上海市人民政府令第53號

　　《上海市郵政設施管理辦法》已經(jīng)2005年10月24日市政府第88次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2005年12月1日起施行。

　　市    長(cháng)  韓  正
二○○五年十月二十八日

　　上海市郵政設施管理辦法

　　第一條（目的與依據）

　　為了加強本市郵政設施的建設和管理，根據《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國郵政法實(shí)施細則》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條（有關(guān)用語(yǔ)的含義）

　　本辦法所稱(chēng)的郵政設施，是指郵件處理和儲運場(chǎng)所、郵政局（所）、郵政信筒（箱）和郵政信報箱（間、群）。

　　第三條（適用范圍）

　　本市行政區域范圍內郵政設施的規劃、建設及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　第四條（主管部門(mén)）

　　上海市郵政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市郵政局）是本市郵政設施的主管部門(mén)，負責本市郵政設施的具體管理。

　　本市規劃、建設交通、房地資源、市政等管理部門(mén)按照各自法定職責和本辦法的規定，做好郵政設施的相關(guān)管理工作。

　　第五條（規劃編制）

　　市郵政局應當根據本市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃以及國家郵政局的有關(guān)規劃，編制郵政專(zhuān)業(yè)系統規劃，經(jīng)市規劃局綜合平衡并報市人民政府批準后，納入全市總體規劃。

　　市規劃局或者區（縣）人民政府在編制控制性詳細規劃時(shí)，應當與郵政專(zhuān)業(yè)系統規劃相銜接。

　　第六條（設置標準）

　　本市郵件處理和儲運場(chǎng)所、郵政局（所）的設置標準，由市郵政局會(huì )同市規劃局制定并公布。

　　本市郵政信報箱（間、群）的設置規范，由市建設交通委會(huì )同市郵政局制定并公布。

　　郵政設施的設計、施工，應當符合相關(guān)設置標準和設置規范。

　　第七條（單獨建造的郵政設施）

　　市郵政局應當根據郵政專(zhuān)業(yè)系統規劃和控制性詳細規劃的要求，建設郵件處理和儲運場(chǎng)所以及單獨建造的郵政局（所），并按規定設置郵政信筒（箱）。

　　建設郵件處理和儲運場(chǎng)所所需的土地，由市或者區（縣）人民政府予以行政劃撥。

　　第八條（配套建設的郵政局所）

　　房地產(chǎn)建設項目按照控制性詳細規劃需要配套建設郵政局（所）的，建設單位應當在建設工程規劃設計方案中確定郵政局（所）的面積和位置，并報規劃管理部門(mén)審批。

　　規劃管理部門(mén)對配套建設的郵政局（所）進(jìn)行驗收時(shí)，應當通知市郵政局參加；經(jīng)竣工驗收合格后，市郵政局可以通過(guò)購買(mǎi)或者租賃房屋等方式設置郵政局（所）。

　　配套建設的郵政局（所）購買(mǎi)價(jià)格，由市郵政局與建設單位協(xié)商確定。其中，屬于郵政局（所）設置標準規定的面積標準范圍內的價(jià)格，應不高于相應的土地使用權取得費用（包括國有土地使用權出讓金、房屋拆遷補償安置費）和房屋建筑安裝工程造價(jià)。

　　第九條（郵政設施的日常使用和維護）

　　市郵政局應當建立并完善郵政設施的使用、維護和管理制度，保證郵政設施的正常使用。

　　郵件處理和儲運場(chǎng)所、郵政局（所）和郵政信筒（箱）由市郵政局負責維護；郵政信報箱（間、群）由房屋所有人負責維護，房屋所有人可以委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行日常維護。

　　第十條（拆遷補償安置）

　　因城市建設需要拆遷郵政局（所），按照控制性詳細規劃應當在該區域繼續設置郵政局（所）的，拆遷人應當根據規劃和郵政局（所）設置標準的要求，予以重建或者以產(chǎn)權房屋調換方式予以安置；按照控制性詳細規劃不需要在該區域繼續設置郵政局（所）的，拆遷人應當按照被拆除房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，予以貨幣補償。

　　拆遷人重建或者提供調換的房屋，應當與被拆遷郵政局（所）處于相當地段，在原面積范圍內互不結算差價(jià)；超過(guò)原面積，但屬于郵政局（所）設置標準規定的面積標準范圍內的部分，結算的差價(jià)應不高于相應的土地使用權取得費用（包括國有土地使用權出讓金、房屋拆遷補償安置費）和房屋建筑安裝工程造價(jià)。

　　第十一條（拆遷過(guò)渡）

　　因城市建設需要拆遷郵政局（所）的，拆遷人應當提供用于解決郵政普遍服務(wù)的過(guò)渡用房；拆遷人不能提供的，可由市郵政局自行過(guò)渡，但拆遷人應當支付臨時(shí)過(guò)渡安置補償費。

　　第十二條（禁止行為）

　　任何單位和個(gè)人不得損毀、占用郵政設施，不得妨礙郵政設施的正常使用，不得擅自改變郵政設施的使用性質(zhì)。

　　第十三條（監督）

　　市郵政局應當建立投訴、舉報制度，及時(shí)受理單位和個(gè)人的投訴、舉報。發(fā)現違法行為的，應當及時(shí)予以制止并依法進(jìn)行處理。

　　第十四條（行政處罰）

　　單位或者個(gè)人違反本辦法規定，占用公共郵政設施的，市郵政局應當責令限期改正。逾期未改正，屬于非經(jīng)營(yíng)性占用的，處以500元以上1000元以下罰款；屬于經(jīng)營(yíng)性占用的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第十五條（施行日期）

　　本辦法自2005年12月1日起施行。