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2006-08-04 10:18 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
1、信息時(shí)代工程造價(jià)管理的特點(diǎn)
1.1 社會(huì )的不斷進(jìn)步和發(fā)展,工程項目的規模擴大,工程造價(jià)管理的數據處理量也越來(lái)越多
以北京為例,奧運帶來(lái)的項目投入,城市基礎設施建設就有1800億元人民幣,體育設施建設有170億元。其中奧運村項目占地80hm2,建筑面積47萬(wàn)m2,包括公寓、娛樂(lè )場(chǎng)所、餐廳、醫療等各種設施。如此龐大的項目,如此龐大的投入,無(wú)疑向工程造價(jià)管理工作提出了挑戰,傳統的被動(dòng)式管理已無(wú)法滿(mǎn)足日趨復雜的工程項目的需要。
1.2 工程造價(jià)信息對工程造價(jià)的確定和控制影響越來(lái)越大
工程造價(jià)形成的特性(如額大性、動(dòng)態(tài)性、風(fēng)險性等)決定了其在管理和控制上所受到的影響因素很是復雜,換言之,要想做好相應的管理和控制必然需要大量的信息作基礎,也只有在充分掌握和詳盡分析相關(guān)信息的前提下,實(shí)現工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制才有可能。同時(shí),進(jìn)入市場(chǎng)是工程造價(jià)形成的必然方向,F行的工程定額管理必然被量?jì)r(jià)分離的工程量清單報價(jià)法取代,也必然要建立起以市場(chǎng)競爭形成工程造價(jià)為主,以政府定額為指導的工程造價(jià)管理體制。一旦該機制形成,除工程中少量的政府性投資項目仍沿用有關(guān)定額外,大多數的工程項目將不再受定額的限制,而是以市場(chǎng)為基礎形成更為合理的、準確的、動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)。誠然,原始的市場(chǎng)信息的人工采集的方式已遠遠不能滿(mǎn)足日益變化的市場(chǎng)的需求,而且現行的造價(jià)管理也必然要做相應的市場(chǎng)化、信息化的調整。
1.3 工程造價(jià)管理與有關(guān)的各方面政府主管部門(mén)間的信息傳遞日趨增加
如建設委員會(huì )、計劃委員會(huì )、稅務(wù)部門(mén)等與工程的立項、審批、核算等業(yè)務(wù)有直接聯(lián)系的政府機構在工程造價(jià)管理信息化、市場(chǎng)化的基礎上必然也需要處理大量的不斷變化的數據,這也即意味著(zhù)其在管理亦需作出相應的信息化調整。
2、工程造價(jià)管理的現狀及其分析
由以上特點(diǎn)可以看出,工程造價(jià)的市場(chǎng)化形成和信息化管理已經(jīng)成為其發(fā)展的必然,而饋望工程造價(jià)管理的現狀,我們不難發(fā)現其間的差距,主要表現在以下幾個(gè)方面。
2.1 靜態(tài)的管理難以應對變動(dòng)的市場(chǎng)
在我國,工程造價(jià)的管理仍是以靜態(tài)的定額為核心進(jìn)行實(shí)施的,其鮮明地突現著(zhù)計劃經(jīng)濟的烙印。雖然,各地方政府也公布了材料的指導價(jià)、最高限價(jià)等較能反映市場(chǎng)行規的指令性?xún)r(jià)格,有的在定額中也提出了“市場(chǎng)價(jià)”、“競爭費率”等概念,但這些舉措在競爭激烈、變化迅猛的市場(chǎng)面前,不僅顯得捉襟見(jiàn)肘、力不從心。主要表現有二:
2.1.1 靜態(tài)定額
定額的編制一般要2~3年,其參考價(jià)格有一定的時(shí)間限制,很難充分反映市場(chǎng)的變動(dòng)。于是,不可避免地存在著(zhù)嚴重的滯后性,同時(shí)在一定程度上也抹去了其準確性、科學(xué)性和可參考性。而就目前的現實(shí)狀況而言,絕大部分的企業(yè)仍采用的是統一標準的、僵硬的定額,很難突出企業(yè)間的差異,也很難表現企業(yè)的競爭優(yōu)勢。企業(yè)實(shí)施成本的動(dòng)態(tài)控制,也只能停留在“贏(yíng)得值原理”等諸多理論層次,其所上呈的“控制”也只不過(guò)是工程過(guò)程的記錄而已。
2.1.2 解決方案和途徑的缺乏
針對上述問(wèn)題,目前仍缺乏必要的、有針對性的解決方案和途徑!墩袠送稑朔ā分幸呀(jīng)提出“最低價(jià)中標”的概念,而大多數的施工企業(yè)在競標時(shí)仍無(wú)什么實(shí)質(zhì)性的差異,而同時(shí),有的企業(yè)為了某種需要,以極低價(jià)中標,但由于沒(méi)有足夠的實(shí)力,便出現了諸多的偷工減料、推委、扯皮等現象,也給工程的質(zhì)量留下了隱患。日趨現代化的建筑規模,必然需要復雜的社會(huì )分工與協(xié)作,也必然需要更高水準的組織、管理和協(xié)調水平,這無(wú)疑給負擔著(zhù)具體生產(chǎn)管理的各項目部提出了新的挑戰。如何實(shí)現工程的成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制?如何實(shí)現每一個(gè)具體的目標?如何做好整體工程的協(xié)調管理?除了必須的先進(jìn)的管理思想外,現代化的技術(shù)手段也是必須的。
2.2 滯后的數據收集與管理阻礙著(zhù)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制進(jìn)程
工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制離不開(kāi)的是否能及時(shí)、準確、充分反映市場(chǎng)變動(dòng)的數據,同時(shí),控制過(guò)程中少不了對歷史數據的分析和總結。這就需要有統一格式的可通性較強的數據傳遞網(wǎng),而目前,雖有很多企業(yè)已使用了計算機,有的也建立了局域網(wǎng),但數據的收集與管理仍不能滿(mǎn)足造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的需要。
2.2.1 收集的數據得不到充分的利用
在很多施工企業(yè),一些歷史性經(jīng)驗資料只存貯在個(gè)人的私密空間,而不能在整個(gè)企業(yè)中得到相應傳播和利用;有些資料,雖然做了相應的收集工作,而跟不上的管理同樣也致使這些數據只能成為“資料”,成為檔案室的裝飾品,缺乏統一的歸類(lèi)和計算機化,也就談不上及時(shí)、充分的利用。
2.2.2 數據缺乏通用性
企業(yè)的很多數據、報表只是為了應對上級主管部門(mén)、監理和業(yè)主應用,缺乏同一的格式,其中諸多表格的產(chǎn)生軟件的不兼容性是其病因;而為了應付而做出的數據的可信度也自然降低了。
產(chǎn)生上述現象的原因是多方面的,但有兩個(gè)主觀(guān)方面的因素是較突出的:一是施工企業(yè)的計算機利用率、普及率較低,有些小企業(yè)莫說(shuō)單個(gè)項目,就連整個(gè)企業(yè)也沒(méi)幾臺計算機;有的企業(yè)有計算機,也只充當了打字機的功能,其效率可想而知;二是沒(méi)有統一的信息化管理思想和具體實(shí)施方案。諸多軟件不兼容,缺乏數據傳播途徑,缺乏管理,也就更無(wú)法實(shí)現協(xié)同工作,更不用說(shuō)造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制?上驳氖,近年來(lái)Internet的飛速發(fā)展和廣泛應用為解決以上問(wèn)題帶來(lái)了前所未有的契機和希望。
3、Internet在工程造價(jià)管理中的應用設想
無(wú)論是工程造價(jià)的控制,還是其他諸多方面的控制,歸根到底還是管理的問(wèn)題;ヂ(lián)網(wǎng)的出現和應用方便了企業(yè)的現代化管理,突破了傳統的數據收集方式的藩籬,使得數據的準確性、及時(shí)性和充分性得到了保證,同時(shí),作為“中介人”,促使施工企業(yè)與相關(guān)部門(mén)的多層次、多角度的密切合作。
工程造價(jià)的管理與互聯(lián)網(wǎng)整合無(wú)疑將給工程造價(jià)的管理帶來(lái)質(zhì)的飛躍和發(fā)展。傳統的計劃式的管理模式將被變動(dòng)的市場(chǎng)的新型模式所取代,實(shí)現工程造價(jià)的協(xié)同控制也將成為必然。固然,在此之前,我們還要做出以下的努力。
3.1 相應網(wǎng)站的建立與壯大
3.1.1 工程造價(jià)信息網(wǎng)
工程造價(jià)信息具體指的是與工程造價(jià)相關(guān)的法律、法規、價(jià)格調動(dòng)文件、造價(jià)報表、指標等影響工程造價(jià)的信息。目前,已有很多的地方政府建立了價(jià)格信息網(wǎng),但其現狀不太理想。突出表現有二:一是網(wǎng)頁(yè)上的數據大多數是整張的固定數據卡片,沒(méi)有可變性,只不過(guò)是把紙式文件放在了網(wǎng)上,并沒(méi)建立起相應的數據庫,也沒(méi)能起到快速查詢(xún)、協(xié)助分析的功能;二是各地政府各自為政,沒(méi)有統一的信息的分類(lèi)格式,缺乏統一口徑,使用者很難通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接引用多家網(wǎng)站指標,更難進(jìn)行比較分析。建立起統一的造價(jià)信息網(wǎng),不但有利于使用者查詢(xún)、分析和決策,更有利于國家主管部門(mén)實(shí)行統一的管理與協(xié)調,使得工程造價(jià)管理統一化、規;、有序化。
3.1.2 材料價(jià)格信息網(wǎng)
材料價(jià)格的變動(dòng)將直接影響著(zhù)工程的預算和決算,對工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制起著(zhù)決定性的作用。而現在的許多材料價(jià)格信息網(wǎng)大多數只是提供材料的名稱(chēng)、規格等大致情況,缺少價(jià)格和相應的可比較的參數,更談不上材料質(zhì)量等更詳細的信息。
3.2 信息網(wǎng)、軟件間的相互整合
3.2.1 信息網(wǎng)與造價(jià)軟件
當前市場(chǎng)上的造價(jià)軟件中所需的材料價(jià)格大多采用人工錄入價(jià)格的形式。有的是整體的引入,有的則是一個(gè)個(gè)輸入,大大影響了快速報價(jià)的進(jìn)程,同時(shí)也不能及時(shí)與市場(chǎng)接軌,無(wú)形間削弱了企業(yè)的競爭力。信息網(wǎng)與造價(jià)軟件的整合將消除這一矛盾,在造價(jià)軟件中直接點(diǎn)擊相應引入按鈕,輸入要引入信息所在地點(diǎn)的詳細資料,即可隨時(shí)得到相應材料的價(jià)格,若所引入的材料價(jià)格有所變動(dòng),軟件中的預警系統將自動(dòng)提醒操作者更新價(jià)格。這不但縮短了錄入材料價(jià)格的時(shí)間,還達到了隨時(shí)更新的目的。
3.2.2 信息網(wǎng)與進(jìn)度控制軟件
大家知道,工程控制的一個(gè)重要目標是成本控制,而成本控制在無(wú)形中又影響著(zhù)進(jìn)度和質(zhì)量的控制,同時(shí)市場(chǎng)的變動(dòng)將直接影響著(zhù)投入的成本和資源的分配,而這必將導致工程進(jìn)度的變動(dòng)。所以,工程項目現場(chǎng)的進(jìn)度控制也應通過(guò)成本控制時(shí)刻反映著(zhù)市場(chǎng)的變動(dòng)。信息網(wǎng)與進(jìn)度控制的整合也將成為必然。
固然,軟件與信息網(wǎng)的整合比起信息網(wǎng)的建立有更大的難度,但這確是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢,同時(shí)也必將帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)前景。
3.3 企業(yè)各級信息網(wǎng)的建立
施工企業(yè)內部的溝通與交流是很繁瑣和必須的,而目前的會(huì )議、文件、電話(huà)等傳統的方式很難達到隨時(shí)互通的目的,建立相應的企業(yè)網(wǎng)站已迫在眉睫。首先企業(yè)要建立自己的局域網(wǎng),構筑起合理的管理信息系統,做到人、財、物等各方面的計算機控制,其次,若有條件,則建立各項目的局域網(wǎng),做到工程進(jìn)度控制的信息化,同時(shí)與企業(yè)網(wǎng)站共同構筑溝通平臺。只有如此,才能讓企業(yè)先進(jìn)的管理思想與理念得以順利實(shí)施,同時(shí)也為工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制鋪平道路。
工程造價(jià)管理的現狀是其發(fā)展的必經(jīng)之路,而Internet的發(fā)展將使之縮短到最小,同時(shí),各種網(wǎng)站的建立與發(fā)展也必將給傳統的密集型的建筑行業(yè)帶來(lái)革命性的影響,為其適應信息時(shí)代的發(fā)展要求打好堅實(shí)的奠基。當然,工程造價(jià)的管理并非孤立的,它同時(shí)與合同、財務(wù)、材料等多個(gè)領(lǐng)域有著(zhù)密切的關(guān)系。只有站在各方面的立場(chǎng)上,做出全局性是思考與探索,才能在實(shí)現企業(yè)信息化的基礎上,徹底實(shí)現工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。
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