接受委托需對外出具報告書(shū)的，必須由具有執業(yè)資格的人員簽署，并加蓋由國家或省建設行政主管部門(mén)統一編號核發(fā)的執業(yè)專(zhuān)用章。

　　第二十一條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機構開(kāi)展業(yè)務(wù)應當建立業(yè)務(wù)記錄，設立業(yè)務(wù)臺帳。業(yè)務(wù)記錄和業(yè)務(wù)臺帳應當載明開(kāi)展業(yè)務(wù)所取得的收入、支出的費用以及省建設行政主管部門(mén)要求的其他內容。

　　第二十二條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機構應接受當地房地產(chǎn)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)管理和監督，定期報送有關(guān)報表。

　　第二十三條　房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執行業(yè)務(wù)，可以根據需要查閱委托人的有關(guān)資料和文件，查看現場(chǎng)和設施，委托人應當提供必要的協(xié)助。

　　第二十四條　由于房地產(chǎn)中介服務(wù)人員失誤給當事人造成經(jīng)濟損失的，由所在機構承擔賠償責任，所在機構可以對中介服務(wù)人員追償。由于委托人的原因，給房地產(chǎn)中介服務(wù)機構造成經(jīng)濟損失的，委托人應承擔相應的賠償責任。

　　第二十五條　房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介活動(dòng)中不得有下列行為

　�。ㄒ唬┧魅�、收受委托合同以外的酬金或其他財物、或者利用執行業(yè)務(wù)之便，牟取其他不正當的利益

　�。ǘ�）允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)

　�。ㄈ�）同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上中介服務(wù)機構執行業(yè)務(wù)

　�。ㄋ模┡c一方當事人串通損害另一方當事人利益

　�。ㄎ澹┓�律、法規禁止的其他行為

　　第二十六條　房地產(chǎn)中介服務(wù)人員與委托人有利害關(guān)系的，應當回避。委托人有權要求其回避。

　　第五章　附 則

　　第二十七條　省外房地產(chǎn)中介服務(wù)機構到本省從事房地產(chǎn)中介服務(wù)，應到省建設行政管理部門(mén)備案。

　　第二十八條　本辦法施行前已經(jīng)設立的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構，應當自本辦法施行之日起三個(gè)月內進(jìn)行重新登記，換發(fā)新的資質(zhì)證書(shū)后，方可繼續從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)。逾期不重新登記的，不得從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　第二十九條　省轄市房地產(chǎn)管理部門(mén)可以根據本辦法制訂實(shí)施細則。

　　第三十條　違反本辦法規定的，由房地產(chǎn)管理部門(mén)按國家有關(guān)規定予以處罰。

　　第三十一條　本辦法由省建設廳負責解釋。

　　第三十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。