21世紀，人類(lèi)進(jìn)入知識經(jīng)濟時(shí)代，文化與經(jīng)濟和政治相互交融，糧食市場(chǎng)全面放開(kāi)，這一切使得作為以體現國家宏觀(guān)調控政策為主體的農業(yè)發(fā)展銀行，比任何時(shí)候都更需要文化的支持。構建具備政策性金融特色的企業(yè)文化，對于促進(jìn)收購資金封閉管理，推動(dòng)農發(fā)行改革與發(fā)展，把農發(fā)行建設成真正的現代農業(yè)政策性金融企業(yè)，更好地服務(wù)“三農”，都具有廣泛而深遠的意義。那么，農發(fā)行的企業(yè)文化該如何構建？筆者擬在闡述農發(fā)行企業(yè)文化的內涵與現狀的基礎上，對農發(fā)行企業(yè)文化的架構及其構建舉措，做一些描述和思考。

　　一、農發(fā)行企業(yè)文化的內涵與現狀

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)文化的基本內涵與一般特性

　　1、基本內涵。企業(yè)文化一般是指企業(yè)在長(cháng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中形成的并被企業(yè)員工普遍認同和遵從的思想觀(guān)念、價(jià)值標準、思維方式和工作作風(fēng)的總和，它滲透于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各方面，是企業(yè)獨特的內涵、素質(zhì)和風(fēng)格，是企業(yè)的靈魂和持久動(dòng)力。它是整個(gè)社會(huì )文化的組成部分，以行為科學(xué)和管理科學(xué)基礎。它強調，在企業(yè)內部，要增強企業(yè)的凝聚力和員工的歸屬感、使命感；在企業(yè)外部，強調企業(yè)對社會(huì )的適應性和社會(huì )對企業(yè)的認同程度和信譽(yù)程度，以最終達到企業(yè)的經(jīng)濟和社會(huì )目標，實(shí)現企業(yè)的可持續發(fā)展。

　　2、一般特點(diǎn)。企業(yè)文化主要特點(diǎn)表現為：一是柔軟性，似一種無(wú)形的力量，讓員工有一種柔性壓力感；二是潛移默化性，象無(wú)聲的命令，促使員工朝著(zhù)同一目標前進(jìn)；三是連續性，綿延發(fā)展，多年培育而成；四是變遷性，不斷變化、積累和革新；五是群體性，由全體員工的行為共同作用形成。

　　3、主要功用。企業(yè)文化的功能和作用歸結起來(lái)有導向、提升、教育、凝聚、激勵、約束、輻射、穩定、改善人際關(guān)系、規范企業(yè)形象、促進(jìn)有效管理、提高經(jīng)濟績(jì)效等等。美國學(xué)者的研究表明，文化特色鮮明的企業(yè)在壽命、業(yè)績(jì)方面均明顯優(yōu)于其他企業(yè)。作為柔性管理的重要手段，企業(yè)文化主要發(fā)揮著(zhù)粘合劑和指示燈的作用，它為企業(yè)的員工樹(shù)立了共同的信念和價(jià)值觀(guān)，能夠代替權威機構來(lái)協(xié)調員工的行為，保證為了激發(fā)員工的創(chuàng )造性而采取的放權措施不會(huì )導致混亂；并可以為所有的員工指明奮斗的目標和行為準則，利用員工的創(chuàng )造性來(lái)做出相關(guān)的決策。

　�。ǘ�）農發(fā)行與商業(yè)性金融機構企業(yè)文化的異同點(diǎn)

　　1、相同點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟前提下，樹(shù)立以市場(chǎng)為導向、客戶(hù)為中心、效益為目標的現代經(jīng)營(yíng)理念，打造現代銀行，是銀行業(yè)企業(yè)文化建設的共同目標。

　�。�1）金融是現代經(jīng)濟的核心，與商業(yè)性銀行一樣，農發(fā)行的文化建設也必須融入社會(huì )主流文化，緊扣“三個(gè)代表”這個(gè)主旋律，把握正確的發(fā)展方向。

　�。�2）金融是經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊行業(yè)，防范控制道德風(fēng)險、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的任務(wù)很重，風(fēng)險管理是企業(yè)管理的主要形式。因此，與商業(yè)性銀行一樣，農發(fā)行的企業(yè)文化具有風(fēng)險文化的特征。

　�。�3）同商業(yè)性銀行一樣，農發(fā)行是一級法人，對于企業(yè)文化建設中的核心經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神和奮斗目標，各分支機構必須與總行保持高度一致，全體員工要富有團隊精神。

　�。�4）農發(fā)行是面向糧棉企業(yè)特定客戶(hù)的窗口行業(yè)，與商業(yè)性銀行一樣，其企業(yè)文化具有服務(wù)文化的特征，必須與大眾文化、農村文化等有機地融通。

　�。�5）同商業(yè)性銀行一樣，信貸業(yè)務(wù)也是農發(fā)行的主體業(yè)務(wù)，其企業(yè)文化又具有典型的信用文化的特征。

　　2、不同點(diǎn)。農發(fā)行與商業(yè)性金融機構企業(yè)文化之間的差異，是由其所擔負的經(jīng)營(yíng)與管理職能的特殊性決定的。農發(fā)行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的政策性（經(jīng)營(yíng)的貸款屬?lài)�家政策性資金）、客戶(hù)群體的特定性（僅限于國有糧棉購銷(xiāo)企業(yè)）、資金來(lái)源的借款性（主要為中央財政借款），與商業(yè)性銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的商業(yè)性、客戶(hù)群體的廣泛性、資金來(lái)源的吸儲性相對應的。這體現在企業(yè)文化上，商業(yè)性銀行必然注重在外部文化環(huán)境上下功夫，將通過(guò)豐富的金融文化擴大“吸儲”來(lái)源放在第一位；而農發(fā)行則把側重點(diǎn)放在內部文化管理和增強員工的凝聚力、歸屬感、使命感上，以運用企業(yè)文化規范員工管理行為、正確履行職責為第一目的。具體而言，農發(fā)行的企業(yè)文化主要體現出兩個(gè)方面的特色：

　�。�1）突出執行政策的剛性。作為農業(yè)政策性銀行，農發(fā)行必須把執行政策放在首位，認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于關(guān)于國民經(jīng)濟宏觀(guān)調控政策、農村經(jīng)濟與金融政策、糧棉流通體制改革政策等，這是其立行之本，農業(yè)政策性銀行的辦行方向始終不能動(dòng)搖。

　�。�2）凸現服務(wù)“三農”的特性。農發(fā)行工作的重心就是服務(wù)“三農”，大力支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持農副產(chǎn)品收購，促進(jìn)農村經(jīng)濟健康、穩定、快速發(fā)展，促進(jìn)農村小康社會(huì )建設，解決農民賣(mài)糧難問(wèn)題，保護農民種糧積極性，確保國家糧食安全和社會(huì )穩定。

　�。ㄈ�）農發(fā)行企業(yè)文化建設的現狀

　　1、農發(fā)行企業(yè)文化建設的進(jìn)展。農發(fā)行成立10年來(lái)，已經(jīng)成為支持國家購銷(xiāo)政策落實(shí)、保護農民利益的重要金融工具，其經(jīng)營(yíng)方式、管理經(jīng)驗、機構體系、干部隊伍，都日趨成熟。不論從業(yè)務(wù)營(yíng)運，抑或從內部管理的角度看，都已成功地探索和形成了一套行之有效的管理辦法和經(jīng)營(yíng)理念。各級行都堅持以人為本，結合自身實(shí)際，舉辦了大量學(xué)習培訓活動(dòng)和豐富多彩的文化活動(dòng)，開(kāi)展了學(xué)習“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想、財經(jīng)紀律教育、職業(yè)道德教育、“十字”行風(fēng)教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等一系列教育活動(dòng)，“執行政策、服務(wù)大局；求真務(wù)實(shí)、團結創(chuàng )新；愛(ài)行愛(ài)崗、文明從業(yè)；廉潔自律、勤儉辦行”已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)農發(fā)行的員工行為守則，還有總行倡導的“清正嚴實(shí)”和“愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔從業(yè)、艱苦創(chuàng )業(yè)、建功立業(yè)”的職業(yè)精神，“團結進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng )新”的團隊精神和“機構精干、素質(zhì)優(yōu)良、管理嚴謹、手段先進(jìn)、效率一流”的管理理念等，正在逐步轉化為員工的理想和信念，農發(fā)行企業(yè)文化的理念和氛圍正在逐步形成，建設的力度逐步加大、內涵逐步深化，取得了可喜成績(jì)，打下了一定基礎，服務(wù)“三農”的社會(huì )形象也逐步得以塑造。

　　2、農發(fā)行企業(yè)文化建設的不足。10年來(lái)農發(fā)行的企業(yè)文化建設取得了較大進(jìn)展，但不可掩蓋的事實(shí)是，其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)靠制度剛性約束取得的成分居多，靠文化柔性聚捻取得成分偏少。理論界把對企業(yè)文化的認知歸結為五個(gè)階段：混亂階段（僅限于基本認識）、片面階段（尚未形成個(gè)性和統一的核心理念）、系統階段（能夠正確認識并進(jìn)行系統建設）、實(shí)踐階段（理念轉化為企業(yè)的制度、流程、策略等各項行為）、省悟階段（“形神合一”的最高境界）。從農發(fā)行的現實(shí)情況來(lái)看，應該界于片面與系統之間，由片面向系統階段轉換，農發(fā)行企業(yè)文化建設還有很長(cháng)的一段路要走。從表現形式看，不足之處主要反映為：

　�。�1）缺乏對企業(yè)文化的全面理解。對文化理念的認同不夠協(xié)調和統一，尚未準確理解和把握農發(fā)行企業(yè)文化的內涵，未真正認識到企業(yè)文化對于經(jīng)營(yíng)與管理、改革與發(fā)展的重要意義，往往把企業(yè)文化建設混同于開(kāi)展一些文明服務(wù)活動(dòng)、業(yè)務(wù)文體活動(dòng)或思想政治工作，存在重業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、輕文化建設的思想，且在實(shí)際中關(guān)注更多的是企業(yè)文化外在的表現形式，存在將企業(yè)文化建設與經(jīng)營(yíng)管理搞兩層皮的現象。結果外表看熱熱鬧鬧，內里依然故我，步入了形式化、膚淺花的誤區。

　�。�2）缺乏強有力的建設手段。農發(fā)行企業(yè)文化建設是“摸著(zhù)石頭過(guò)河”，缺乏系統科學(xué)的調研手段、提煉提升技術(shù)和內化外宣的控制能力，企業(yè)文化建設研究缺乏一定組織形式載體，激勵機制也相對滯后，導向作用不夠。有的行甚至對抓好企業(yè)文化建設感到無(wú)從下手，理不清頭緒。

　�。�3）缺乏持續長(cháng)期的建設機制。往往是說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)次要，投入也不足，使得物質(zhì)文化層面上的一些東西不夠成熟。閑時(shí)或經(jīng)費多時(shí)就想起搞一些企業(yè)文化活動(dòng)，忙時(shí)或經(jīng)費少時(shí)就少搞，甚至不搞，缺乏一種常抓不懈的機制。同時(shí)，農發(fā)行作為政策性銀行，其業(yè)務(wù)范圍有嚴格界定，其運行機制表現出明顯的非盈利性和非競爭性，使得其企業(yè)文化建設缺乏一種持久的原動(dòng)力。

　�。�4）缺乏經(jīng)過(guò)整合的推進(jìn)系統。上下之間、部門(mén)之間尚未形成合力，造成企業(yè)文化“虛化”，各級行在文化建設上隨意性較大；同時(shí)，引導教育和溝通不到位，職工參與度不高，業(yè)務(wù)部門(mén)常常覺(jué)得與自身不搭界而游離于企業(yè)文化建設之外，且存在員工進(jìn)取心不強，工作推委，不求有功、但求無(wú)過(guò)的現象，使得凝聚力作用顯現不夠。

　�。�5）缺乏差異化和特色。一方面，行與行之間缺乏特色�，F實(shí)中不少基層行所搞的企業(yè)文化建設往往是大同小異，缺少本地區農發(fā)行行業(yè)特色，缺乏本單位個(gè)性和創(chuàng )意，陷于低水平重復怪圈。另一方面，不同經(jīng)營(yíng)階段重點(diǎn)不突出。農發(fā)行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上經(jīng)歷了幾個(gè)不同的階段，但每個(gè)時(shí)期并沒(méi)有準確地把握企業(yè)文化建設的重點(diǎn)，形成獨特的企業(yè)文化氛圍。

　　二、農發(fā)行企業(yè)文化的架構

　　農發(fā)行的企業(yè)文化架構應包含三個(gè)層次：物質(zhì)層、管理層、精神層，這種由外到內的分布構成不是靜止、孤立的，而是相互融合，渾然一體，缺一不可。精神層是企業(yè)文化的內核、主導動(dòng)力源，是農發(fā)行之魂，決定其他兩個(gè)層次；管理層是精神層和物質(zhì)層的中介，精神層直接影響管理層，并通過(guò)管理層影響物質(zhì)層；物質(zhì)層和管理層是精神層的體現，以外在形式體現企業(yè)文化的水平、規模和特色，體現農發(fā)行特有的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、價(jià)值觀(guān)念等。

　�。ㄒ唬┚�神文化層：價(jià)值理念系統。

　　精神文化是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，受一定的社會(huì )文化背景、意識形態(tài)、作用領(lǐng)域、員工結構等各種因素影響而長(cháng)期形成的一種精神成果和文化觀(guān)念。農發(fā)行的精神文化層應主要由核心價(jià)值觀(guān)、企業(yè)精神、發(fā)展目標、經(jīng)營(yíng)思想、企業(yè)道德等內容，構筑價(jià)值理念系統。

　　1、核心價(jià)值觀(guān)。核心價(jià)值是指農發(fā)行內部成員對某事件或某種行為好與環(huán)、善與惡、正確與錯誤、是否值得仿效的一致認識，是農發(fā)行企業(yè)文化的核心。農發(fā)行核心價(jià)值觀(guān)應體現“以人為本、團結協(xié)作、創(chuàng )新進(jìn)取、和諧發(fā)展”四個(gè)基本特點(diǎn)：一是以人為本，尊重員工自我價(jià)值的實(shí)現。堅持“以人為本、公平競爭、選賢任能、人盡其才”的人本理念，將農發(fā)行發(fā)展目標與員工個(gè)人發(fā)展目標相結合，構造農發(fā)行與員工的命運共同體，達到農發(fā)行與員工共同成長(cháng)。二是團結協(xié)作，強調團隊精神。這是推進(jìn)農發(fā)行改革與發(fā)展的所必須具備的。三是創(chuàng )新進(jìn)取，創(chuàng )新是可持續發(fā)展的動(dòng)力。開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新、觀(guān)念創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新等全方位的創(chuàng )新活動(dòng)。四是和諧發(fā)展，客戶(hù)是農發(fā)行生命所在。積極開(kāi)展客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)，支持客戶(hù)開(kāi)拓市場(chǎng)，培植優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

　　2、企業(yè)精神。農發(fā)行企業(yè)文化建設的重點(diǎn)必須放在企業(yè)精神的確立上，這是實(shí)現核心價(jià)值觀(guān)的最有效方式�！皥绦姓�策、加強經(jīng)營(yíng)、引入競爭、服務(wù)三農”應是農發(fā)行企業(yè)精神的精髓，既找準農發(fā)行的職能定位，又提煉出農發(fā)行人的價(jià)值取向。執行政策是農發(fā)行的立行之本，服務(wù)三農是農發(fā)行的職能所在與價(jià)值體現。加強經(jīng)營(yíng)是農發(fā)行可持續發(fā)展的出路，依托經(jīng)營(yíng)目標的完成來(lái)保障政策性目標的實(shí)現。引入競爭方使農發(fā)行獲得持久不衰的內在發(fā)展動(dòng)力，在金融全球化與競爭日趨激烈的形勢下，不僅在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上勇于創(chuàng )新、敢于競爭，在內部工作的完成、文化建設的參與上也應引入、培育競爭精神。

　　3、發(fā)展目標。農發(fā)行要獲得可持續發(fā)展，必須有明確的、可實(shí)現的目標作牽引�！按蛟飕F代農業(yè)政策性銀行”應是農發(fā)行的目標方向，對于農發(fā)行改革與發(fā)展的總體目標，可依據總行的定性：努力把農發(fā)行打造成為發(fā)展目標明確、治理結構合理、資產(chǎn)狀況良好、經(jīng)營(yíng)管理規范、內控機制健全、管理手段先進(jìn)、具有可持續發(fā)展能力的現代政策性銀行。

　　4、經(jīng)營(yíng)思想。農發(fā)行應突出“樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建立可持續發(fā)展戰略，實(shí)現銀企和諧共存”的經(jīng)營(yíng)思想。在政策性銀行商業(yè)化運作的進(jìn)程中，融洽銀企協(xié)作，健全自身體制機制，加強經(jīng)營(yíng)核算，合理有效地動(dòng)員和配置金融資源，提高金融效率與經(jīng)營(yíng)績(jì)效，在實(shí)現“社會(huì )貢獻最大化”的前提下，盡可能地降低運行成本，追求最佳利潤，實(shí)現社會(huì )效益和自身經(jīng)營(yíng)效益的和諧統一。

　　5、企業(yè)道德。企業(yè)道德與倫理是農發(fā)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)能夠綿延存續的內在凝聚力�！皭�(ài)崗敬業(yè)、廉潔從業(yè)、創(chuàng )新立業(yè)、團結興業(yè)”，樹(shù)立開(kāi)放型思維，引進(jìn)先進(jìn)因素，弘揚新時(shí)代敬業(yè)精神、自律精神、創(chuàng )業(yè)精神、團隊協(xié)作精神，應是農發(fā)行道德倫理文化的應有之義

　�。ǘ�）管理文化層：管理規范系統。

　　企業(yè)管理文化是承接精神文化和物質(zhì)文化的紐帶，是精神文化與物質(zhì)文化之外的企業(yè)文化的總和，是以企業(yè)管理行為為形態(tài)的企業(yè)文化。農發(fā)行的管理文化，應包括制度文化、行為文化等。

　　1、制度文化。即企業(yè)行為規范的總和，是企業(yè)為實(shí)現自身目標對員工行為給予一定限制的文化，具有普遍性和強制性。依托完善的管理制度體系和規范的制度運作鏈條，培植農發(fā)行的動(dòng)力機制、決策機制、控制機制、評價(jià)機制、保障機制、監督機制。

　　2、行為文化。即企業(yè)及其員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人際關(guān)系中產(chǎn)生的活動(dòng)文化。主要包括企業(yè)管理行為文化和員工行為文化。企業(yè)管理行為文化體現為培訓文化、風(fēng)險文化和網(wǎng)絡(luò )文化。培訓文化的著(zhù)力點(diǎn)在于構筑梯次結構的培訓系統，為員工提供成才和提升自我價(jià)值的平臺；風(fēng)險文化表現為風(fēng)險意識的形成，風(fēng)險預警、防范機制的建立與運作等；網(wǎng)絡(luò )文化則是著(zhù)眼于“科技興行”的戰略，加快農發(fā)行電子信息化建設，應用網(wǎng)絡(luò )平臺，實(shí)現決策層、管理層與員工層之間政令快車(chē)直達的“扁平化”管理和高效管理的目標。員工行為文化，體現為自律和他律的過(guò)程。自律，即嚴格、高標準要求自己，克服不良習氣，養成不斷學(xué)習的良好習慣；他律，即“依法辦事”，在管理實(shí)踐中讓制度規范漸入人心，使之演變成農發(fā)行全體員工的習慣行動(dòng)。

　�。ㄈ�）物質(zhì)文化層：形象識別系統。

　　企業(yè)物質(zhì)文化是由企業(yè)的各種物質(zhì)設施、行業(yè)標識及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品等構成的器物性文化。農發(fā)行在物質(zhì)文化建設中，需要導入CI形象標識系統，構建標識文化、服務(wù)文化和環(huán)境文化，形成包括理念識別、行為識別、視覺(jué)識別的全方位的農發(fā)行形象識別系統。

　　1、標識文化。統一行徽、統一行服、統一行歌、統一辦公樓外觀(guān)形象設計、統一佩證上崗，體現中國農業(yè)政策性銀行的特色，體現農發(fā)行人簡(jiǎn)潔、干練、積極向上的精神風(fēng)貌。

　　2、服務(wù)文化。農發(fā)行是應國民經(jīng)濟發(fā)展要求而生，只有服務(wù)于社會(huì )、服務(wù)于客戶(hù)、服務(wù)于大眾，才能取信于社會(huì )、取信于客戶(hù)、取信于大眾。農發(fā)行在辦理金融業(yè)務(wù)時(shí)，應講究文明用語(yǔ)，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，提供超值服務(wù)。抓好營(yíng)業(yè)窗口建設，從禮節禮儀、交際規范等方面提升員工服務(wù)水平，將簡(jiǎn)單的辦事程序升華為高層次的服務(wù)文化。改善農發(fā)行在龔斷經(jīng)營(yíng)下形成的官商作風(fēng)，以客戶(hù)為中心，從不斷發(fā)現與解決客戶(hù)、社會(huì )、大眾的不滿(mǎn)意來(lái)完善管理，努力在客戶(hù)中樹(shù)立優(yōu)質(zhì)、誠信形象，在政府樹(shù)立有為、有位形象，在社會(huì )公眾中樹(shù)立負責任、講奉獻形象。

　　3、環(huán)境文化。注重辦公、生活設施建設。農發(fā)行的物質(zhì)環(huán)境整體布局應體現自己的特色，突出自己的風(fēng)格，使員工在簡(jiǎn)潔、寧靜、莊重、神圣的文化氛圍內既感受到環(huán)境對自身言談舉止和行為的規范，同時(shí)也感受到在這種環(huán)境中工作精神上的愉快和自豪，自覺(jué)自律、愛(ài)崗敬業(yè)、心情舒暢地做好本職工作。因地制宜，多方籌措資金，花小錢(qián)，辦大事，搞好農發(fā)行“共性文化”和各行“個(gè)性文化”的結合，充分利用本地、本行“亮點(diǎn)”，創(chuàng )建自身特有的特色文化，使之成為一種品牌文化，產(chǎn)生品牌效應，提高企業(yè)文化建設檔次，為提高業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)效益服務(wù)。

　　三、農發(fā)行企業(yè)文化建設的主要措施

　　綜合考慮企業(yè)文化的一般內涵和農發(fā)行的職能特點(diǎn)，筆者提出農發(fā)行企業(yè)文化建設“十字訣”，即農發(fā)行的企業(yè)文化建設應從“規劃、孕育、引導、激活、凝聚”十字上下功夫。

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，規劃企業(yè)文化。首先，提高領(lǐng)導者素質(zhì)，強化領(lǐng)導者作用。企業(yè)文化的首席設計師是企業(yè)家。要重視各級行領(lǐng)導班子的選配、教育、培訓、評價(jià)和監督，把各級行行長(cháng)塑造成現代化農業(yè)政策性銀行家。各級行行長(cháng)應具備五項基本素質(zhì)：通曉現代金融和農業(yè)政策性銀行經(jīng)營(yíng)理論與實(shí)務(wù)；道德價(jià)值觀(guān)高尚，品格修養完善，有強烈的責任感和事業(yè)心；洞察力與創(chuàng )造力敏銳，有堅韌不拔的勇氣、毅力和開(kāi)拓創(chuàng )新精神；組織控制經(jīng)驗豐富，掌握領(lǐng)導藝術(shù)，知人善任；具備較強風(fēng)險意識及處置、抵御風(fēng)險的實(shí)際能力。

　　其次，成立推進(jìn)中心，建立工作機制。要建立黨委（支部）領(lǐng)導，行長(cháng)負責，工會(huì )協(xié)調，各部門(mén)共同參與，相互配合，齊抓共管的企業(yè)文化建設領(lǐng)導機制和工作機制。并在協(xié)調部門(mén)下設企業(yè)文化建設推進(jìn)中心，從人員上配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的干部，具體負責組織協(xié)調工作；從資金上保證必要投入，尤其是對試點(diǎn)單位給予重點(diǎn)扶持，以推進(jìn)農發(fā)行企業(yè)文化建設的探索和實(shí)踐。

　　第三，整體規劃，穩步推進(jìn)。企業(yè)文化建設是一項長(cháng)期的戰略任務(wù)�？煽紤]在物質(zhì)、管理、精神三個(gè)層面上，由外向內，先試點(diǎn)后推廣，利用3～5年的時(shí)間，分三步推進(jìn)：

　　第一步，側重物質(zhì)文化建設，結合農發(fā)行文化理念，聘請社會(huì )中介機構進(jìn)行CI形象設計。

　　第二步，側重行為文化建設，制訂長(cháng)期培訓計劃和年度培訓計劃，提高員工整體素質(zhì)，增強員工的信用、風(fēng)險、效率與學(xué)習意識；同時(shí)，聯(lián)系實(shí)際，根據需要，分年度制訂文化活動(dòng)計劃，建設好“員工文化”，增進(jìn)員工彼此友誼，培養團隊協(xié)作意識。

　　第三步，突出制度文化建設，完善制度規范體系，健全制度運作鏈條，把文化理念轉化為制度、流程、策略等實(shí)踐行為，把按制度規范辦事轉化為員工的共同習慣，推動(dòng)企業(yè)文化逐步由“員工文化”向“行文化”、“家園文化”過(guò)渡。

　�。ǘ�）強化培訓交流，孕育企業(yè)文化。要通過(guò)強化教育、培訓、學(xué)習、交流，培育員工的企業(yè)文化理念。一是加強政治思想教育和職業(yè)道德教育，引導員工樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。二是加強培訓。一方面，以培訓研討、以會(huì )代訓等形式，對各級行行長(cháng)和推進(jìn)中心干部，加強企業(yè)文化理論與實(shí)務(wù)培訓；另一方面，采取專(zhuān)題研修與學(xué)術(shù)探討、學(xué)歷教育與資質(zhì)考試、送出去培訓與自辦培訓班相結合的形式，經(jīng)常性地對員工分期、分批、分類(lèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)技能、觀(guān)念及素質(zhì)教育的再培訓，在學(xué)歷教育上可加強與大專(zhuān)院校的聯(lián)系，為員工提供在職深造的平臺，并建立培訓檔案，掌握員工的培訓狀況、知識結構與專(zhuān)業(yè)特長(cháng)。三是創(chuàng )建學(xué)習型銀行。完善學(xué)習制度，健全學(xué)習機制，讓工作本身成為學(xué)習過(guò)程，讓學(xué)習升華為創(chuàng )新，讓農發(fā)行保持恒久生機與活力。四是加強員工之間的溝通交流。通過(guò)行際交流、部門(mén)交流和本部門(mén)員工之間交流等形式，增進(jìn)彼此友誼，團結和睦相處，互相學(xué)習共進(jìn)，在農發(fā)行內部營(yíng)造一種“流動(dòng)”的企業(yè)文化，把員工多元的價(jià)值取向融入到農發(fā)行統一的主流價(jià)值觀(guān)之中。

　�。ㄈ�）注重典型宣傳，引導企業(yè)文化。先進(jìn)典型是企業(yè)精神理念的人格化、組織機構力量的集中體現和企業(yè)文化的力量源泉。農發(fā)行在企業(yè)文化建設中，應不斷挖掘、培養、樹(shù)立典型，用榜樣的力量豐富企業(yè)文化的內涵，用先進(jìn)典型的人格魅力引導企業(yè)文化的成型。典型應包括三種類(lèi)型：默默奉獻、忠于職守、業(yè)績(jì)突出的職工典型；辦事嚴謹、嚴于律己、高效精干的管理“精英”；又紅又專(zhuān)、思路敏捷、開(kāi)拓創(chuàng )新的各類(lèi)“人才”。具體操作，應借助先進(jìn)典型的宣傳，對內利用局域網(wǎng)、各類(lèi)會(huì )議等渠道，深化對企業(yè)文化的宣傳，引導廣大員工認知企業(yè)文化，自覺(jué)參與企業(yè)文化建設；對外利用報刊臺及互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介，深化對“農發(fā)行”品牌的宣傳，提高農發(fā)行的知名度和在社會(huì )上的影響力。

　�。ㄋ模┩晟萍�勵機制，激活企業(yè)文化。要根據現實(shí)情況研究激勵的層次、效用和方法，對單位和個(gè)體實(shí)施有效的激勵，激活企業(yè)文化，最大限度地調動(dòng)員工的積極性和能動(dòng)性。

　　一方面，建立嚴密科學(xué)的企業(yè)文化建設量化考核機制。結合農發(fā)行實(shí)際，對各級行企業(yè)文化建設細化考核項目、量化考核指標，實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查、考核驗收機制。具體由推進(jìn)中心制訂考核辦法，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

　　另一方面，完善人才激勵機制。專(zhuān)家認為：人才在工作中尋求的無(wú)非是三方面的回報：現實(shí)收入、工作挑戰、發(fā)展空間。農發(fā)行要留住并吸引人才，就必須在這三方面下功夫。在現實(shí)收入方面，全面推行崗位工資制，技能、崗位價(jià)值決定崗位工資，貢獻、績(jì)效決定年度總收入，發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)值最后留人的比較效用，實(shí)現外部公平。在工作挑戰方面，重視員工的職業(yè)生涯設計與規劃，推行目標管理。對于管理型、專(zhuān)業(yè)型和操作型三種職業(yè)前途，當每一名員工跨入銀行的大門(mén)時(shí)，都會(huì )被告知可能會(huì )有什么樣的職業(yè)前途，通過(guò)努力，若干年后可能會(huì )達到什么高度。這樣，就讓每位員工都能有一個(gè)體現自身特點(diǎn)的奮斗目標，依托農發(fā)行事業(yè)致力自身人生價(jià)值的實(shí)現。在發(fā)展空間方面，用技能鑒定和業(yè)績(jì)考核等方法確定員工上崗的資格，員工根據自己的業(yè)務(wù)能力和身體狀況等條件選擇合適的崗位，雙向選擇，競爭上崗，變對管理人員“相馬”式的委任制為“賽馬”式的競爭聘任制，并實(shí)行“在崗要受控，升遷靠競爭，屆滿(mǎn)須輪崗”的管理模式，為每一位員工創(chuàng )造競爭的均等機會(huì )。同時(shí)，逐步完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級管理，為不同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)人才提供人盡其才的發(fā)展空間。

　�。ㄎ澹┙ㄔ鞙剀凹覉@，凝聚企業(yè)文化。一是加強職工之家建設，創(chuàng )造人文環(huán)境。規劃辦公、居住環(huán)境，實(shí)現綠化、美化、凈化、亮化，營(yíng)造“綠的格調、美的享受、愛(ài)的氛圍”；同時(shí)，建設和完善信息網(wǎng)絡(luò )系統、圖書(shū)室、健身室、活動(dòng)室、榮譽(yù)室等文化設施，營(yíng)造高品位、深內涵的人文環(huán)境，增強員工對農發(fā)行這個(gè)“家”的歸屬感、認同感和自豪感，從而把個(gè)人的前途命運與農發(fā)行事業(yè)的興衰緊緊捆綁在一起，風(fēng)雨同舟，榮辱與共。

　　二是開(kāi)展文明創(chuàng )建工作，營(yíng)造文明氛圍。深入開(kāi)展“文明行（部）”、“文明處（科、部）室”、“文明樓棟”、“文明行員”、“文明家庭”等的創(chuàng )建評選活動(dòng)，在豐富內容、提高質(zhì)量、突出實(shí)效、優(yōu)化形象上下功夫，從深度和廣度上把文明創(chuàng )建引向深入，提升員工的思想境界，構建一種文明、競爭的機制。

　　三是舉辦文化活動(dòng)，承載文化內涵。經(jīng)常性地開(kāi)展文藝聯(lián)歡、文體比賽、書(shū)畫(huà)、攝影等健康向上、豐富多彩的文體活動(dòng)，滿(mǎn)足員工精神多樣化需求，寓教于樂(lè )，愉悅身心，陶冶情操，以文化品位提升精神和道德品位，使員工在文化娛樂(lè )活動(dòng)中自我教育、自我規范、自我提高，不斷滲透和深化企業(yè)文化理念，達到企業(yè)文化建設內容與形式的和諧統一。

　　四是建造“民心工程”，實(shí)施情感管理。一方面，堅持民主管理，重點(diǎn)是建立健全職代會(huì )制度，開(kāi)展合理化建議活動(dòng)，推行行務(wù)公開(kāi)，增強職工參政議政的主人翁意識和民主管理積極性。另一方面，領(lǐng)導干部要靈活運用思想政治工作的手段，實(shí)施情感管理，做到員工升降、喜憂(yōu)、傷病、婚喪、節日、生日必訪(fǎng)，員工職務(wù)變動(dòng)、崗位變遷、考核之后、遇到重大事項、發(fā)現苗頭問(wèn)題必談，及時(shí)幫助員工解決工作、生活、學(xué)習、生理、心理上的后顧之憂(yōu)。這種富有“人情味”的軟管理，往往會(huì )起到潤物無(wú)聲、凝聚感化的功效，改變員工只從個(gè)人角度考慮問(wèn)題的行為意識，從而對農發(fā)行產(chǎn)生一種強烈的向心力。

　　五是構筑“愛(ài)心工程”，體驗團結力量。多引導員工參加體現團隊力量、震撼力強、影響力大的社會(huì )公益性活動(dòng)和扶貧幫困活動(dòng)，獻愛(ài)心，伸援手，強化員工的團結互助精神，培養員工的社會(huì )責任感。