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1999-03-26 09:15 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
已由廣西壯族自治區第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議于1999年3月26日通過(guò),現予公布,自1999年5月1日起施行
一九九九年三月二十六日
第一章 總則
第一條 為規范建設工程勘察設計活動(dòng),加強對建設工程勘察設計的管理,保證建設工程質(zhì)量,保障公民生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )公共利益,保護建設工程勘察設計活動(dòng)當事人的合法權益,根據法律、法規的有關(guān)規定,結合本自治區實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本自治區行政區域內從事建設工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程)勘察設計活動(dòng)以及對工程勘察設計活動(dòng)進(jìn)行監督管理的,應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)工程勘察,是指根據工程建設目標,通過(guò)對地形、地質(zhì)及水文等要素進(jìn)行測繪、勘探、測試及綜合分析評定,查明工程建設場(chǎng)地和有關(guān)范圍內的地質(zhì)地理環(huán)境特征,提供建設所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)工程設計,是指根據工程建設目標,運用工程技術(shù)和經(jīng)濟方法,對工程的工藝、土木、建筑、公用基礎設施、環(huán)境等系統進(jìn)行綜合策劃、論證,編制建設所需的設計文件(含圖紙、圖表)及其相關(guān)的活動(dòng)。
第四條 工程建設項目應當經(jīng)過(guò)工程勘察設計。未經(jīng)過(guò)工程勘察設計,不得進(jìn)行施工。法律、法規另有規定的除外。
第五條 縣級以上建設行政主管部門(mén)對本行政區域內的工程勘察設計實(shí)施統一監督管理。
交通、水利、電力、測繪等有關(guān)行政主管部門(mén)按照法律、法規的規定,在各自職權范圍內對有關(guān)工程勘察設計實(shí)施監督管理。
第二章 工程勘察設計從業(yè)資格
第六條 從事工程勘察設計活動(dòng)的單位,應當取得工程勘察設計資格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格證書(shū))。
第七條 申請資格證書(shū),應當具備下列條件:
。ㄒ唬┯信c其等級相適應的注冊資本;
。ǘ┯信c其從事的工程勘察設計活動(dòng)相適應的、具有法定執業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
。ㄈ┯袕氖鹿こ炭辈煸O計活動(dòng)必需的技術(shù)裝備;
。ㄋ模┓、法規規定的其他條件。
資格證書(shū)的等級和申報程序,按國家、自治區的有關(guān)規定辦理。
第八條 工程勘察設計單位變更名稱(chēng)、法定代表人或者停業(yè)、撤銷(xiāo)、合并、分立的,應當在變更或者停業(yè)、撤銷(xiāo)、合并、分立后30日內,到原資格證書(shū)審批部門(mén)辦理有關(guān)手續。
第九條 從事工程勘察設計活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當依法取得相應的執業(yè)資格證書(shū),并在執業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內從事工程勘察設計活動(dòng)。
工程勘察設計人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)以上勘察設計單位執業(yè)。
第十條 工程勘察設計單位不得允許個(gè)人或者其他單位以本單位名義承接工程勘察設計業(yè)務(wù),不得轉讓、出租、出借本單位的資格證書(shū)、圖簽、印章。
第三章 工程勘察設計發(fā)包與承包
第十一條 工程勘察設計業(yè)務(wù)發(fā)包與承包,應當遵循公開(kāi)、公正、公平的原則,不受地區、部門(mén)和所有制形式的限制。
第十二條 建設單位應當將工程勘察設計業(yè)務(wù)發(fā)包給持有相應等級資格證書(shū)的工程勘察設計單位,不得發(fā)包給個(gè)人或者未取得資格證書(shū)、未持有相應等級資格證書(shū)的單位。
第十三條 建設單位應當實(shí)行工程勘察設計項目招標投標。
工程勘察設計招標投標項目標準及管理辦法,由自治區人民政府另行制定。
第十四條 縣級以上人民政府確認的保密、搶險、應急的救災等工程項目,可以不實(shí)行勘察設計招標投標。
第十五條 工程勘察設計單位必須在其持有的資格證書(shū)規定的資格等級或者業(yè)務(wù)范圍內承包工程勘察設計業(yè)務(wù)。
個(gè)人和未取得資格證書(shū)的單位不得承包工程勘察設計業(yè)務(wù)。
任何單位和個(gè)人不得以科技咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等名義承包工程勘察設計業(yè)務(wù)。
第十六條 本自治區行政區域外持有資格證書(shū)的單位,需到本自治區承包工程勘察設計業(yè)務(wù)的,應當按照國家和自治區的有關(guān)規定,持有關(guān)證明文件到自治區建設行政主管部門(mén)辦理驗證登記手續后,再到工程項目所在地建設行政主管部門(mén)備案并接受屬地管理。
自治區建設行政主管部門(mén)應當在接到有關(guān)文件后的15日內辦理登記手續,不予登記的,應當書(shū)面說(shuō)明理由。
第十七條 工程勘察設計業(yè)務(wù)可由兩個(gè)以上工程勘察設計單位聯(lián)合共同承包。參加聯(lián)合共同承包的工程勘察設計單位都應當具有承包該工程勘察設計業(yè)務(wù)相應的等級的資格證書(shū),并共同履行承包合同的義務(wù),承擔相應的合同責任。
第十八條 經(jīng)發(fā)包方同意,工程勘察設計單位可以將其承包的工程勘察設計業(yè)務(wù)中部分單項工程,分包給其他具有相應等級資格證書(shū)的工程勘察設計單位。
工程勘察設計單位不得以任何形式將其承包的工程勘察設計業(yè)務(wù)轉包給其他工程勘察設計單位。
第十九條 工程勘察設計的承包、分包合同應當采用書(shū)面形式并按照國家規定的格式簽訂。
發(fā)包方應當在合同簽訂后30日內,將合同報送縣級以上建設行政主管部門(mén)備案。
第二十條 工程勘察設計收費應當執行國家和自治區規定的標準。國家和自治區沒(méi)有規定收費標準的,由合同雙方當事人約定。
第二十一條 建設單位及其工作人員在工程勘察設計發(fā)包中不得收受賄賂或者回扣、手續費等其他好處。
工程勘察設計單位不得利用向建設單位及其工作人員行賄或者給予回扣、手續費等其他好處承攬工程勘察設計業(yè)務(wù)。
第四章 工程勘察設計監督管理
第二十二條 工程勘察設計單位必須對其勘察設計的質(zhì)量負責,承擔相應的質(zhì)量責任。
工程勘察設計單位應當建立質(zhì)量保證體系,對工程勘察設計文件編制的全過(guò)程實(shí)行質(zhì)量控制。
第二十三條 工程勘察設計文件的編制應當依據批準的項目工程可行性研究報告,符合有關(guān)法律、法規和規章的規定,執行國家和自治區工程建設的技術(shù)標準、規范、規程,并遵守合同的約定。
工程勘察設計單位有權拒絕發(fā)包方或者有關(guān)部門(mén)及其工作人員提出的違反前款規定的要求。
第二十四條 工程勘察設計文件的編制應當按程序分階段進(jìn)行,達到國家有關(guān)工程勘察設計所規定的質(zhì)量要求。
工程勘察階段劃分應當與工程建設實(shí)際需要相適應,符合規劃選址、可行性研究、設計、施工等要求。
工程設計階段分為初步設計階段和施工圖設計階段,城市大型民用建筑工程及技術(shù)要求較高的中小型民用建筑、城市雕塑等還包括方案設計階段。
第二十五條 工程勘察設計單位不得推薦淘汰和不合格產(chǎn)品,不得指定使用特定單位的材料、構配件和設備。
第二十六條 工程勘察設計文件必須按國家有關(guān)規定,標明編制單位名稱(chēng)、勘察設計資格等級與專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、證書(shū)編號,有單位法定代表人或者技術(shù)負責人、本單位具有相應執業(yè)資格證書(shū)人員的簽名,并加蓋由自治區建設行政主管部門(mén)統一制作的工程勘察設計專(zhuān)用章。
第二十七條 工程設計文件應當分階段經(jīng)過(guò)審查批準方可實(shí)施。設計文件的審批由自治區人民政府規定的部門(mén)負責。
工程設計文件的審批部門(mén)應當對工程設計文件嚴格審查,對審查結果承擔相應的責任。
第二十八條 工程建設中需要修改工程設計文件的,應當由原設計單位負責修改。經(jīng)原設計單位同意,也可以委托給其他具有相應等級資格證書(shū)的設計單位進(jìn)行修改。其他任何單位和個(gè)人不得擅自修改。
工程設計文件的修改涉及總平面設計、工藝流程、主要設備、總建筑面積、建設標準、總定員、總概算等主要內容的,應當報原工程設計文件審批部門(mén)批準后,方可修改。
修改設計文件的工程設計單位對工程設計文件修改部分的質(zhì)量負責。
第二十九條 工程勘察設計單位應當配合工程施工,說(shuō)明工程勘察設計意圖,解釋工程勘察設計文件,解決施工中因工程勘察設計而引起的技術(shù)問(wèn)題,參加投產(chǎn)試運行、工程竣工驗收。
重大、復雜的工程應當按規定派駐現場(chǎng)設計代表。
第三十條 工程勘察設計單位編制的工程勘察設計文件、計算機軟件及其所持有的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等知識產(chǎn)權受法律保護,其他任何單位和個(gè)人不得剽竊、抄襲。未經(jīng)原工程勘察設計單位同意,不得擅自出售、轉讓、重復使用。
第三十一條 建設行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對工程勘察設計質(zhì)量的監督檢查,并向社會(huì )公布檢查結果。工程勘察設計單位應當接受建設行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)對工程勘察設計質(zhì)量的監督檢查。
第五章 法律責任
第三十二條 違反本條例的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定;法律、法規沒(méi)有規定的,依照本條例的規定處理。
第三十三條 違反本條例第十條規定的,責令改正,沒(méi)收違法所得,并處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,可以降低資格等級;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資格證書(shū)。
第三十四條 違反本條例第十五條第一款規定,超越資格證書(shū)規定的等級或者業(yè)務(wù)范圍承包工程勘察設計業(yè)務(wù)的,責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,可以降低資格等級;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資格證書(shū)。
違反本條例第十五條第二款規定,未取得資格證書(shū)承包工程勘察設計業(yè)務(wù)的,予以取締,沒(méi)收違法所得,并處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第十五條第三款規定以科技咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)名義承包工程勘察設計業(yè)務(wù)的,責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第十八條規定,分包或者轉包工程勘察設計業(yè)務(wù)的,責令改正,沒(méi)收違法所得,并處以工程勘察設計承包總額5‰至10‰的罰款,可以降低資格等級;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資格證書(shū)。
第三十六條 違反本條例第二十一條規定的,對建設單位或者工程勘察設計單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 建設單位違反本條例規定,有下列行為之一的,責令改正,可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬⿲⒖辈煸O計業(yè)務(wù)發(fā)包給沒(méi)有相應資格等級的工程勘察設計單位或者個(gè)人的;
。ǘ┎话匆幎ㄟM(jìn)行工程勘察設計項目招標投標的;
。ㄈ┕こ添椖课唇(jīng)過(guò)工程勘察設計就進(jìn)行施工的;
。ㄋ模┕こ淘O計文件未經(jīng)過(guò)審查批準就付諸實(shí)施的;
。ㄎ澹┛辈煸O計合同不按規定報送備案的;
。┥米孕薷墓こ炭辈煸O計文件的。
有前款第(一)、(二)項行為之一的,其發(fā)包行為無(wú)效,并依法承擔民事責任。
第三十八條 工程勘察設計單位違反本條例規定,有下列行為之一的,責令改正,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,予以沒(méi)收;情節嚴重的,可降低其資格等級或者吊銷(xiāo)資格證書(shū);
。ㄒ唬┕こ炭辈煸O計單位變更名稱(chēng)、法定代表人或者單位停業(yè)、撤銷(xiāo)、合并、分立等不按規定辦理有關(guān)手續的;
。ǘ┰诠こ炭辈煸O計文件中推薦淘汰、不合格產(chǎn)品或者指定使用特定單位的材料、構配件、設備的;
。ㄈ┎话幢緱l例第十六條規定辦理驗證登記手續的。
第三十九條 工程勘察設計單位因工作失誤,造成勘察設計質(zhì)量事故的,應當無(wú)償補充勘察設計、修改完善勘察設計文件。給建設單位造成經(jīng)濟損失的,應當減收、免收勘察設計費,并承擔相應賠償。
第四十條 從事工程勘察設計的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,未取得執業(yè)資格證書(shū)或者超越執業(yè)資格證書(shū)許可的范圍,從事工程勘察設計活動(dòng)的,或者同時(shí)受聘于兩個(gè)以上工程勘察設計單位執業(yè)的,責令限期改正,可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條 本條例規定的降低資格等級和吊銷(xiāo)資格證書(shū)的行政處罰,由頒發(fā)資格證書(shū)的部門(mén)決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)依照法律、法規規定在其職權范圍決定。
第四十二條 工程勘察設計監督管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┏綑嘞藁蛘卟话促Y格條件審批資格證書(shū)的;
。ǘ┎话匆幎ǖ臋嘞、程序或者標準審批工程設計文件的;
。ㄈ┩婧雎毷、濫用職權、徇私舞弊或者索賄、受賄的。
有前款第(一)、(二)項行為之一,導致重大工程質(zhì)量事故的,還要依法追究單位負責人相應的責任。
第六章 附則
第四十三條 本條例自1999年5月1日起施行。
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