一、隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，把國家建設成富裕的小康社會(huì )主義戰略計劃，正在實(shí)施，小康社會(huì )不僅體現人民物質(zhì)生活極大豐富，它的一個(gè)重要標志，就是一座座現代化的城市拔地而起。一幢幢的高樓大廈，造型別致的庭院小屋，彎沿曲折的道路、水渠，都是我們建筑業(yè)的產(chǎn)物，建筑工程是我國發(fā)展的前哨。當然對于我們建筑業(yè)來(lái)說(shuō)，每建設一個(gè)工程，首先要對工程進(jìn)行策劃，這里策劃，就是我們講的施工組織設計和方案的編制。因此下面對施工組織設計編制方法進(jìn)行淺說(shuō)。

　　二、編制施工組織設計的作用及必要性

　　1、基本宗旨：建筑工程施工組織設計的基本宗旨是，按照建筑工程建設的基本規律、施工工藝規律和經(jīng)營(yíng)管理規律，制定科學(xué)合理的組織方案、施工方案，合理安排施工序順和進(jìn)度計劃，有效利用施工場(chǎng)地，優(yōu)化配置和節約使用人力、物力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素，協(xié)調各方面的工作，使競爭取勝，經(jīng)營(yíng)科學(xué)有效，施工有計劃、有節奏、能夠保證質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明，取得良好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益。

　　2、作用：建筑工程施工組織設計是規劃、指導建筑工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過(guò)程的全局性的技術(shù)經(jīng)濟文件。首先，建筑工程施工組織設計是根據建筑工程承包組織的需要編制的技術(shù)經(jīng)濟文件。其內容既包括技術(shù)的，也包括經(jīng)濟的；更確切地說(shuō)是技術(shù)和經(jīng)濟相結合的文件，既解決技術(shù)問(wèn)題，又考慮經(jīng)濟效果。所以，它是一種管理文件，具有組織、規劃（計劃）和據以指揮、協(xié)調、控制的作用。其次，建筑工程施工組織設計是全局性的文件�！叭�局性”是指，工程對象是整體的，文件內容是全面的，發(fā)揮作用是全方位的（指管理職能的全面性）。第三，建筑工程施工組織設計是指導承包全過(guò)程的，從投標開(kāi)始，到竣工結束。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，特別應當發(fā)揮施工組織設計在投標和簽訂承包合同中的作用，使建筑工程施工組織設計不但在管理中發(fā)揮作用，更要在經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮作用。

　　3、必要性建筑工程施工組織設計的必要性首先是由建筑產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn)，建筑施工的技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn)，以及建筑市場(chǎng)交易活動(dòng)的特點(diǎn)決定的。建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)主要有3點(diǎn)，即固定性、多樣性和龐大性。與建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)相對應，建筑施工的特點(diǎn)也有3點(diǎn)，即流動(dòng)性、單件性和露天性。建筑市場(chǎng)交易活動(dòng)的特點(diǎn)主要也有3點(diǎn)，即建筑產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)和交易活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行（統一性），建筑產(chǎn)品活動(dòng)的階段性和長(cháng)期性，交易活動(dòng)結算方式的特殊性（預付款、按月或按階段結算和竣工后結算）。這些特點(diǎn)使得建筑施工、管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)非常復雜，必須事前認真進(jìn)行施工組織設計，才能確保成功。例如建筑施工的單件性（即一次性），決定了建筑工程項目生產(chǎn)活動(dòng)的不重復性，不可能有現成的施工組織設計文件可供使用，必須在施工之前根據工程施工的需要針對性地進(jìn)行施工組織設計，以保證成功地進(jìn)行施工。再如，建筑產(chǎn)品的龐大性，不僅使露天生產(chǎn)不可避免，而且使生產(chǎn)所需的資源耗量龐大，施工時(shí)間長(cháng)，操作條件差，環(huán)境多乃惡劣，只有通過(guò)編制施工組織設計，才能確保資源優(yōu)化配置，施工進(jìn)度合理，施工工藝適當，排除各種干擾。建筑市場(chǎng)交易活動(dòng)的特點(diǎn)，決定了承包者要取得施工任務(wù)，必須在建筑市場(chǎng)上參加競爭。承包企業(yè)要競爭取勝，就必須進(jìn)行充分籌劃，確定對策，并滿(mǎn)足招標方標書(shū)中有關(guān)組織方面的要求，這就必須編制施工組織設計。另外，建筑工程施工的復雜的施工工藝，對施工技術(shù)的特殊和高難要求，需要處理好的眾多協(xié)作配合關(guān)系，施工準備工作的復雜性、大量性和長(cháng)時(shí)間性，對國民經(jīng)濟發(fā)展的強相關(guān)性等等，都要求具有科學(xué)、嚴密、有效的施工組織設計。

　　三、建筑工程施工組織設計的種類(lèi)

　　根據建筑工程施工組織設計設計階段和編制對象的不同，建筑工程施工組織設計可以劃分為兩類(lèi)：一類(lèi)是投標前編制的施工組織設計（簡(jiǎn)稱(chēng)標前設計），另一類(lèi)是簽訂工程承包合同后編制的施工組織設計（簡(jiǎn)稱(chēng)標后設計），后者又可分為三種：施工組織總設計、單體工程施工組織設計和分部工程施工組織設計。標前設計是為了滿(mǎn)足編制投標書(shū)和簽訂工程承包合同的需要而編制的；標后設計是為了滿(mǎn)足施工準備和施工的需要而編制的。建筑施工單位為了使投標書(shū)具有競爭力以實(shí)現中標，必須編制標前設計，對標書(shū)的內容進(jìn)行規劃和決策，作為投標文件的內容之一。標前設計的水平既是能否中標的關(guān)鍵因素，又是總包單位招標和分包單位編制投標書(shū)的重要依據。它還是承包單位進(jìn)行合同談判、提出要約和進(jìn)行承諾的根據和理由，是擬定合同文件中相關(guān)條款的基礎資料。這兩類(lèi)施工組織設計的特點(diǎn)見(jiàn)下表。

　　對于施工難度大、施工技術(shù)復雜的大型工業(yè)廠(chǎng)房或公共建筑物，在編制單體工程施工組織設計之后，還應編制主要分部工程的施工組織設計，用來(lái)指導各分部工程的施工。如復雜的基礎工程、鋼筋混凝土框架工程、鋼結構安裝工程、大型結構構件吊裝工程、屋面防水工程、高級裝修工程、大量土石方工程等等。分部工程施工組織設計突出作業(yè)性，主要是進(jìn)行施工方案、進(jìn)度計劃和技術(shù)措施設計。

　　四、建筑工程施工組織設計的內容

　　1.     施工組織設計的內容

　�。�1）工程概況

　　1）工程名稱(chēng)、代號、地址、總規模、生產(chǎn)能力、總投資（或總造價(jià)）等；

　　2）工程組成、面積、結構、造價(jià)等（可列表說(shuō)明）；

　　3）工程特點(diǎn)、地區特點(diǎn)、場(chǎng)地特點(diǎn)、地質(zhì)水文特點(diǎn)、施工條件、技術(shù)經(jīng)濟條件、氣候條件、地震裂度等；

　　4）設計單位、設計進(jìn)度，建筑概況、結構概況、設備安裝概況等；

　　5）工程承包合同目標：工期及進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、安全、環(huán)境主要材料用量、承包合同中乙方的義務(wù)描述。

　�。�2）施工管理組織

　　1）施工項目經(jīng)理部的組織機構圖；

　　2）各職能部門(mén)（或職能人員）的職責分工；

　　3）擬建立的主要規章制度；

　　4）內部承包規劃和合同管理規劃。

　�。�3）施工部署及主要施工方案

　　1）分包計劃；

　　2）勞動(dòng)力籌集計劃；

　　3）材料與預制構件供應、采購、訂貨規劃；

　　4）建筑機械設備選用（自備、購買(mǎi)及租賃）計劃；

　　5）項目經(jīng)理部?jì)炔康墓ぷ魅蝿?wù)安排；

　　6）主要單體工程施工方案初步設計；

　　7）分期分批施工規劃。

　�。�4）施工準備規劃

　�。�5）施工總進(jìn)度計劃

　�。�6）各種資源需用計劃

　�。�7）施工總平面布置圖

　�。�8）施工項目質(zhì)量體系的設計

　�。�9）成本目標控制規劃

　�。�10） 安全環(huán)境控制目標及風(fēng)險管理規劃

　�。�11） 指標計算與分析

　　2、施工組織設計的重點(diǎn)內容不論是哪一類(lèi)施工組織設計，其內容都相當廣泛，編制任務(wù)量很大。為了使施工組織設計編制得及時(shí)、適用，必須抓住重點(diǎn)，突出“組織”二字，對施工中的人力、物力和方法，時(shí)間與空間，需要與可能，局部與整體，階段與全過(guò)程，前方和后方等給予周密的安排。從突出“組織”的角度出發(fā)，在編制施工組織設計時(shí)，應重點(diǎn)編好以下三項內容：第一個(gè)重點(diǎn)，在施工組織設計中是施工部署和施工方案，在單體工程施工組織設計中是施工方案和施工方法。前者的關(guān)鍵是“安排”，后者的關(guān)鍵是“選擇”。這一部分是解決施工中的組織指導思想和技術(shù)方法問(wèn)題。在編制中，要努力在“安排”和“選擇”上做到優(yōu)化。第二個(gè)重點(diǎn)，在施工組織設計中是施工進(jìn)度計劃，在單體工程施工組織設計中是施工工期計劃。這部分所要解決的問(wèn)題是順序和時(shí)間�！敖M織”工作的得力，主要看時(shí)間是否利用合理，順序是否安排得當。巨大的經(jīng)濟效益寓于時(shí)間和順序的組織之中，絕不能稍有忽視。第三個(gè)重點(diǎn)，在施工組織設計中是施工總平面圖，在單體工程施工組織設計中是施工平面圖。這一部分是解決空間問(wèn)題和施工“投資”問(wèn)題。它的技術(shù)性、經(jīng)濟性都很強，還涉及許多政策和法規問(wèn)題，如占地、環(huán)保、安全、消防、用電、交通等�？傊�，三個(gè)重點(diǎn)突出了施工組織設計中的技術(shù)、時(shí)間和空間三大要素，這三者又是密切相關(guān)的，設計的順序也不能顛倒。抓住這三個(gè)重點(diǎn)，其他方面的設計內容也就好辦了。否則其他內容既無(wú)法設計，設計出來(lái)也解決不了根本問(wèn)題。

　　五、建筑工程施工組織設計的技術(shù)經(jīng)濟分析

　　1、技術(shù)經(jīng)濟分析的目的技術(shù)經(jīng)濟分析的目的是，論證施工組織設計在技術(shù)上是否可行，在經(jīng)濟上是否合算，通過(guò)科學(xué)的計算和分析比較，選擇技術(shù)經(jīng)濟效果最佳的方案，為不斷改進(jìn)與提高施工組織設計水平提供依據，為尋求增產(chǎn)節約的途徑和提高經(jīng)濟效益提供信息。技術(shù)經(jīng)濟分析既是施工組織設計的內容之一，也是必要的設計手段。

　　2、技術(shù)經(jīng)濟分析的基本要求

　�。�1）全面分析。要對施工的技術(shù)方法、組織方法效果進(jìn)行分析；對需要與可能進(jìn)行分析，對施工的具體環(huán)節及全過(guò)程進(jìn)行分析。

　�。�2）進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析時(shí)抓住施工方案、施工進(jìn)度計劃和施工平面圖三大重點(diǎn)，并據此建立技術(shù)經(jīng)濟分析指標體系。

　�。�3）在進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析時(shí)，要靈活運用定性方法并有針對性地應用定量方法。在進(jìn)行定量分析時(shí)，應對主要指標、輔助指標和綜合指標區別對待。

　�。�4）技術(shù)經(jīng)濟分析應以設計方案的要求、有關(guān)的國家規定及工程的實(shí)際需要為依據。

　　3、技術(shù)經(jīng)濟分析的指標體系施工組織設計中技術(shù)經(jīng)濟指標應包括：施工周期、勞動(dòng)生產(chǎn)率、工程質(zhì)量、降低成本、安全指標、機械化施工程序、施工機械完好率、工廠(chǎng)化施工程度、臨時(shí)工程投資比例、臨時(shí)工程費用比例以及節約三大材料百分比。單位工程施工組織設計中技術(shù)經(jīng)濟指標應包括：工期指標、勞動(dòng)生產(chǎn)率指標、質(zhì)量指標、安全指標、降低成本率、主要工程工種機械化程度以及三大材料節約指標。這些指標應在施工組織設計基本完成后進(jìn)行計算，并反映在施工組織設計的文件中，作為考核的依據。施工組織設計技術(shù)經(jīng)濟分析指標可在圖表所列的指標體系中選用。其中，主要的指標應是：總工期、單方用工、質(zhì)量?jì)?yōu)良率、主要材料節約和節約率，大型機械耗用臺班數以及單方大型機械費、降低成本額和降低成本率。

　　4、技術(shù)經(jīng)濟分析的重點(diǎn)技術(shù)經(jīng)濟分析應圍繞質(zhì)量、工期、成本、安全、環(huán)境、五個(gè)主要方面。選用某一方案的原則是，在質(zhì)量能達到合格（或優(yōu)良）的前提下，工期合理，成本較低。例如：

　�。�1）基礎工程應以土方工程、現澆混凝土、打樁、排水和防水、運輸進(jìn)度與工期為重點(diǎn)。

　�。�2）結構工程應以垂直運輸機械選擇、流水段劃分、勞動(dòng)組織、現澆鋼筋混凝土支模、澆灌及運輸、腳手架選擇、特殊分項工程施工方案、各項技術(shù)組織措施為重點(diǎn)。

　�。�3）裝修階段應以施工順序、質(zhì)量保證措施、勞動(dòng)組織、分工協(xié)作配合、節約材料、技術(shù)組織措施為重點(diǎn)。單體工程施工組織設計的技術(shù)經(jīng)濟分析重點(diǎn)是：工期、質(zhì)量、安全，成本，勞動(dòng)力使用，場(chǎng)地占用和利用，臨時(shí)設施，協(xié)作配合，材料節約，新技術(shù)、新設備、新材料、新工藝的采用、環(huán)境保護。施工組織設計的技術(shù)經(jīng)濟分析重點(diǎn)是：施工周期，大流水作業(yè)，施工準備，臨時(shí)設施，勞動(dòng)力均衡使用與均衡施工，總分包協(xié)作，成本，質(zhì)量，安全，節約，占地和土地利用，社會(huì )效益，開(kāi)拓性措施。

　　六、總結

　　上述對施工組織設計進(jìn)行了概述，通過(guò)實(shí)踐本人認為，要編制出切實(shí)可行合理的施工組織設計（或方案）應具備很多方面的知識，特別是實(shí)踐中的經(jīng)驗，只有這樣，才能編制出更具有指導性的工程文件，用來(lái)指導施工，為企業(yè)發(fā)展作出貢獻。