�。�2003年8月15日合肥市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò) 2003年10月24日安徽省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議批準）

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強城市飲用水水源保護，防止水體污染，保障居民飲水安全和身體健康，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《安徽省城鎮生活飲用水水源環(huán)境保護條例》等法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市城市規劃區范圍內飲用水水源的保護。��

　　本條例所稱(chēng)的飲用水水源包括飲用水地表水水源和飲用水地下水水源。��

　　第三條 董鋪水庫、大房郢水庫及其引水渠道、河流是合肥市重點(diǎn)保護的飲用水水源。

　　巢湖是合肥市戰略?xún)�備飲用水水源。巢湖水源保護，按《巢湖流域水污染防治條例》執行。�ナ腥嗣裾�府根據城市發(fā)展的實(shí)際需要，可以確定新的水源保護地，依據本條例保護。

　　第四條 市水行政主管部門(mén)負責城市飲用水水資源的統一管理和監督，對城市飲用水水資源進(jìn)行規劃、調配和水質(zhì)監控。市環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責對城市飲用水水源環(huán)境保護實(shí)施統一監督和管理。

　　建設、國土資源、規劃、衛生、交通、公安、農業(yè)、林業(yè)、市容、工商、畜牧水產(chǎn)等行政主管部門(mén)按照各自的職責，協(xié)同做好飲用水水源保護工作。��

　　第五條 市人民政府應當將飲用水水源保護管理工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，采取措施，促進(jìn)飲用水水源保護工作。��

　　縣（區）、鄉（鎮）人民政府和街道辦事處應當依法加強管理，協(xié)助做好飲用水水源保護工作。

　　第六條 任何單位和個(gè)人都有保護飲用水水源不受污染的義務(wù)，有權對污染和破壞飲用水水源的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。��

　　第七條 對保護飲用水水源有顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的單位和個(gè)人，由市人民政府給予表彰和獎勵。

　　第二章 飲用水水源保護區的劃定

　　第八條 按照水源保護管理要求，建立飲用水水源保護區。��

　　第九條 董鋪水庫、大房郢水庫地表水水源保護區劃分為：��

　�。ㄒ唬┮患壉Ｗo區：水庫周?chē)�淹沒(méi)區移民房屋拆遷線(xiàn)以下的庫區（董鋪水庫為30米高程以下陸域和水域，大房郢水庫為29.7米高程以下的陸域和水域）；��

　�。ǘ�）二級保護區：一級保護區外延1000米的區域，以及飲用水重點(diǎn)水源保護地流域內的其他水庫；��

　�。ㄈ�）三級保護區：二級保護區以外匯水進(jìn)入水庫的流域。��

　　第十條 飲用水引水渠道、河流的地表水水源一級保護區為渠道、河流上口線(xiàn)兩側外延50米的區域。��

　　第十一條 飲用水地下水水源保護區的劃定范圍為：

　�。ㄒ唬┮患壉Ｗo區：以取水井為中心，半徑30米范圍內；

　�。ǘ�）二級保護區：以取水井為中心，半徑30米以外有明顯水位降落漏斗區60米范圍內；

　�。ㄈ�）準保護區：二級保護區外的主要補給區。��

　　第十二條 市水行政主管部門(mén)應當會(huì )同市環(huán)境保護行政主管部門(mén)劃定明確的飲用水水源保護區地理界線(xiàn)，設立警示標志，并在飲用水地表水水源一級保護區內的重點(diǎn)地段設置防護網(wǎng)。

　　第三章 飲用水水源保護

　　第十三條 飲用水地表水水源一、二級保護區內的水質(zhì)，分別執行國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅱ、Ⅲ類(lèi)標準。��

　　飲用水地下水水源保護區的水質(zhì)執行國家《地下水質(zhì)量標準》Ⅱ類(lèi)標準。��

　　第十四條 市水行政主管部門(mén)在董鋪水庫和大房郢水庫庫區內，應當采取措施，保持生態(tài)平衡，提高水體自?xún)裟芰�。�?/p>

　　第十五條 在飲用水地表水水源一級保護區內禁止下列行為：��

　�。ㄒ唬┰O置排污口，直接或間接向水體排放污水、廢液，傾倒垃圾、渣土和其他固體廢棄物；��

　�。ǘ�）在灘地和岸坡堆放、存貯垃圾、渣土和其他廢棄物；��

　�。ㄈ�）在水面游泳、進(jìn)行水上訓練以及其他水上體育、娛樂(lè )活動(dòng)；��

　�。ㄋ模┰O置畜禽養殖場(chǎng)或在水體內放養畜禽；��

　�。ㄎ澹┰谒�體中或近臨水源洗刷車(chē)輛和其他器具；��

　�。�六）毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)和捕獵水禽；

　�。ㄆ撸┞稜I(yíng)、野炊等污染水質(zhì)的活動(dòng)；��

　�。ò耍┏�水政監察、水文、水質(zhì)監測和水庫管理專(zhuān)用的船只以外的其他船只下水；

　�。ň牛﹪鷰煸焯�、圍庫造田、網(wǎng)箱養殖；��

　�。ㄊ�）設置商業(yè)、飲食、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；��

　�。ㄊ�一）翻越、破壞防護網(wǎng)；��

　�。ㄊ�二）新建、擴建與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目；��

　�。ㄊ�三）法律、法規規定的其他污染水質(zhì)的行為。��

　　第十六條 在飲用水地表水水源二級保護區內，禁止下列行為：��

　�。ㄒ唬┮呀�項目，超過(guò)國家或地方規定的污染物排放標準排放污染物；��

　�。ǘ�）改建項目，未按照污染物排放總量控制原則削減污染物排放量；��

　�。ㄈ�）新建、擴建向水體排放污染物的建設項目；��

　�。ㄋ模┰O置畜禽養殖場(chǎng)；��

　�。ㄎ澹┙ㄔO項目未征得市環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意和未報市規劃行政管理部門(mén)批準；

　�。�六）堆放或經(jīng)營(yíng)廢渣，設置有害化學(xué)物品的倉庫或者堆棧。��

　　第十七條 在飲用水地表水水源二、三級保護區內不得新建、擴建和改建化工、造紙、制藥、制革、印染、電鍍、冶金以及其他對水質(zhì)有嚴重污染的建設項目。建設其他項目，必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規的規定。��

　　對水體造成嚴重污染的排污單位，由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報市人民政府決定限期治理。��

　　第十八條 在飲用水地表水水源一級保護區內的陸域全面實(shí)行植樹(shù)造林；在二、三級保護區內鼓勵和支持發(fā)展經(jīng)濟果樹(shù)林或用材林，增加自然植被，防治水土流失，防止化肥、農藥污染，改善生態(tài)環(huán)境。��

　　在飲用水水源保護區內，禁止亂砍濫伐林木、破壞林地；禁止施用對人體有害的魚(yú)藥和高毒、高殘留農藥。

　　第十九條 在飲用水地下水水源保護區內，禁止下列行為：��

　�。ㄒ唬┢茐乃�源涵養林、護岸林以及與水源保護有關(guān)的植被；��

　�。ǘ�）新建、擴建和改建化工、造紙、制藥、制革、印染、電鍍、冶金以及其他對水源有嚴重污染的企業(yè)；��

　�。ㄈ�）利用含有毒污染物的污泥作肥料；��

　�。ㄋ模┰O置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物集中堆放場(chǎng)或轉運站；��

　�。ㄎ澹├�用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放污水及其他有害廢棄物。��

　　第四章 飲用水水資源的配置

　　第二十條 市水行政主管部門(mén)應當依據水的供求現狀、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、流域規劃、城市總體規劃，按照水資源供需協(xié)調、綜合平衡，保護生態(tài)、厲行節約、合理開(kāi)源的原則，會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定城市飲用水水資源的中長(cháng)期供求規劃，做好城市飲用水水資源的宏觀(guān)調配工作。

　　第二十一條 市水行政主管部門(mén)應當根據流域規劃和飲用水中長(cháng)期供求規劃，編制水量分配方案，報市人民政府批準。

　　市水行政主管部門(mén)協(xié)助上級水行政主管部門(mén)做好跨行政區域飲用水水資源的調配，確保城市飲用水水資源的供給和安全。��

　　第二十二條 市水行政主管部門(mén)應當根據批準的水量分配方案和年度預測來(lái)水量，制定年度水量調度計劃，實(shí)施水量統一調度。有關(guān)部門(mén)和單位必須嚴格執行水量調度方案。

　　市飲用水重點(diǎn)水源保護地的年度水量分配方案，應納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃。

　　第二十三條 直接從飲用水水源取水的單位和個(gè)人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規定，向市水行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權。家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的除外。

　　第五章 監督管理

　　第二十四條 市人民政府應當加強對城市規劃區范圍內飲用水水源保護工作的領(lǐng)導，對公民進(jìn)行水源保護的宣傳教育。鼓勵和引導飲用水水源保護區內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)展無(wú)污染的產(chǎn)業(yè)，統一規劃，合理布局，調整發(fā)展方向，加強對保護區范圍內飲用水水源地的有效保護。��

　　第二十五條 市水行政主管部門(mén)的職責：��

　�。ㄒ唬﹨⑴c制定飲用水水源水質(zhì)保護規劃和污染防治規劃；��

　�。ǘ�）監督庫、渠管理單位做好管理范圍內的水體水質(zhì)保護管理工作；��

　�。ㄈ�）根據水功能區對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向市環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出該水域的限制排污總量意見(jiàn)；��

　�。ㄋ模�對飲用水水源水質(zhì)狀況進(jìn)行監測，發(fā)現重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)控制指標的，或者水質(zhì)未達到飲用水水源水質(zhì)要求的，應當及時(shí)報告市人民政府，并向市環(huán)境保護行政主管部門(mén)通報，采取治理措施；��

　�。ㄎ澹┚幹骑嬘盟�水源的水質(zhì)水文資料。��

　　第二十六條 市環(huán)境保護行政主管部門(mén)的職責：��

　�。ㄒ唬┲贫ê蛯�(shí)施飲用水水源保護區內環(huán)境污染防治規劃；��

　�。ǘ�）根據城市區域內飲用水水源環(huán)境保護目標，制定飲用水水源環(huán)境保護區內污染物排放總量控制實(shí)施方案，報市人民政府批準后組織實(shí)施；��

　�。ㄈ�）在污染物排放超過(guò)標準時(shí)，經(jīng)市人民政府批準，責令超標排污的單位和個(gè)人限期治理，減少或者停止排放污染物；��

　�。ㄋ模�會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好飲用水水源保護區內建設項目的環(huán)境管理和監督工作；��

　�。ㄎ澹┴撠燂嬘盟�水源的環(huán)境質(zhì)量狀況監測，提出防治污染的對策和建議。��

　　第二十七條 市規劃行政主管部門(mén)應當依法對飲用水水源保護區內建設項目進(jìn)行規劃管理。對按規定可以在飲用水水源保護區內建設的項目，應當嚴格審批管理；批準建設項目前的選址、定位必須事先征得市環(huán)境保護主管部門(mén)同意。��

　　第二十八條 市林業(yè)行政主管部門(mén)應當加強飲用水水源保護區內水源涵養林及相關(guān)植被的建設、保護和管理，改善生態(tài)環(huán)境，提高水體自?xún)裟芰�。�?/p>

　　第二十九條 市衛生行政主管部門(mén)負責保護區內飲用水水源的水質(zhì)衛生監測和衛生監督管理，參與保護區的劃定和水污染防治規劃的制定等工作。��

　　第三十條 市農業(yè)行政主管部門(mén)應當指導水源保護區范圍內農民科學(xué)合理地施用化肥和農藥，逐步遞減農藥、化肥用量，并加強督促和檢查。��

　　第三十一條 市公安機關(guān)應加強城市飲用水水源地治安管理工作，維護城市飲用水水源地的安全秩序。

　　第三十二條 因發(fā)生突發(fā)性事故或公共衛生事件，造成或者可能造成飲用水水源污染的有關(guān)部門(mén)和責任單位或者個(gè)人，應當采取應急措施，排除或者減輕污染危害，及時(shí)通報可能受到污染危害的單位和個(gè)人，并立即報告有關(guān)主管部門(mén)。

　　第六章 法律責任

　　第三十三條 違反本條例第十五條第（八）項規定的，由市水行政主管部門(mén)責令其停止違法行為，限期改正或者采取其他補救措施，并對責任人處以200元以上、1000元以下的罰款。��

　　違反本條例第十五條第（三）、（五）、（九）項規定的，由市水行政主管部門(mén)責令其糾正違法行為，采取補救措施，并對責任單位處以1000元以上、5000元以下的罰款，對責任人處以50元以上、200元以下的罰款。��

　　違反本條例第十五條第（一）、（二）、（四）、（六）、（十一）、（十二）、（十三）項規定的，由市環(huán)境保護、畜牧水產(chǎn)、公安等行政主管部門(mén)依據有關(guān)法律法規給予處罰。

　　第三十四條 違反本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規定的，由市環(huán)境保護、林業(yè)、農業(yè)等行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰。��

　　第三十五條 違反本條例，造成重大污染事故，導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡等嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。��

　　第三十六條 妨礙行政機關(guān)工作人員依法執行公務(wù)的，依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。��

　　第三十七條 負責飲用水水源保護的有關(guān)行政主管部門(mén)或單位不履行職責的，由上級機關(guān)責令限期改正，并按有關(guān)規定追究有關(guān)部門(mén)或單位責任人員的責任。從事飲用水水源保護的有關(guān)部門(mén)和工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其上級主管機關(guān)或所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附 則

　　第三十八條 飲用水水源保護區有關(guān)問(wèn)題由市人民政府依據本條例另行規定。��

　　第三十九條 本條例具體應用中的問(wèn)題，由市人民政府負責解釋。��

　　第四十條 本條例自2004年1月1日起施行�！逗戏适卸�鋪水庫水源水質(zhì)保護辦法》同時(shí)廢止。