�。�2006年3月30日山東省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)）

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規范村務(wù)公開(kāi)工作，保障村民依法行使對村務(wù)進(jìn)行民主監督的權利，完善村民自治制度，促進(jìn)民主管理，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，根據《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區域內農村村務(wù)公開(kāi)工作。

　　第三條　村務(wù)公開(kāi)應當堅持全面、真實(shí)、及時(shí)、規范的原則，實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)。

　　第四條　村民委員會(huì )應當依照法定內容、步驟、時(shí)間、形式實(shí)施村務(wù)公開(kāi)。

　　村設立村務(wù)公開(kāi)監督小組，依法履行監督職責。

　　第五條　縣級以上人民政府統一領(lǐng)導本行政區域內的村務(wù)公開(kāi)工作。

　　縣級以上人民政府民政部門(mén)負責本行政區域內村務(wù)公開(kāi)工作的組織協(xié)調和監督。

　　縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)負責本行政區域內村務(wù)公開(kāi)工作中財務(wù)公開(kāi)的指導監督工作。

　　財政、司法、監察、人口與計劃生育、國土資源、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內做好村務(wù)公開(kāi)工作。

　　第六條　鄉（鎮）人民政府具體負責本行政區域內村務(wù)公開(kāi)工作的組織和指導，承擔下列工作：

　�。ㄒ唬�幫助完善村務(wù)公開(kāi)規章制度；

　�。ǘ�）對村民委員會(huì )成員、村務(wù)公開(kāi)監督小組成員、民主理財小組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓；

　�。ㄈ�）接受村民對村務(wù)公開(kāi)有關(guān)事項的申訴，調查和協(xié)調處理村民委員會(huì )和村民有關(guān)村務(wù)公開(kāi)的爭議；

　�。ㄋ模�對村民委員會(huì )履行村務(wù)公開(kāi)職責情況進(jìn)行定期檢查。

　　第二章　村務(wù)公開(kāi)的內容

　　第七條　下列經(jīng)濟發(fā)展事項應當公開(kāi)：

　�。ㄒ唬┘�體經(jīng)濟發(fā)展規劃和年度計劃及其實(shí)施；

　�。ǘ�）集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結果、費用收取、合同履行和經(jīng)營(yíng)狀況；

　�。ㄈ�）集體建設用地和房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理；

　�。ㄋ模┺r村耕地、山地、林地、荒地、濕地、灘涂、水面等的承包經(jīng)營(yíng)；

　�。ㄎ澹┴攧�(wù)收入、支出和債權債務(wù)；

　�。�六）集體經(jīng)濟收益及其使用；（七）集體土地征用的數量、補償標準及各項補償費的收入分配；

　�。ò耍┺k公經(jīng)費的使用；

　�。ň牛┧�電費的價(jià)格、用量和收繳。

　　第八條　下列社會(huì )發(fā)展事項應當公開(kāi)：

　�。ㄒ唬┠甓裙ぷ饔媱澕皩�(shí)施；

　�。ǘ�）公益事業(yè)的發(fā)展規劃及實(shí)施；

　�。ㄈ�）符合法定生育條件的育齡婦女名單、批準胎次、計劃生育家庭獎勵輔助、違法生育社會(huì )撫養費的征收等計劃生育工作應當公開(kāi)的內容；

　�。ㄋ模└骷壢嗣裾�府及其有關(guān)部門(mén)下?lián)艿木葹木葷�款物、基礎設施建設補助等專(zhuān)項經(jīng)費和種糧直接補貼、五保供養、新型農村合作醫療等各類(lèi)補助的數額和使用；

　�。ㄎ澹┙邮芄�益性捐贈情況；

　�。�六）學(xué)齡兒童的入學(xué)情況；

　�。ㄆ撸┱�基地的申報、批準和使用；

　�。ò耍┐逋�路、通水等一事一議費用收繳及使用情況；

　�。ň牛┡f村改造規劃、拆遷補償標準及拆遷戶(hù)補償數額；

　�。ㄊ�）享受誤工補貼的人數、標準及數額。

　　第九條　除本條例第七條、第八條規定的事項外，經(jīng)1燉10以上村民或者1燉5以上村民代表聯(lián)名要求公開(kāi)的其他事項，也應當納入村務(wù)公開(kāi)的內容。

　　第十條　村民委員會(huì )應當及時(shí)、全面宣傳涉及農民利益的法律、法規和政策，教育和推動(dòng)村民履行法定義務(wù)，維護村民的合法權益。

　　第十一條　村民委員會(huì )應當隨著(zhù)農村經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，不斷拓展和豐富村務(wù)公開(kāi)的內容，切實(shí)保障村民的知情權、參與權和監督權。

　　第十二條　村民委員會(huì )應當建立村務(wù)公開(kāi)檔案，確保檔案資料真實(shí)、完整，其保存期限與村財務(wù)賬簿相同。

　　第三章　村務(wù)公開(kāi)的程序

　　第十三條　村務(wù)公開(kāi)應當按照下列步驟進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┐迕裎瘑T會(huì )依法提出村務(wù)公開(kāi)的具體方案；

　�。ǘ�）村務(wù)公開(kāi)監督小組對具體方案進(jìn)行審查并提出意見(jiàn)；

　�。ㄈ�）村黨組織和村民委員會(huì )召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，討論確定公開(kāi)方案；

　�。ㄋ模┐迕裎瘑T會(huì )對公開(kāi)方案確定的內容按照規定的形式和時(shí)間予以公布。

　　第十四條　本條例第七條和第八條規定的事項，應當至少每3個(gè)月公開(kāi)1次。其中，財務(wù)收支情況應當逐項逐筆公布；集體財務(wù)往來(lái)較多的村，財務(wù)收支情況應當每月公布1次；對涉及村民切身利益的重大事項，應當及時(shí)公布。

　　第十五條　村民委員會(huì )應當在便于村民觀(guān)看的場(chǎng)所設立固定的村務(wù)公開(kāi)欄。村務(wù)公開(kāi)欄的內容應當至少保留5日；保留少于5日的，應當重新公布。

　　具備條件的村可以通過(guò)會(huì )議、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )以及書(shū)面等形式公開(kāi)村務(wù)。

　　村民委員會(huì )管轄多個(gè)自然村的，應當通過(guò)適當方式分別在各自然村公開(kāi)村務(wù)。

　　第四章　村務(wù)公開(kāi)的監督

　　第十六條　村務(wù)公開(kāi)監督小組一般由3至9人組成，其成員由村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議從村民或者村民代表中推選產(chǎn)生。

　　村黨組織和村民委員會(huì )成員及其配偶、直系親屬不得擔任村務(wù)公開(kāi)監督小組成員。

　　村設立民主理財小組，其成員由村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議從村務(wù)公開(kāi)監督小組成員中推選產(chǎn)生，負責對村集體財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監督。

　　第十七條　村務(wù)公開(kāi)監督小組應當對村務(wù)公開(kāi)的內容、步驟、時(shí)間和形式進(jìn)行審查，并及時(shí)向村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議報告監督情況。

　　第十八條　村務(wù)公開(kāi)監督小組對村務(wù)公開(kāi)的內容、步驟、時(shí)間或者形式有異議的，應當自村民委員會(huì )提出具體方案的5日內提出。村民委員會(huì )應當自提起異議之日起5日內給予答復；確有問(wèn)題的，應當及時(shí)糾正。村民對村務(wù)公開(kāi)的內容、步驟、時(shí)間或者形式有異議的，可以自村民委員會(huì )提出具體方案或者方案公布后的5日內通過(guò)村務(wù)公開(kāi)監督小組提出，也可以直接向村民委員會(huì )提出。村民委員會(huì )應當自提起異議之日起5日內給予答復。

　　村務(wù)公開(kāi)監督小組和村民對村民委員會(huì )的答復或者糾正結果不滿(mǎn)意的，可以向鄉（鎮）人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)提出異議并申請書(shū)面答復，鄉（鎮）人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當自收到申請之日起10日內調查處理并給予書(shū)面答復。

　　第十九條　村民委員會(huì )研究村務(wù)公開(kāi)工作時(shí)，村務(wù)公開(kāi)監督小組成員應當列席會(huì )議。

　　第五章　保障措施

　　第二十條　村民委員會(huì )應當將村務(wù)公開(kāi)納入村民委員會(huì )成員崗位目標責任制。

　　第二十一條　各級人民政府應當為有關(guān)部門(mén)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)工作提供必要的經(jīng)費保障。

　　第二十二條　村務(wù)公開(kāi)監督小組依法履行監督職責，任何組織和個(gè)人不得干擾、阻礙或者打擊報復。

　　村務(wù)公開(kāi)監督小組成員不履行監督職責的，由村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議罷免其成員職務(wù)。

　　第二十三條　村民委員會(huì )及其成員在村務(wù)公開(kāi)工作中有下列行為之一的，由鄉（鎮）人民政府予以批評教育并責令限期改正；情節嚴重的，由村民會(huì )議依法罷免負有責任的村民委員會(huì )成員的職務(wù)：

　�。ㄒ唬┎话匆幎ǖ膬热�、步驟、時(shí)間和形式公開(kāi)村務(wù)的；

　�。ǘ�）弄虛作假、侵犯村民利益的；

　�。ㄈ�）干擾或者阻礙對村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行監督的；

　�。ㄋ模┐驌魣髲痛鍎�(wù)公開(kāi)監督小組成員和對村務(wù)公開(kāi)提出異議的村民的；

　�。ㄎ澹┻`反村務(wù)公開(kāi)規定的其他行為。

　　第二十四條　在村務(wù)公開(kāi)中發(fā)現的揮霍、挪用、侵占、貪污集體財物等違法行為，由鄉（鎮）人民政府或者縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)調查處理；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。

　　第六章　附　則

　　第二十五條　本條例自2006年6月1日起施行。